กฎระเบียบเกี่ยวกับคนงานในบ้าน

1. คนงานบ้านคืออะไร?

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 161 ของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ระบุว่า คนงานในบ้าน หมายถึง คนงานที่ทำงานบ้านให้กับครัวเรือนหนึ่งครัวเรือนหรือมากกว่านั้นเป็นประจำ

งานในบ้านได้แก่ งานบ้าน การดูแลบ้าน การดูแลเด็ก การพยาบาล การดูแลผู้สูงอายุ การขับรถ การทำสวน และงานอื่นๆ สำหรับครัวเรือน แต่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเชิงพาณิชย์

2. สัญญาจ้างแรงงานสำหรับลูกจ้างในบ้าน

ตามมาตรา 162 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 สัญญาจ้างแรงงานสำหรับคนงานในบ้านมีกำหนดไว้ดังต่อไปนี้

- นายจ้างจะต้องทำสัญญาจ้างงานเป็นลายลักษณ์อักษรกับคนงานในบ้าน

- สัญญาจ้างแรงงานสำหรับคนงานบ้านนั้น ทั้งสองฝ่ายตกลงกันไว้ ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดมีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาจ้างแรงงานฝ่ายเดียวได้ทุกเมื่อ แต่ต้องแจ้งล่วงหน้าอย่างน้อย 15 วัน

- ทั้งสองฝ่ายตกลงกันในสัญญาจ้างแรงงานเรื่องรูปแบบการจ่ายเงินเดือน, ระยะเวลาการจ่ายเงิน, เวลาทำงานต่อวัน และที่พักอาศัย

3. หน้าที่ของนายจ้างในการจ้างคนงานในบ้าน

ตามมาตรา 163 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 นายจ้างมีภาระผูกพันในการจ้างคนงานในบ้าน ดังนี้

- ปฏิบัติตามข้อตกลงที่ลงนามในสัญญาจ้างแรงงานให้ครบถ้วน

- จ่ายค่าประกันสังคมและประกัน สุขภาพ ให้กับคนรับใช้ในบ้านตามกฎหมาย เพื่อให้ลูกจ้างได้เข้าร่วมระบบประกันสังคมและประกันสุขภาพอย่างกระตือรือร้น

- เคารพศักดิ์ศรีและศักดิ์ศรีของคนงานในบ้าน

- จัดเตรียมที่พักและอาหารที่ถูกสุขอนามัยให้กับคนงานในบ้านหากตกลงกัน

- สร้างโอกาสให้คนรับใช้ในบ้านได้มีส่วนร่วมใน การศึกษา ทางวัฒนธรรมและอาชีวศึกษา

- ชำระค่าใช้จ่ายในการเดินทางเมื่อลูกจ้างออกจากงานและกลับถึงที่พักอาศัย ยกเว้นกรณีที่ลูกจ้างออกจากงานก่อนสิ้นสุดสัญญาจ้าง

4. หน้าที่ของลูกจ้างในบ้าน

หน้าที่ของลูกจ้างในบ้าน กำหนดไว้ในมาตรา 164 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ดังต่อไปนี้

- ปฏิบัติตามข้อตกลงที่ลงนามในสัญญาจ้างแรงงานให้ครบถ้วน

- ต้องชดใช้ตามข้อตกลงหรือตามกฎหมายหากทำให้ทรัพย์สินของนายจ้างเสียหายหรือสูญหาย

- แจ้งให้ผู้ว่าจ้างทราบโดยทันทีถึงความเป็นไปได้และความเสี่ยงในการก่อให้เกิดอุบัติเหตุ ภัยคุกคามต่อความปลอดภัย สุขภาพ ชีวิตและทรัพย์สินของครอบครัวผู้ว่าจ้างและตัวผู้ว่าจ้างเอง

- รายงานต่อผู้มีอำนาจหน้าที่หากนายจ้างกระทำการล่วงละเมิด คุกคามทางเพศ บังคับใช้แรงงาน หรือกระทำการอื่นใดที่ฝ่าฝืนกฎหมาย

5. การกระทำที่ต้องห้ามสำหรับนายจ้าง

ตามมาตรา 165 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 การกระทำที่ห้ามนายจ้างทำ ได้แก่

- การล่วงละเมิด การคุกคามทางเพศ การใช้แรงงานบังคับ การใช้กำลังกับคนงานในบ้าน

- การมอบหมายงานให้แก่คนงานในบ้านที่ไม่ได้อยู่ในสัญญาจ้างแรงงาน

- เก็บเอกสารแสดงตนพนักงาน

6. ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการคนงานในบ้าน

ความรับผิดชอบในการจัดการคนงานในบ้านมีกำหนดไว้ในมาตรา 91 แห่งพระราชกฤษฎีกา 145/2020/ND-CP ดังต่อไปนี้:

- คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ดำเนินการดังต่อไปนี้ ชี้แนะกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เผยแพร่และเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคนงานในบ้าน บริหารจัดการ ตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคนงานในบ้านในพื้นที่

- คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล อำเภอเมืองจังหวัด และเทศบาลนครในส่วนกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่า คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ) กำกับดูแลกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ดังต่อไปนี้: ให้คำแนะนำข้าราชการพลเรือนระดับตำบลในการเผยแพร่ เผยแพร่ และควบคุมกฎหมายเกี่ยวกับคนงานในบ้าน บริหารจัดการ ตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับคนงานในบ้านในพื้นที่

- คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล :

+ จัดทำประชาสัมพันธ์และเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับคนงานในบ้านตามแนวทางของกรมแรงงาน-คนพิการและสวัสดิการสังคม และกรมแรงงาน-คนพิการและสวัสดิการสังคม

+ มอบหมายผู้รับผิดชอบติดตาม บริหารจัดการ ตรวจสอบ และกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคนงานในบ้านในเขตพื้นที่รับผิดชอบ

+ รับแจ้งการจ้างและการเลิกจ้างลูกจ้างในบ้าน ตามมาตรา 90 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกา 145/2563/กพ.-คป. สรุปและรายงานการจ้างลูกจ้างในบ้าน ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ เมื่อหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่รับผิดชอบร้องขอ