ล่าสุดนโยบายหลักในการรวมและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล ได้รับการสนใจ ความเห็นพ้องต้องกัน และการสนับสนุนจากข้าราชการ สมาชิกพรรค และประชาชนทั่วประเทศ นอกจากนี้ประเด็นเรื่องการนำทรัพยากรบุคคล เงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และรายได้ของหน่วยงานที่ควบรวมหรือปรับโครงสร้างใหม่ไปใช้ยังได้รับความสนใจจากมติมหาชนและข้าราชการ ลูกจ้าง และผู้ปฏิบัติงานอีกด้วย

ตามมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2025 ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 หน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศจะหยุดดำเนินการอย่างเป็นทางการ รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะเปลี่ยนแปลงไปเป็นสองระดับ คือ ระดับจังหวัด และระดับตำบล รัฐบาลกลางรวมตัวกันหลังจากการรวมจังหวัดและเมือง 63 แห่ง เหลือเพียง 34 หน่วยการบริหารระดับจังหวัด ซึ่งรวมถึงจังหวัด 28 แห่งและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง 6 แห่ง นอกจากนี้จะปรับปรุงตำบลและเขตต่างๆ โดยลดพื้นที่ลงประมาณร้อยละ 60-70 เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ จังหวัดกว๋างนิญยังเร่งดำเนินการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลอย่างเร่งด่วน จริงจัง และเด็ดขาดร่วมกับทั้งประเทศด้วย (จังหวัดกว๋างนิญไม่ได้อยู่ภายใต้การควบรวมหน่วยงานระดับจังหวัด) โดยจังหวัดได้เสนอทางเลือก 2 ประการ คือ ทางเลือกที่ 1 สร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 54 แห่ง ประกอบด้วย 30 แขวง 22 ตำบล และเขตพิเศษ 2 เขต คือ เขตวันดอน และเขตโกโต ตัวเลือกที่ 2 จะจัดตั้งหน่วยการบริหารระดับตำบลใหม่ 51 แห่ง รวมทั้ง 27 เขต 21 ตำบล และเขตพิเศษ 3 เขต คือ Mong Cai, Van Don และ Co To

ในปัจจุบัน นอกเหนือจากการพัฒนาโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารอย่างแข็งขัน ควบคู่ไปกับการรักษากิจกรรมการทำงานให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยไม่กระทบต่อบุคคล กิจการ และผู้ลงทุนแล้ว ปัญหาที่ข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างจำนวนมากมีความกังวล ก็คือการจัดการเรื่องเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และรายได้ภายหลังการควบรวมหน่วยงานบริหาร

เพื่อตอบคำถามและข้อกังวลเหล่านี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารถาวรของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการจัดหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการพัฒนารูปแบบการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ได้ออกรายงานอย่างเป็นทางการ 03/CV-BCĐ ในปี 2568 เกี่ยวกับการกำหนดแนวทางของงานต่าง ๆ สำหรับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เกี่ยวกับองค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการดำเนินการจัดระบบดังกล่าว

ทั้งนี้ ให้โอนบุคลากรระดับอำเภอและข้าราชการพลเรือนที่มีอยู่เดิมไปปฏิบัติงานระดับตำบล 100% โดยให้บุคลากรระดับผู้นำและบริหารระบบการเมืองระดับอำเภอที่มีอยู่เดิม มาเป็นแกนหลักในหน่วยงานระดับตำบลใหม่ สามารถเสริมกำลังแกนนำระดับจังหวัด ข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ ไปจนถึงระดับตำบลได้

ขณะเดียวกันในอนาคตอันใกล้นี้ ให้รักษาจำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในระดับอำเภอและตำบลที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อจัดการทำงานในระดับตำบล และดำเนินการทบทวนและปรับปรุงเจ้าหน้าที่ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพทีมงานให้สอดคล้องกับความต้องการในการปฏิบัติงาน โดยให้มั่นใจว่าภายใน 5 ปี จะเป็นไปตามกฎระเบียบของทางราชการโดยพื้นฐาน ระดับเจ้าหน้าที่ที่คาดหวังโดยเฉลี่ยของแต่ละตำบลอยู่ที่ประมาณ 32 ระดับ (ไม่รวมองค์กรพรรคการเมืองและมวลชน)

กรณีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนซึ่งรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ไปปฏิบัติงานในหน่วยงานบริหารใหม่ ก็จะยังคงได้รับเงินเดือนตามยศ ตำแหน่ง และเงินเบี้ยขยันในปัจจุบันต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือน จากนั้นให้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ใหม่ของรัฐบาล

ในกรณีที่ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานระหว่างขั้นตอนการเตรียมการยื่นคำร้องขอเกษียณอายุหรือลาออกโดยสมัครใจ หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องทบทวน ประเมิน และดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามระเบียบปัจจุบันของรัฐบาล เพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่นซึ่งตรงตามข้อกำหนดของงานไว้

กรณีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนระดับอำเภอและตำบล ไม่เป็นไปตามมาตรฐานหรือเงื่อนไขที่กำหนดในการแต่งตั้งให้ไปดำรงตำแหน่งระดับตำบลใหม่ ให้ดำเนินการแก้ไขระบบและนโยบายตามกฎกระทรวงที่มีอยู่ในปัจจุบัน

โดยพิจารณาจากสภาพและมาตรฐานการปฏิบัติงาน ความสามารถของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐในระดับอำเภอ และข้าราชการ พนักงานราชการ ระดับตำบล ในปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดและการมอบหมายงานข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐในระดับตำบลใหม่ตามลำดับชั้นการบริหาร

การที่มีแนวทางชัดเจนในการรวมหน่วยงานบริหารและจัดระบบเครื่องมือและบุคลากรในการดำเนินการจัดระบบนั้น จะช่วยสร้างเสถียรภาพทางความคิดของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในกระบวนการทำงานโดยเฉพาะในช่วงเวลาที่รอการควบรวมและจัดระบบหน่วยงานบริหาร อันจะส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการทำงาน ความมุ่งมั่น และสร้างเครื่องมือการทำงานใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ความสงบ