วันที่ 23 กรกฎาคม ณ อาคารรัฐสภา ซึ่งมีประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดินห์ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการประชุมเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญจำนวนหนึ่ง

ในการประชุม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ ซ็อกตรัง และเตวียนกวาง

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวในการประชุมว่า การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 จำเป็นต้องมีโครงการเฉพาะ แผนงาน และขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงเวลาและคุณภาพ ควบคู่ไปกับนั้นจำเป็นต้องประเมินการดำเนินงานนี้อย่างรอบคอบในช่วงที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานรัฐสภาได้สังเกตเห็นการจัดวางและดำเนินการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินของรัฐในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดวางเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้เสนอว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างการสำรวจและเข้าใจสถานการณ์ในแต่ละเขตและตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดการใหม่ สร้างฉันทามติในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

เนื้อหาที่สำคัญอีกประการหนึ่ง คือ ต้องให้ความสำคัญต่อโครงสร้างองค์กรหลังจากดำเนินการจัดระบบและแก้ไขระเบียบและนโยบายสำหรับผู้เลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างชั่วคราวแล้ว จัดเตรียมและมอบหมายตำแหน่งสำคัญเพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับกลไกการบริหาร เตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ ไปจนถึงการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569-2574 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาประชาชนในสมัยที่ 16

Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ เตวียนกวาง และซ็อกจาง ว่าในช่วงปี 2566-2568 จังหวัดนามดิ่ญไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่อยู่ภายใต้การจัดเตรียม และมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่อยู่ภายใต้การจัดเตรียม 44 หน่วยงาน

จังหวัดนามดิ่ญเสนอให้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 2 แห่ง (ที่ได้รับการสนับสนุนและหน่วยงานที่อยู่ติดกัน) และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 79 แห่ง (หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้าง 44 แห่ง หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การสนับสนุน 2 แห่ง และหน่วยงานที่อยู่ติดกัน 31 แห่ง)

จังหวัดนามดิ่ญกำลังพัฒนาแผนการรวมอำเภอมีล็อกเข้ากับเมืองนามดิ่ญเพื่อก่อตั้งเป็นเมืองนามดิ่ญใหม่

ในระดับตำบล จังหวัดได้พัฒนาแผนการจัดระบบการบริหารระดับตำบล จำนวน 28 แผน รวมถึงแผนรวมหน่วยงานบริหาร 3 หน่วยงานเป็นหน่วยงานใหม่ 1 หน่วยงาน จำนวน 25 แผน 1 แผนคือจะรวม 2 หน่วยงานเข้าเป็น 1 หน่วยงานใหม่ และ 2 แผนคือจะจัดตั้งเขตตามสถานะตำบลเดิม

ดังนั้นภายหลังจากดำเนินการแล้ว หน่วยงานบริหารระดับอำเภอจะลดลง 1 หน่วย (จาก 10 หน่วย เหลือ 9 หน่วย) และหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะลดลง 51 หน่วย (จาก 226 หน่วย เหลือ 175 หน่วย)

จังหวัดเตวียนกวางมี 2 ตำบลที่ต้องปรับปรุงใหม่ (รวมถึงตำบลฮ่องหลักและตำบลวันเซินในอำเภอเซินเซือง) จังหวัดมีแผนจะรวม 2 ตำบล คือ ฮ่องหลัก และ วันเซิน เข้าเป็นตำบลใหม่ คือ ฮ่องซอน ภายหลังจากดำเนินการแล้ว จำนวน 1 ตำบลลดลง (จาก 138 หน่วย เหลือ 137 หน่วย)

จังหวัดซอกตรังมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 1 หน่วย (อำเภอคูเหล่าดุง) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 1 หน่วย (เขต 1 เมืองซอกตรัง) ซึ่งอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างในช่วงปี 2566-2568

ทางจังหวัดได้เสนอให้ไม่จัดพื้นที่อำเภอกุ๋เหล่าดุง เนื่องจากอำเภอนี้ตั้งอยู่ห่างไกล (เป็นอำเภอเกาะ) ทำให้การจัดระบบการจราจรที่เชื่อมต่อกับหน่วยงานปกครองที่อยู่ติดกันทำได้ยาก พัฒนาแผนการรวมเขต 1 กับเขต 9 เพื่อจัดตั้งเขต 1 (ใหม่) ในเมืองโสกตรัง หลังจากจัดเรียบร้อยแล้ว จำนวน 1 วอร์ดลดลง (จาก 109 ยูนิต เหลือ 108 ยูนิต)

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จังหวัดนามดิ่ญวางแผนที่จะมีข้าราชการระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือนเกินดุลจำนวน 56 ราย และข้าราชการระดับตำบล ข้าราชการพลเรือนและคนงานทั่วไปเกินดุลจำนวน 1,060 ราย

จังหวัดได้จัดทำแผนและแผนงานประจำปีเพื่อให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี (จนถึงเดือนกันยายน 2572) จังหวัดจะเสร็จสิ้นการจัดทำนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรที่เลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างชั่วคราว

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ คาดว่าจังหวัดเตวียนกวางจะมีบุคลากร ข้าราชการ และคนงานทั่วไปในระดับตำบลเกินดุล 24 ราย

จังหวัดได้พัฒนาแผนงานและแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่าภายในปี 2567 คนงานนอกวิชาชีพที่ซ้ำซ้อน 8/8 คน จะได้รับการแก้ไขให้เสร็จสิ้น และภายในปี 2568 คนงานและข้าราชการที่ซ้ำซ้อน 16/16 คน จะได้รับการแก้ไขให้เสร็จสิ้น

จังหวัดซ็อกตรังมีแผนที่จะมีบุคลากรเกินดุล 18 ราย ข้าราชการ และคนงานทั่วไป ซึ่งจังหวัดจะแก้ไขในปี 2567 และ 2568

นอกจากนี้ ทั้งสามจังหวัดยังได้จัดทำแผนเพื่อให้มั่นใจว่าภายในสามปี (จนถึงเดือนกันยายน 2570) การปรับปรุงและจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินจะเสร็จสิ้น

ในการรายงานการตรวจสอบเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับเนื้อหาของโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของสามจังหวัด ได้แก่ นามดิ่ญ ซ็อกตรัง และเตวียนกวาง

หน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นตามการจัดระบบพื้นฐานต้องเป็นไปตามมาตรฐาน เงื่อนไขตามระเบียบและข้อกำหนด

ตามรายงานระบุว่า หน่วยงานในพื้นที่ยังได้วางแผนเชิงรุกในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร จัดเตรียมและจัดสรรเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อน ข้าราชการ และคนงานที่ไม่ใช่มืออาชีพ และยังมีแผนในการเตรียมและจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะอีกด้วย