คำกล่าวของเลขาธิการในการประชุมเพื่อปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11

เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน ณ กรุงฮานอย กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13

เลขาธิการ โตลัม เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมกลาง

เราขอแนะนำอย่างเคารพต่อคำปราศรัยของ เลขาธิการโต ลัมในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13:

“ท่านผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการกลางพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นที่รัก

เรียน สหายที่เข้าร่วมการประชุมสะพานแห่งชาติ

เรียนมิตรสหายและเพื่อนร่วมชาติที่รัก

วันนี้ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และดำเนินการตามนโยบายและมติสำคัญๆ ที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นแบบพบปะกันโดยตรง ควบคู่ไปกับการถ่ายทอดสดทางออนไลน์ในระดับชุมชน และการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV1) และสถานีวิทยุเวียดนาม (Voice of Vietnam) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเนื้อหาที่จำเป็นต้องเผยแพร่ รวมถึงขนาดและขอบเขตอิทธิพลของเนื้อหาเหล่านี้ เนื้อหาเหล่านี้ยังเป็นเนื้อหาที่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจำนวนมากให้ความสนใจและหวังว่าจะนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ในการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 คณะกรรมการกลางพรรคได้ทำงานด้วยจิตวิญญาณที่เร่งด่วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง ได้มีการหารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟังและแลกเปลี่ยนประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญมากมายอย่างตรงไปตรงมา และบรรลุฉันทามติในประเด็นสำคัญและประเด็นหลัก ถือได้ว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่ตัดสินประเด็นสำคัญและก้าวล้ำในยุคปฏิวัติใหม่ สร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันใหม่ให้กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างครอบคลุม นำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาใหม่ คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 โดยยึดหลักฉันทามติอย่างเด็ดขาด โดยมีเนื้อหาสำคัญหลายประการ โดยมุ่งเน้นประเด็น 2 กลุ่ม เพื่อดำเนินการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การจัดหน่วยงานบริหาร การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เนื้อหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิดและล้วนเป็นประเด็นสำคัญเร่งด่วนที่เราต้องมุ่งเน้นดำเนินการทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้จนถึงสิ้นปี 2568

สหายรับฟังนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง Le Minh Hung เผยแพร่หัวข้อ 3 หัวข้อโดยตรง ซึ่งเป็นเนื้อหาหลักของการประชุมกลางครั้งที่ 11 และเอกสารสำหรับการดำเนินการ โดยเฉพาะคำสั่งหมายเลข 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของกรมการเมืองแทนที่คำสั่งหมายเลข 35 ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14; ข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การรวม การควบรวม และการจัดตั้งตำบลใหม่; แผนหมายเลข 47-KH/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางสรุปมติที่ 18 เกี่ยวกับการมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการ โดยมีกลุ่มงาน 121 กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับเวลาที่ต้องทำให้เสร็จโดยคำนวณเป็นวัน

นอกจากการเผยแพร่โดยตรงในการประชุมแล้ว เอกสารเหล่านี้และแนวทางปฏิบัติอื่นๆ ได้ถูกจัดส่ง กำลังดำเนินการ และจะถูกส่งไปยังกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นโดยเร็วที่สุดเพื่อนำไปปฏิบัติ (โดยพื้นฐานแล้ว เอกสารแนวทางทั้งหมดจะออกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568) นอกจากนี้ ในสัปดาห์นี้ ร่างเอกสารฉบับเต็ม 4 ฉบับที่เสนอต่อรัฐสภาครั้งที่ 14 จะถูกส่งไปยังสมาชิกเพื่อรับฟังความคิดเห็นและเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเอกสารในระดับสมาชิก โปลิตบูโรได้ออกมติเลขที่ 284-QD/TW ลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2568 โดยมอบหมายให้สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสำนักเลขาธิการที่รับผิดชอบหน่วยงานท้องถิ่นจำนวน 19 คน ทำหน้าที่ติดตาม กระตุ้น แนะนำ กำกับดูแล และขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้แก่สมาชิกในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติโดยทันที

ดังนั้น โดยพื้นฐานแล้ว นโยบายมีความชัดเจน แผนงาน กำหนดการ และแผนปฏิบัติการมีความเฉพาะเจาะจง นี่เป็นจุดใหม่ในการจัดระเบียบการเผยแพร่และการนำมติของพรรคไปปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นที่บุคลากรที่ชัดเจน การดำเนินงานที่ชัดเจน วิธีการที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังการประชุม

หลังจากการประชุมในวันนี้ ผมเชื่อว่าท่านได้กำหนดภารกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการในอนาคตอันใกล้ ณ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของท่านแล้ว คณะทำงานและสมาชิกพรรคทุกท่านที่เข้าร่วมการประชุมต่างได้เล็งเห็นถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลใน “การปฏิวัติ” ร่วมกันของประเทศชาติ หลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับมีหน้าที่ศึกษาเนื้อหาของมติอย่างละเอียดถี่ถ้วน และรอบคอบ และพัฒนาแผนปฏิบัติการและแผนงานเฉพาะสำหรับการดำเนินงาน เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการจัดสรรงานจำนวนมาก ขอบเขตงานกว้าง ระยะเวลาดำเนินการสั้น คุณภาพสูง และภารกิจที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมายพร้อมกัน ผมขอเน้นย้ำถึงข้อกำหนดทั่วไปอีก 3 ข้อ และข้อสังเกต 4 ข้อสำหรับการรวมพลังในการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงาน ดังต่อไปนี้

ข้อกำหนดทั่วไปสามประการมีดังนี้:

(1) จำเป็นต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 โดยกำหนดให้เป็น "การปฏิวัติ" ในการจัดการกลไกองค์กร การจัดหน่วยงานบริหาร และการปฏิรูปและนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาประเทศ คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำทุกระดับต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดและแน่วแน่ในการนำ กำกับดูแล และแจ้งข้อมูลแก่แกนนำและสมาชิกพรรคอย่างทั่วถึง เพื่อให้เข้าใจถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของนโยบายนี้อย่างถ่องแท้และลึกซึ้ง สร้างเอกภาพทางความคิดและอุดมการณ์ภายในพรรค และเผยแพร่ไปยังสังคมโดยรวม โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายและแนวทางที่คณะกรรมการกลางกำหนดไว้อย่างประสบผลสำเร็จ มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลหน่วยงานให้ดำเนินงานอย่างมุ่งมั่นตามเจตนารมณ์ “ปฏิบัติบทบาทที่ถูกต้อง รู้หน้าที่” ประสานงานอย่างสอดประสาน เป็นจังหวะ และใกล้ชิด ตั้งแต่ส่วนกลางสู่ท้องถิ่น และระหว่างท้องถิ่น โดยปราศจากแนวคิด “สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน” ของท้องถิ่นนี้ ท้องถิ่นนั้น ทั้งหมดนี้เพื่อประโยชน์ร่วมกันของประเทศ เพื่อประชาชน

(2) ดำเนินงานภายใต้แนวคิด “วิ่งและจัดลำดับไปพร้อมๆ กัน” แต่ต้องระมัดระวัง รอบคอบ เป็นระบบ ไม่เร่งรีบ หรือลำเอียง มีลำดับความสำคัญ ทำงานแต่ละงานอย่างแน่วแน่ งานนี้ต้องคำนึงถึงงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้อย่างถูกต้อง ไม่ตัดตอน ไม่ประมาท หรือทำงานหยาบๆ ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในแผนงาน ให้แน่ใจว่างานดำเนินไปตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกำหนดเวลาที่สำคัญ เช่น ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เริ่มยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ที่เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ตามแผนงานเปลี่ยนผ่าน และดำเนินการทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568 ควบรวมจังหวัดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 1 กันยายน 2568 ประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในระดับตำบลให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 เสร็จสิ้นการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ภายในไตรมาสแรกของปี 2569 เสร็จสิ้นการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับภายในเดือนมีนาคม 2569 โดยยึดตามแผนงานข้างต้น หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ควรดำเนินงานให้แล้วเสร็จก่อนเวลาที่กำหนด โดยมีเจตนารมณ์ที่จะ "สร้างเสถียรภาพเพื่อการพัฒนาในระยะเริ่มต้น"

(3) เสริมสร้างข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติในสังคม ส่งเสริมสิทธิในการปกครอง เคารพ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างเต็มที่ กระบวนการและขั้นตอนในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การรวมจังหวัด และการรวมตำบล ระดมพลและเผยแพร่ความคิดเห็นในหมู่ประชาชน ภายใต้การกำกับดูแลและการมีส่วนร่วมของประชาชน สร้างฉันทามติและตอบสนองต่อการดำเนินการของประชาชน

ประเด็นที่น่าสังเกตมี 4 ประการ ได้แก่:

หนึ่งคือ, เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ นโยบายนี้เกิดจากวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว คณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้หารือและประเมินอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาหลายแง่มุมเพื่อให้ได้ความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงในการดำเนินนโยบายนี้ โดยยึดหลักการและหลักเกณฑ์ในการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การกำหนดชื่อและที่ตั้งของศูนย์การเมืองการปกครองระดับจังหวัดหลังการปรับโครงสร้าง รวมถึงหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางในการจัดระเบียบระดับตำบลตามที่ได้ประกาศให้สหายร่วมอุดมการณ์ทราบ การดำเนินนโยบายนี้จะส่งผลกระทบต่อความคิดและความรู้สึกของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ เพราะชาวเวียดนามทุกคนได้ฝังรากลึกในความทรงจำเกี่ยวกับบ้านเกิดเมืองนอน ซึ่งเป็นบ้านเกิดเมืองนอนของเรา อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ของประเทศ เราต้องเปลี่ยนความคิดและวิสัยทัศน์ หลอมรวมความตระหนักรู้และอุดมการณ์ของเรา ต้องเอาชนะตนเอง เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติ เอาชนะความกังวล ความวิตกกังวล จิตวิทยา นิสัยปกติ เอาชนะจิตวิทยาภูมิภาค อารมณ์เพื่อก้าวไปสู่ความคิดที่กว้างขึ้น วิสัยทัศน์ - "ประเทศชาติคือบ้านเกิด"

เนื้อหาของแนวทางปฏิบัตินี้ครบถ้วนสมบูรณ์แล้ว ข้าพเจ้าขอเน้นย้ำอีก 3 ประเด็นที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ ได้แก่ (1) การปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การจัดระเบียบระดับอำเภอ การรวมตำบล ไม่ใช่เพียงการปรับกลไกและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอีกด้วย นับเป็นโอกาสให้เราได้คัดกรอง จัดเตรียม และสร้างทีมบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง (2) จิตวิญญาณของการดำเนินงานต้องเด็ดขาดและเร่งด่วน “ต้องดำเนินการและจัดลำดับไปพร้อมๆ กัน” “งานต้องไม่หยุดชะงัก” “กลไกใหม่ต้องดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่ากลไกเดิม” แผนการดำเนินงานต้องเป็นระบบระเบียบและเป็นระบบ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎบัตรพรรค กฎระเบียบ หลักการ และแนวทางของคณะกรรมการกลาง (3) รัฐบาลท้องถิ่นภายหลังการจัดการต้องสร้างกระบวนการให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ความมีประสิทธิผล ความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ บรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและจุดแข็งใหม่เพื่อภารกิจในการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดียิ่งขึ้นเรื่อยๆ

ในการดำเนินนโยบายนี้ ท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งในการพัฒนาแผนการจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและแขวง เพราะท่านคือผู้ที่เข้าใจพื้นที่ได้ดีกว่าผู้อื่น จากหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางของรัฐบาลกลางที่ต้องการลดจำนวนหน่วยงานลงประมาณ 60-70% ท้องถิ่นควรศึกษาเชิงรุกเพื่อจัดทำแผนการจัดหน่วยงานเฉพาะที่เหมาะสมกับพื้นที่ เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างระบบที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ใกล้ชิดประชาชน และมุ่งเน้นการให้บริการประชาชนในระดับตำบลอย่างเชิงรุก เพื่อให้สามารถให้บริการได้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเอาชนะแนวโน้มทั้งสองนี้: (1) การควบรวมตำบลและแขวงที่มีขนาดใหญ่เกินไป เสมือน “ระดับอำเภอย่อส่วน” ส่งผลให้ไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ได้ ไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างเชิงรุก นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายการไม่จัดหน่วยงานในระดับอำเภอไปสู่การไม่จัดหน่วยงานในระดับตำบล (2) การรวมตำบลและตำบลที่มีขนาดเล็กเกินไปทำให้เกิดข้อจำกัดด้านพื้นที่ พื้นที่สำหรับการพัฒนา และจุดศูนย์กลางที่มากขึ้น นำไปสู่ความยุ่งยากและไร้ประสิทธิภาพ ประเด็นเหล่านี้คือประเด็นที่ข้าพเจ้าเสนอให้คณะกรรมการประจำจังหวัดต่างๆ พิจารณาและวางแผนอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับประเทศชาติและประชาชน เพื่อให้ได้แผนการจัดการและการวางแผนที่สมเหตุสมผลที่สุด

ภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและประกาศใช้กลไก นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และประเด็นปัญหาระหว่างภูมิภาคและระหว่างฐานปฏิบัติการโดยทันที เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั้งในระดับประเทศและในแต่ละท้องถิ่น ยึดมั่นในหลักการ “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นกระทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” อย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมการกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประกาศใช้กลไก นโยบาย การวางแผน การเงิน งบประมาณ และการลงทุน ส่วนระดับรากหญ้าจะจัดการดำเนินนโยบาย (จากส่วนกลางและระดับจังหวัด) โดยมุ่งเน้นการให้บริการประชาชน การแก้ไขปัญหาชุมชนโดยตรง และการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นแก่ประชาชนในท้องถิ่น รัฐบาลเขตพิเศษ (เกาะ) ได้รับสิทธิในการปกครองตนเองหลายประการ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและการตอบสนองเชิงรุกเมื่อเกิดเหตุการณ์และสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดและฉับพลัน เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของชาติอย่างมั่นคง

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยต้องให้เกิดการประสานกัน ความสามัคคี ความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่อนุญาตให้มีการปรับโครงสร้างเครื่องมือจนมารบกวนการทำงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของบุคคลและธุรกิจ

"ที่สอง, เกี่ยวกับงานด้านบุคลากร ขอบเขตของคณะทำงานที่ได้รับผลกระทบและอิทธิพลจากการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้มีขอบเขตกว้างมาก นโยบายทั่วไปของเราคือ การจัดกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ (รวมถึงหน่วยงานของพรรค หน่วยงานรัฐบาล และองค์กรมวลชน) ในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล ในระดับจังหวัดตามที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ หลังจากกลไกใหม่นี้เริ่มดำเนินการ เราจะกำกับดูแลการตรวจสอบและดำเนินการให้แล้วเสร็จของตำแหน่งงาน และกำหนดอัตรากำลังของแต่ละระดับในระบบการเมืองโดยรวม ข้าพเจ้าขอให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับปฏิบัติตามหลักการของภาวะผู้นำที่เป็นเอกภาพของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไก การปฏิบัติงานด้านบุคลากร และการบริหารจัดการคณะทำงานและอัตรากำลังของระบบการเมือง เราต้องมีความเป็นกลางและเป็นกลางอย่างยิ่งในการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ บังคับใช้กฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการทำงานของเจ้าหน้าที่อย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล อย่าให้เกิดความแตกแยก ผลประโยชน์ของกลุ่ม การแสวงหาอำนาจและตำแหน่ง ลัทธิท้องถิ่น การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การทุจริต และการทุจริตในการทำงานจัดและแต่งตั้งคณะทำงาน การจัดองค์กรและหน่วยงานบริหารในทุกระดับ

ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการคัดเลือกและจัดองค์กรผู้นำที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องคำนวณอย่างสอดคล้องและเชื่อมโยงกันทั้งสี่ขั้นตอน ได้แก่ การจัดองค์กรแกนนำหลังการควบรวมกิจการ - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชน - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 - บุคลากรสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับ งานด้านบุคลากรมีความสำคัญอย่างยิ่งอยู่แล้ว และยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เกณฑ์แรกในการจัดองค์กรแกนนำคือข้อกำหนดด้านงาน จากนั้นจึงมาถึงเกณฑ์อื่นๆ บุคลากรสำหรับผู้นำทุกระดับและบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 ต้องมี "คุณธรรม ความสามารถ จิตใจ ขอบเขต ความแข็งแกร่ง และความกระตือรือร้นในการปฏิวัติ" เพียงพอที่จะแบกรับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศชาติ ในสถานการณ์ปัจจุบัน ไม่มีที่ว่างสำหรับบุคลากรที่ฉวยโอกาส แข่งขัน ธรรมดา ลังเล กลัวนวัตกรรม และเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน ผู้ที่รู้สึกว่าตนเองไม่ตรงตามข้อกำหนดควรถอนตัวโดยสมัครใจ เพื่อเปิดโอกาสให้กับผู้ที่มีคุณวุฒิสูงกว่า การยืนหยัดเพื่อการพัฒนาโดยสมัครใจก็ถือเป็นการกระทำที่กล้าหาญ กล้าหาญ ภูมิใจ และได้รับการยกย่องเช่นกัน การคัดเลือกและการจัดการผู้นำหน่วยงานท้องถิ่นหลังจากการควบรวมและรวมกิจการเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคตามหลักการกระจายอำนาจ เราขอให้สหายร่วมหารือและบรรลุข้อตกลงในการจัดสรร "บุคคลที่เหมาะสม ตำแหน่งงานที่เหมาะสม" ตามเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การควบรวมและรวมกิจการและเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่

ที่สาม, เกี่ยวกับเอกสารประกอบการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับ ร่างเอกสาร 4 ฉบับที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมกลางครั้งที่ 11 ได้เพิ่มเนื้อหาสำคัญมากมาย แสดงให้เห็นถึงแนวคิดและวิสัยทัศน์ใหม่ในการพัฒนาประเทศ มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 2 ประการใน 100 ปี (ภายในปี 2573 จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและมีรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2588 จะเป็นประเทศสังคมนิยมพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง) นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้แจ้งเนื้อหาเหล่านี้ให้ท่านทราบอย่างครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นสำคัญ เช่น "การสร้างรูปแบบการเติบโตแบบใหม่" "การสร้างระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัยทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก" "ความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ" และการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็น "พลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ"... ผมขอเน้นย้ำว่า ประเด็นเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ในอนาคตอันใกล้ คณะกรรมการกลางจะหารือกันอย่างมากเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ในเวียดนาม โลกไปไกลเกินไปแล้ว มีโรงงานและท่าเรือ "ไร้ไฟฟ้า" อยู่แล้ว (ควบคุมด้วยหุ่นยนต์ ปัญญาประดิษฐ์ อัตโนมัติเต็มรูปแบบ ไม่มีมนุษย์ควบคุม ทำงานทั้งวันทั้งคืน ไม่มีพัก ไม่มีกะ ไม่หยุด... แค่เรื่องเวลา ประสิทธิภาพการทำงานก็เพิ่มขึ้น 3-4 เท่า) ถ้าเราไม่เปลี่ยนแปลง ก็คงตามไม่ทัน เสี่ยงต่อการตกยุค หรือจะแก้ปัญหาอย่างไรให้ทรัพยากรมนุษย์พร้อมสำหรับก้าวต่อไป ให้มีทรัพยากรมนุษย์ที่เปี่ยมด้วยความกล้าหาญ สติปัญญา สุขภาพ และวิสัยทัศน์ที่เพียงพอต่อการพัฒนาประเทศในระยะต่อไป? ถ้าเราไม่กังวลตั้งแต่ตอนนี้ ก็คงยากที่จะบรรลุเป้าหมาย...

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับและการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 จัดขึ้นในบริบทพิเศษ ขณะที่เรากำลังปฏิบัติภารกิจปฏิวัติสำคัญๆ หลายอย่างไปพร้อมๆ กัน เราต้องทั้งจัดและปรับกลไกการจัดตั้งองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทั้งการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร เร่งรัดและผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ และจัดตั้งการประชุมสมัชชาใหญ่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการจัดประชุมสมัชชาใหญ่ให้รัดกุมและเป็นระบบระเบียบตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 45-CT/TW ของกรมการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่เพิ่งรวมและรวมเข้าด้วยกัน ข้าพเจ้าเห็นว่าจำเป็นต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการจัดทำเอกสารมากขึ้น (บางแห่งเริ่มมีสัญญาณว่าไม่ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากนัก โดยเน้นที่แผนงานด้านบุคลากรเป็นหลัก) คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเทศบาลให้ความสำคัญกับการนำและจัดการหารืออย่างละเอียด ลึกซึ้ง และมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับมุมมอง เป้าหมาย นโยบาย และแนวทางหลักที่ระบุไว้ในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เร่งพัฒนาและจัดทำร่างเอกสารในระดับของตนให้แล้วเสร็จ โดยต้องจัดทำร่างให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 (รวมถึงจังหวัดหลังการรวมจังหวัด) ดังนั้น แม้ว่าการรวมจังหวัดจะยังไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างเป็นทางการ แต่สหายต้องร่วมกันคิดและไตร่ตรองเพื่อวางแนวทางการพัฒนาจังหวัดและตำบลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ โดยอาศัยพื้นที่ ที่ดิน และทรัพยากรที่มีอยู่ใหม่ นี่เป็นงานสำคัญอย่างยิ่งที่ต้องอาศัยการลงทุนทางปัญญา ความพยายาม และการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นเพื่อให้งานนี้สำเร็จลุล่วง มติของที่ประชุมใหญ่พรรคทุกระดับ ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคไปจนถึงคณะกรรมการตำบล จังหวัด และอุตสาหกรรมหลังการประชุมใหญ่ ล้วนเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินการโดยทันที โดยไม่ต้องรอมติจากระดับสูงกว่า

สี่คือ ในการปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับการปฏิบัติภารกิจสำคัญของประเทศ เราเข้าใจและปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 เป็นอย่างดีในบริบทของพัฒนาการที่ซับซ้อนอย่างยิ่งยวดในโลกและภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “สงครามภาษีโลก” ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย แต่ก็เป็นโอกาสให้เราได้แสดงจุดยืนของตนเอง

เราได้ดำเนินกิจกรรมการต่างประเทศที่สำคัญมากมายอย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเยือนของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเมื่อเร็วๆ นี้ พร้อมด้วยข้อตกลงความร่วมมือที่สำคัญหลายฉบับ การประชุมสุดยอดหุ้นส่วนเพื่อการเติบโตสีเขียวและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (P4G) ครั้งที่ 4 ซึ่งมี 46 ประเทศ และผู้แทนนานาชาติเข้าร่วมกว่า 1,000 คน กิจกรรมเหล่านี้ยังคงตอกย้ำบทบาทและสถานะของเวียดนามในเวทีพหุภาคีและเวทีระหว่างประเทศ เวียดนามกำลังมุ่งเน้นการดำเนินภารกิจที่สำคัญและมีขนาดใหญ่หลายประการไปพร้อมๆ กัน โดยมุ่งเน้นการเร่งรัดและสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่าในปี 2568 และสร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลักในช่วงต่อไป ดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามมติที่ 59-NQ/TW ว่าด้วยการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะยังคงมีมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม... ภารกิจทั้งหมดเหล่านี้มีความสำคัญมากและจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดไว้ โดยไม่ละเลยภารกิจใดๆ เนื่องจากการจัดองค์กร

คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่คณะตรวจสอบ 19 คณะของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ชี้ให้เห็นอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเอาชนะสถานการณ์ที่ผู้นำและแกนนำจำนวนหนึ่งมีทัศนคติแบบรอดูสถานการณ์ รับฟังการจัดเตรียมขององค์กร จึงจำกัดความเด็ดขาดในการดำเนินงาน... ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เน้นการจัดกิจกรรมต่างๆ ให้ดี เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ ครบรอบ 80 ปีของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติวันที่ 2 กันยายน จุดประกายจิตวิญญาณวีรกรรมของชาติในอดีตให้กลับคืนมา และเปลี่ยนเป็นพลังขับเคลื่อนในการปฏิบัติภารกิจปฏิวัติที่สำคัญ เร่งด่วน ซึ่งพรรค ประชาชน และกองทัพของเราทั้งหมดกำลังมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติในปัจจุบัน

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

งานข้างหน้านี้ยุ่งมากและเร่งด่วน ข้าพเจ้าขอให้สหายทั้งส่วนกลางและระดับรากหญ้าที่เข้าร่วมประชุมในวันนี้ ส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูงต่อพรรค รัฐ และประชาชน มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงสุด เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และนำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตและพัฒนาชาติเวียดนามอย่างมั่นคง

อีกครั้งหนึ่งข้าพเจ้าขออวยพรให้ท่านสหายและเพื่อนร่วมชาติมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ

ขอบคุณมาก"./.