ความคิดเห็นของประชาชนในหมู่ประชาชน ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ สมาชิกพรรค ผู้มีเกียรติ และปัญญาชน ต่างชื่นชมระเบียบข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW เป็นอย่างยิ่ง และถือว่าเป็นก้าวสำคัญในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบ อีกทั้งยังช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจในพรรคและระบอบการปกครองอีกด้วย ข้อบังคับนี้ รวมถึงข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการลงมติไว้วางใจตำแหน่งผู้นำและบริหารในระบบการเมือง จะสร้างทางเดินสถาบันสำหรับคณะกรรมการพรรคและองค์กรต่างๆ ในทุกระดับเพื่อประเมินและคัดเลือกแกนนำที่เหมาะสม โดยเฉพาะบุคลากรระดับสูงและผู้นำในทุกระดับ

ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW มี 5 บทและ 16 ข้อ โดยเนื้อหาพื้นฐานยังคงสืบทอดเนื้อหาของข้อบังคับหมายเลข 205-QD/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจในงานของบุคลากรและการป้องกันการละเมิดตำแหน่งและอำนาจ แต่ในครั้งนี้ได้มีการเพิ่มเติมและแก้ไขข้อบังคับใหม่ให้มีความชัดเจนเจาะจงมากขึ้น กว้างไกลมากขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น และครอบคลุมมากขึ้นในทุกๆ ด้าน แทนที่จะระบุเพียงว่าการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจเป็นสิ่งลบในการทำงานด้านบุคลากรเช่นเคย พรรคได้ระบุถึงการปฏิบัติด้านลบอื่นๆ อีกมากมาย นอกเหนือจากการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจในการ "ต่อสู้" ดังนั้น ชื่อของข้อบังคับใหม่นี้จึงมีชื่อว่า “การควบคุมอำนาจและการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบในหน้าที่การงานของบุคลากร”

ภาพพาโนรามาการปิดการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคกลางสมัย ครั้งที่ 13 ภาพ: Phuong Hoa/VNA

เมื่อตระหนักถึงจุดนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง รองผู้อำนวยการสถาบันการสร้างพรรค วิทยาลัยการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW มีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามคติพจน์ที่พรรคได้กำหนดไว้จนถึงขณะนี้ ซึ่งก็คือ “การพึ่งพาประชาชนในการสร้างพรรค” และระเบียบใหม่ของโปลิตบูโรนี้ได้สืบทอด เพิ่มเติม ระบุ และชี้ให้เห็นชัดเจนถึงการกระทำ 8 ประการในการใช้ประโยชน์และละเมิดตำแหน่งและอำนาจในการทำงานของบุคลากร 6 การกระทำในการลงสมัครชิงตำแหน่งและอำนาจ

“ด้วยข้อบังคับนี้ หากเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในหน่วยงานหรือหน่วยงานต่างๆ พบว่ามีการเลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง หรือประเมินผลผิดพลาด พวกเขาก็มีสิทธิ์ที่จะกำกับดูแลและเสนอแนะได้ แน่นอนว่างานด้านบุคลากรจะเข้มงวดยิ่งขึ้น!” รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง ยอมรับ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง กล่าว ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ร่วมกับข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW และข้อบังคับอื่นๆ จะสร้างการประสานงานระหว่างสถาบันของพรรค ทำให้การทำงานของบุคลากรมีสาระสำคัญและเป็นจริง และจำกัดปรากฏการณ์ของ "การพลาดโอกาส" และ "นั่งผิดเก้าอี้" ความสอดคล้องและความเข้มงวดดังกล่าวยังช่วยให้กระบวนการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่สามารถจำกัดสถานการณ์ “ที่ดูเหมือนเข้มงวดแต่จริงๆ แล้วกลับหย่อนยาน” ส่งผลถึงการปฏิบัติงานของบุคลากรดังที่เคยเกิดขึ้นในอดีต

โดยอ้างถึงความเคร่งครัดนี้ นายเหงียน ดึ๊ก ฮา อดีตหัวหน้าแผนกฐานเสียงพรรค คณะกรรมการองค์กรกลาง กล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับข้อบังคับหมายเลข 205-QD/TW แล้ว ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงการกระทำของนายหน้าและรับสินบนโดยตรงหรือโดยอ้อมเพื่อช่วยให้ผู้อื่นได้ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง และสิทธิประโยชน์ต่างๆ

“ในประเด็นเรื่องการรับสินบนเพื่อชิงตำแหน่งและอำนาจนั้น ผมคิดว่าไม่ใช่แค่ในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงงานด้านการจัดระเบียบคณะทำงานด้วย หรือตัวอย่างที่ชัดเจนมากคือเรื่องอื้อฉาวเรื่อง “เที่ยวบินกู้ภัย” เมื่อเร็ว ๆ นี้ อันที่จริงแล้ว เราได้ลงโทษคณะทำงานหลายคนในกรณีนี้ ตอนนี้เราต้องใส่เรื่องนี้เข้าไปในระเบียบปฏิบัติ ดังที่เลขาธิการทั่วไปกล่าวไว้ เราต้องควบคุมอำนาจ เราต้องขังอำนาจไว้ในกรงขังของกลไกด้วยเหตุผลนั้น เราต้องออกระเบียบปฏิบัติ กฎหมาย แนวทางปฏิบัติ และนโยบายและกลไกเฉพาะมากมาย เพื่อไม่ให้ผู้ที่ต้องการทุจริตทุจริต ผู้ที่ต้องการเอาเปรียบไม่สามารถเอาเปรียบได้” นายเหงียน ดึ๊ก ฮาเน้นย้ำ

ดังนั้นจึงเป็นเรื่องง่ายที่จะเข้าใจว่าเหตุใดความคิดเห็นสาธารณะจึงชื่นชมกฎระเบียบใหม่ของโปลิตบูโรอย่างมาก!

ข้อบังคับฉบับที่ 114-QD/TW ถือเป็นก้าวสำคัญในการควบคุมอำนาจในการปฏิบัติงานของบุคลากร และป้องกันการใช้อำนาจและตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยแก้ไขจุดอ่อนต่างๆ ได้ดี ดังที่พรรคของเราได้เคยชี้ให้เห็นว่า “ทิศทางและการดำเนินการยังคงเป็นจุดอ่อนที่แก้ไขได้ยาก อีกทั้งความสามารถในการทำให้นโยบายและมติเป็นรูปธรรมและสถาบันต่างๆ ยังคงมีจำกัด” เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ยังกล่าวด้วยว่า “พยายามหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เราล้อเลียนการปฏิบัติตามมติมาอย่างยาวนานว่า “มันดีจริงๆ แต่ดูเหมือนว่าการปฏิบัติตามยังคงยากลำบากในหลายๆ ด้าน!”

หากมองดูความเป็นจริงโดยตรง พรรค รัฐ และความคิดเห็นของประชาชนมีความกังวล กังวล และไม่พอใจกับแกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนมากที่ดำรงตำแหน่งสำคัญในกลไกของรัฐ แต่เมื่อเผชิญกับการล่อลวงของด้านลบของกลไกตลาด พวกเขาได้เสื่อมถอยในด้านอุดมการณ์ทางการเมืองและจริยธรรม และดำเนินการที่ขัดต่อแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐ แม้ว่าคนเหล่านี้จะต้องทนอยู่ภายใต้การวินัยของพรรค แม้กระทั่งการดำเนินคดีและจำคุกก็ตาม แต่สิ่งเหล่านี้ก็บั่นทอนความไว้วางใจที่ประชาชนมีต่อพรรค รัฐ และระบอบการปกครอง การทุจริตและคดีเชิงลบจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ระดับยุทธศาสตร์และสมาชิกพรรคที่เพิ่งถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมทำให้มีการเตือนถึงผลลัพธ์ที่ไม่อาจคาดเดาได้

ดังนั้น การออกข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ของโปลิตบูโรจึงได้รับการยอมรับจากความคิดเห็นสาธารณะว่าเป็นคำสั่งของพรรคของเราเพื่อรักษาต้นตอของปัญหาในการทำงานของบุคลากร โดยผลักดันให้มีการคอร์รัปชั่นและความคิดเชิงลบที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎระเบียบดังกล่าวจะขจัดความอดทน การสนับสนุน และการปกปิดการทุจริตและการกระทำเชิงลบ ซึ่งจะส่งผลต่อการสร้างและการแก้ไขพรรค โดยเฉพาะในปัจจุบันที่กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศกำลังเริ่มกระบวนการแนะนำการวางแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 14 วาระปี 2026-2031

ความคิดเห็นของประชาชนคาดหวังให้มีทางเดินสถาบันที่แน่นแฟ้น ซึ่งรวมถึงข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW เพื่อเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรของพรรค และสมาชิกพรรค ที่จะแนะนำ ประเมิน และคัดเลือกแกนนำที่เหมาะสม ซึ่งมุ่งมั่นที่จะเตรียมความพร้อมให้กับบุคลากร โดยเฉพาะบุคลากรระดับสูงและผู้นำทุกระดับให้ดีขึ้น สำหรับวาระใหม่ของพรรค

นั่นจึงเป็นเหตุผลที่สมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมการองค์กรกลาง Truong Thi Mai ได้กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า เรากำลังค่อยๆ เอาชนะสถานการณ์ของการใช้อำนาจในทางที่ผิด การใช้อำนาจในทางที่ผิด การใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจ การจัดการในงานด้านบุคลากร การใช้ตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายเพื่อรับใช้ผลประโยชน์ส่วนตัว การปกปิดและสนับสนุนความคิดด้านลบในงานด้านบุคลากร ก่อให้เกิดความขุ่นเคืองในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

การเอาชนะนั้น ดังคำยืนยันของนางสาว Truong Thi Mai ที่ว่า “เส้นทางนี้ยังคงเป็นหลุมเป็นบ่อและยากลำบาก แต่ด้วยความมุ่งมั่นสูง เราก็สามารถเอาชนะมันได้”

เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศได้เริ่มกระบวนการนำเสนอแผนงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 วาระปี 2026 - 2031 ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นในการเตรียมความพร้อมสำหรับงานด้านบุคลากรของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 โดยมีทางเดินสถาบันที่แน่นแฟ้น ซึ่งรวมถึงข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW นี่จะเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และสมาชิกพรรคในการคัดเลือก แนะนำ ประเมิน และเลือกแกนนำที่เหมาะสม ซึ่งมุ่งมั่นที่จะเตรียมความพร้อมให้กับบุคลากร โดยเฉพาะบุคลากรระดับสูงและผู้นำทุกระดับให้ดีขึ้นสำหรับวาระใหม่ของพรรค

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc