การประมูลล้มเหลว

โครงการขุดลอก ระบายน้ำท่วม และป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มในแม่น้ำโคโค ได้รับการอนุมัติจากจังหวัดกวางนามในปี 2561 และเริ่มก่อสร้างในเดือนกรกฎาคม 2563 ควบคู่ไปกับการก่อสร้างโครงการ จังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจร (PMU) ของกวางนาม ประสานงานกับแผนกต่างๆ เพื่อพัฒนาแผนการจัดการและรวบรวมวัสดุหลังการขุดลอก (ทราย) เพื่อส่งให้จังหวัดพิจารณาตัดสินใจ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 คณะกรรมการบริหารโครงการได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเพื่อจัดการประมูลวัสดุทราย 1,015,780 ม.3 สำหรับเทฐานรากหลังจากขุดลอกที่โครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรายหลังจากการขุดลอกได้ถูกเก็บรวบรวมไว้ที่พื้นที่ประมาณ 767,510 ม3 ทรายที่ยังไม่ได้ขุดประมาณ 523,270 ม3

คณะกรรมการบริหารโครงการได้เลือกบริษัท Quang Viet Joint Stock Auction เพื่อจัดการการประมูล สินทรัพย์ที่ประมูลทั้งหมดเป็นทรายที่ขุดลอกและไม่ได้ขุดลอกของโครงการ โดยมีราคาเริ่มต้นที่ 144,000 ดองเวียดนาม/ม3 ตามมติเลขที่ 2216/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2565

แต่หลังจากมีการประกาศ 2 ครั้ง (ตั้งแต่ตุลาคม 2022 ถึงธันวาคม 2022) ไม่มีบุคคลหรือองค์กรใดลงทะเบียนเข้าร่วมการประมูลเลย สาเหตุคือปริมาณการประมูลครั้งเดียวมีมากเกินไป หลังจากชนะการประมูลจะต้องจ่ายเงินจำนวนมากทันที (ประมาณ 200 พันล้านดอง)

รายงานล่าสุด คณะกรรมการบริหารโครงการเผยว่าได้ลงนามสัญญากับหน่วยงานที่ปรึกษา บริษัท เอฟเอซี จำกัด สาขากลาง เพื่อกำหนดราคาเริ่มต้น แต่ทางกรมสรรพากรแจ้งว่าราคา 144,000 ดอง/ม3 ได้รับการอนุมัติมานานแล้วจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป ดังนั้นหน่วยที่ปรึกษาจึงได้จัดให้มีการสำรวจเพื่อกำหนดราคาเริ่มต้นใหม่

อย่างไรก็ตาม หลังจากความพยายามหลายครั้ง ก็ยังไม่สามารถระบุได้ เนื่องจากในปัจจุบันตลาดไม่มีข้อมูลราคาของวัสดุที่คล้ายคลึงกันเป็นพื้นฐานสำหรับการนำไปใช้งาน จากนั้นหน่วยที่ปรึกษาได้เสนอให้ยกเลิกสัญญาเนื่องจากไม่สามารถกำหนดราคาเริ่มต้นได้ในเวลาปัจจุบัน

คณะกรรมการบริหารโครงการได้เชิญหน่วยที่ปรึกษาอื่นๆ ในจังหวัดกวางนาม กวางงาย และเมืองดานัง เพื่อกำหนดราคาเริ่มต้น แต่ไม่มีหน่วยที่ปรึกษาใดที่ลงทะเบียนเข้าร่วม

แบ่งแยกเป็นหลายล็อตเพื่อแข่งขันกัน

นายเหงียน วัน ธวง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้ใช้ราคาเริ่มต้นที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติในปี 2565 ที่ราคา 144,000 ดอง/ม3 เพื่อดำเนินการจัดการประมูลต่อไป

แต่ก่อนอื่น จะมีการประมูลเฉพาะปริมาณทรายที่ขุดลอกและรวบรวม ณ ไซต์จำนวน 767,510 ม3 เท่านั้น ในด้านรูปแบบขอเสนอให้จังหวัดตกลงแบ่งโครงการออกเป็นหลายแปลงเพื่อประมูล สำหรับปริมาณทรายที่ยังไม่ได้ขุดประมาณ 523,270 ม.3 คณะกรรมการจะประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเฉพาะ เพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ก่อนหน้านี้ นายทราน นาม ฮุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม ก็ได้ตกลงที่จะแบ่งที่ดินออกเป็นหลายแปลงเพื่อประมูลเช่นกัน เร่งจัดการประมูลปริมาณทรายที่ขุดลอกและรวบรวมไว้ ณ พื้นที่ มอบหมายให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานกับคณะกรรมการบริหารโครงการ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อตรวจสอบและจัดการวัสดุที่ไม่ขุด (ทราย) ให้เป็นไปตามกฎหมาย

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนนครฮอยอันยังเกี่ยวข้องกับการขุดลอกทรายบนแม่น้ำโคโค โดยได้ยื่นเอกสารเพื่อขอให้จังหวัดยินยอมให้นำทรายขุดลอกมาซ่อมแซมชายหาดเตินถัน (เขตกามอัน) ที่ถูกกัดเซาะ

จากข้อมูลของเมืองฮอยอัน พบว่าทรัพยากรทรายในตลาดขณะนี้มีไม่เพียงพอและมีราคาแพง ดังนั้น ทางเมืองจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการบริหารโครงการพิจารณาและตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายอนุญาตให้ใช้ทรายที่ขุดลอกจากแม่น้ำโคโคเพื่อเสริมสร้างการกัดเซาะชายฝั่งที่มีปริมาตรประมาณ 3,000 ม3