เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ณ อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man เป็นประธาน และรองประธานรัฐสภา นาย Nguyen Khac Dinh เป็นประธาน คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา ได้จัดการประชุมเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็น

ในการประชุม คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ ซ็อกจาง และเตวียนกวาง
ในการประชุมครั้งนี้ ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ได้เน้นย้ำว่า การจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 จำเป็นต้องมีโครงการ แผนงาน และขั้นตอนเฉพาะ เพื่อให้มั่นใจว่าจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันเวลา นอกจากนี้ จำเป็นต้องประเมินการดำเนินงานที่ผ่านมาอย่างรอบคอบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานรัฐสภาได้รับทราบการจัดและดำเนินการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัด เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้เสนอให้มีการเสริมสร้างการสำรวจและทำความเข้าใจสถานการณ์ในแต่ละเขตและตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดการใหม่ โดยสร้างฉันทามติร่วมกันระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน
เนื้อหาที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การให้ความสำคัญกับการจัดองค์กรของหน่วยงานหลังจากดำเนินการจัดและแก้ไขระบบและนโยบายสำหรับบุคลากรที่ซ้ำซ้อน ข้าราชการ และพนักงานพาร์ทไทม์ การจัดเตรียมและมอบหมายตำแหน่งสำคัญเพื่อรักษาเสถียรภาพของหน่วยงานของหน่วยงานบริหาร การเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับ ไปจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งชาติครั้งที่ 16
นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ เตวียนกวาง และซ็อกจาง ว่าในช่วงปี 2566-2568 จังหวัดนามดิ่ญไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ภายใต้การจัดทำแผนดังกล่าว และมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดทำแผน 44 แห่ง
จังหวัดนามดิ่ญเสนอให้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 2 แห่ง (ที่ได้รับการสนับสนุนและหน่วยงานที่อยู่ติดกัน) และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 79 แห่ง (หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง 44 แห่ง หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การสนับสนุน 2 แห่ง และหน่วยงานที่อยู่ติดกัน 31 แห่ง)
จังหวัดนามดิ่ญกำลังพัฒนาแผนการรวมอำเภอมีล็อกเข้ากับเมืองนามดิ่ญเพื่อก่อตั้งเมืองนามดิ่ญแห่งใหม่
สำหรับระดับตำบล จังหวัดได้จัดทำแผนการจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบล จำนวน 28 แผน ได้แก่ แผนรวม 3 หน่วยเป็น 1 หน่วยใหม่ จำนวน 25 แผน แผนรวม 2 หน่วยเป็น 1 หน่วยใหม่ จำนวน 1 แผน และแผนจัดตั้งแขวงตามสถานะตำบลเดิม จำนวน 2 แผน
ดังนั้นภายหลังการจัดระบบแล้ว จะลดลง 1 หน่วยการบริหารระดับอำเภอ (จาก 10 หน่วย เหลือ 9 หน่วย) และ 51 หน่วยการบริหารระดับตำบล (จาก 226 หน่วย เหลือ 175 หน่วย)
จังหวัดเตวียนกวางมี 2 ตำบลที่กำลังอยู่ระหว่างการปรับปรุง (รวมถึงตำบลฮ่องหลากและตำบลวันเซินในเขตเซินเดือง) จังหวัดได้พัฒนาแผนการรวมตำบลฮ่องหลากและตำบลวันเซินเข้าเป็นตำบลฮ่องหลากแห่งใหม่ หลังจากการปรับปรุงแล้ว จะลดลง 1 ตำบล (จาก 138 หน่วย เหลือ 137 หน่วย)
จังหวัดซอกตรังมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 1 แห่ง (อำเภอกู๋เหล่าดุง) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 1 แห่ง (เขต 1 ของเมืองซอกตรัง) ซึ่งอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2566-2568
จังหวัดเสนอให้ไม่ปรับโครงสร้างอำเภอกู๋เหล่าดุง เนื่องจากเป็นอำเภอที่โดดเดี่ยว (เป็นอำเภอเกาะ) ทำให้การสัญจรไปมาระหว่างหน่วยงานปกครองข้างเคียงไม่สะดวก พัฒนาแผนรวมเขต 1 กับเขต 9 เพื่อจัดตั้งเขต 1 (ใหม่) ขึ้นในตัวเมืองซ็อกตรัง ภายหลังการปรับโครงสร้างแล้ว ให้ลด 1 เขต (จาก 109 หน่วยงาน เหลือ 108 หน่วยงาน)
ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จังหวัดนามดิ่ญวางแผนที่จะมีเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือนเกินจำนวน 56 ราย และเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการพลเรือน และพนักงานที่ไม่ใช่วิชาชีพเกินจำนวน 1,060 ราย
จังหวัดได้จัดทำแผนงานและแผนงานประจำปีเพื่อให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2572) จังหวัดจะสามารถดำเนินการกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรที่ซ้ำซ้อน ข้าราชการ และลูกจ้างนอกเวลาให้เสร็จสิ้นได้
ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่าจังหวัดเตวียนกวางจะมีบุคลากรเกินดุล 24 คน ทั้งข้าราชการและคนงานที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบล
จังหวัดได้พัฒนาแผนงานและแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่าภายในปี 2567 ปัญหาการเลิกจ้างพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพจำนวน 8/8 คน จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ และภายในปี 2568 ปัญหาการเลิกจ้างพนักงานและข้าราชการจำนวน 16/16 คน จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์
จังหวัดซอกตรังมีแผนที่จะมีบุคลากรเกินดุลจำนวน 18 คน ข้าราชการ และคนงานนอกวิชาชีพ ซึ่งจังหวัดจะแก้ไขปัญหาในปี 2567 และ 2568
นอกจากนี้ ทั้งสามจังหวัดยังได้จัดทำแผนเพื่อให้มั่นใจว่าภายในสามปี (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2570) การปรับปรุงและการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินจะแล้วเสร็จ
ในการรายงานการทบทวนเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับเนื้อหาของโครงการการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของสามจังหวัด ได้แก่ จังหวัดนามดิ่ญ จังหวัดซ็อกจาง และจังหวัดเตวียนกวาง
หน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นตามการจัดระบบพื้นฐานให้เป็นไปตามมาตรฐาน เงื่อนไขตามระเบียบและข้อกำหนด
ตามรายงาน หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ยังมีแผนงานเชิงรุกในการปรับปรุงกลไกขององค์กร จัดเตรียมและจัดสรรพนักงานส่วนเกิน ข้าราชการ และพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพ และมีแผนในการเตรียมและจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)