เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน ณ กรุงฮานอย โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13

เลขาธิการโตลัมเข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมกลาง

เราขอแนะนำอย่างนอบน้อมต่อคำปราศรัยของเลขาธิการ To Lam ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13:

“ผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการกลางพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นที่รัก

เรียน สหายร่วมประชุมสะพานแห่งชาติทุกท่าน

เรียนเพื่อนพี่น้องและเพื่อนร่วมชาติทุกท่าน

ในวันนี้ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และดำเนินการตามนโยบายและการตัดสินใจที่สำคัญที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 อย่างรวดเร็ว การประชุมจัดขึ้นในรูปแบบตรงผสมผสานออนไลน์ถึงระดับชุมชนและถ่ายทอดสดทาง VTV1 ของโทรทัศน์เวียดนามและ Voice of Vietnam โดยแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเนื้อหาที่จำเป็นต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ ตลอดจนขนาดและขอบเขตของผลกระทบของเนื้อหาเหล่านี้ นี่เป็นเนื้อหาที่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจำนวนมากให้ความสนใจและต้องการนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้

เรียนเพื่อน ๆ ทุกคน

ในการประชุมกลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 คณะกรรมการกลางพรรคได้ทำงานด้วยจิตวิญญาณที่เร่งด่วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟังและแลกเปลี่ยนปัญหาใหม่ๆ ที่สำคัญหลายประเด็นอย่างตรงไปตรงมา และได้บรรลุฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับเนื้อหาหลักและเนื้อหาหลัก เรียกได้ว่าเป็นการประชุมประวัติศาสตร์ที่ตัดสินประเด็นสำคัญและก้าวล้ำอย่างยิ่งในเวทีปฏิวัติใหม่ สร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันใหม่ให้กับนวัตกรรมที่ครอบคลุม นำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนา บนพื้นฐานของความสามัคคีอย่างแท้จริง คณะกรรมการกลางได้ออกข้อมติหมายเลข 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2025 โดยมีเนื้อหาที่สำคัญหลายประการ โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองกลุ่ม ได้แก่ การปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรอย่างต่อเนื่อง การจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ การจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ และการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 14 เนื้อหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิดและล้วนเป็นประเด็นสำคัญเร่งด่วนที่เราต้องมุ่งเน้นดำเนินการทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้จนถึงสิ้นปี 2568

สหายรับฟังนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง Le Minh Hung เผยแพร่ 3 หัวข้อโดยตรงซึ่งเป็นเนื้อหาหลักของการประชุมกลางครั้งที่ 11 และเอกสารการปฏิบัติ โดยเฉพาะคำสั่งหมายเลข 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2025 ของโปลิตบูโรแทนคำสั่งที่ 35 ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การรวม การควบรวมกิจการ และคณะกรรมการพรรคระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ แผนงานที่ 47-KH/BCĐ ของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางสรุปมติที่ 18 เรื่องการมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการโดยมีกลุ่มงาน 121 กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับเวลาที่ต้องดำเนินการซึ่งคำนวณเป็นวัน

พร้อมกับการเผยแพร่โดยตรงในงานประชุม เอกสารเหล่านี้และแนวปฏิบัติอื่นๆ ได้รับการส่งและกำลังส่ง และจะถูกส่งไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ โดยเร็วที่สุดเพื่อนำไปปฏิบัติ (โดยพื้นฐานแล้ว จะออกแนวปฏิบัติทั้งหมดภายในเดือนเมษายน 2025) ในสัปดาห์นี้ ร่างเอกสารทั้งสี่ฉบับที่จะเสนอต่อรัฐสภาชุดที่ 14 จะถูกส่งไปให้สหายร่วมอุดมการณ์แสดงความเห็นและเป็นพื้นฐานสำหรับการร่างเอกสารในระดับของพวกเขาด้วย โปลิตบูโรได้ออกคำสั่งหมายเลข 284-QD/TW ลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2568 มอบหมายให้สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสำนักงานเลขาธิการที่รับผิดชอบในพื้นที่จำนวน 19 คน ทำหน้าที่ติดตาม เร่งเร้า แนะนำ กำกับดูแล และขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับสหายในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติอย่างทันท่วงที

ดังนั้นโดยพื้นฐานแล้วนโยบายต้องชัดเจน แผน กำหนดการ และแผนดำเนินการต้องเฉพาะเจาะจง นี่เป็นประเด็นใหม่ในการจัดระเบียบการเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของพรรคโดยให้มีบุคลากรที่ชัดเจน แนวทางการทำงานที่ชัดเจน วิธีการที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังการประชุม

หลังจากการประชุมวันนี้ ฉันคิดว่าคุณได้ระบุงานที่ต้องทำในช่วงเวลาข้างหน้านี้ที่หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของคุณแล้ว สมาชิกพรรคและแกนนำทุกคนที่เข้าร่วมการประชุมต่างมองเห็นถึงความรับผิดชอบส่วนตัวของตนในการ "ปฏิวัติ" ร่วมกันของประเทศด้วย หลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับมีหน้าที่รับผิดชอบในการศึกษาและทำความเข้าใจเนื้อหาของมติให้ครบถ้วน ถี่ถ้วน และรอบคอบ และพัฒนาแผนปฏิบัติการและโปรแกรมเฉพาะสำหรับการดำเนินการ เมื่อเผชิญกับความต้องการที่จะดำเนินงานจำนวนมากในเวลาเดียวกัน โดยมีขอบเขตกว้าง ในเวลาอันสั้น คุณภาพสูง และมีภารกิจมากมายที่ไม่เคยมีมาก่อน ฉันจึงต้องการเน้นย้ำข้อกำหนดทั่วไปเพิ่มเติมอีก 3 ข้อและหมายเหตุ 4 ข้อสำหรับการรวมกันเป็นหนึ่งในการเป็นผู้นำและทิศทางการดำเนินการ ดังต่อไปนี้:

ข้อกำหนดทั่วไปสามประการมีดังนี้:

(1) มีความจำเป็นต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 โดยระบุว่านี่คือ "การปฏิวัติ" ในการจัดระเบียบกลไก การจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร และการปฏิรูปและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ เพื่อพัฒนาประเทศ คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำทุกระดับ จะต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดและมุ่งมั่นในการนำ ชี้แนะ และแจ้งข่าวสารให้แกนนำและสมาชิกพรรคทราบอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้เข้าใจอย่างถ่องแท้และลึกซึ้งถึงความสำคัญพิเศษของนโยบายนี้ สร้างความสามัคคีของการรับรู้และอุดมการณ์ภายในพรรคทั้งหมด และเผยแพร่ไปยังสังคมโดยรวม โดยมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามเป้าหมายและแนวทางที่คณะกรรมการกลางกำหนดไว้อย่างประสบความสำเร็จ มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลหน่วยงานให้ดำเนินงานอย่างมุ่งมั่นในจิตวิญญาณแห่ง “การเล่นบทบาทที่ถูกต้อง รู้หน้าที่” ประสานงานอย่างสอดประสาน จังหวะ และใกล้ชิดตั้งแต่ส่วนกลางสู่ท้องถิ่น และระหว่างท้องถิ่น โดยปราศจากแนวคิด “สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน” ท้องถิ่นนี้ ท้องถิ่นนั้น ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ร่วมกันของประเทศ เพื่อประชาชน

(2) ดำเนินงานโดยยึดหลัก “ทำงานและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน” แต่ต้องระมัดระวัง มั่นคง เป็นระบบ ไม่เร่งรีบหรือลำเอียง มีลำดับความสำคัญ ทำงานแต่ละงานด้วยความแน่นอน ทำงานนี้โดยคำนึงถึงงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องตามระเบียบ ไม่ละเลย ไม่ทำอย่างไม่ระมัดระวัง หรือทำงานใดๆ อย่างหยาบคาย ยึดตามกรอบเวลาในแผนงาน ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะกรอบเวลาที่สำคัญ เช่น การแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เริ่มยุติการดำเนินการหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ที่เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ตามแผนงานเปลี่ยนผ่าน และให้ดำเนินการทั้งหมดเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568 ให้ดำเนินการรวมจังหวัดให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2568; ให้เสร็จสิ้นการประชุมพรรคในระดับตำบลก่อนวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2568; ดำเนินการประชุมสภาจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568; การประชุมสมัชชาแห่งชาติพรรคครั้งที่ 14 ในไตรมาสแรกของปี 2569; การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับในเดือนมีนาคม 2569 โดยยึดตามแผนงานข้างต้น หน่วยงาน ท้องถิ่น หน่วยงานต่างๆ ควรดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ โดยยึดหลัก "การสร้างเสถียรภาพในระยะเริ่มต้นเพื่อการพัฒนา"

(3) เสริมสร้างข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติในสังคม ส่งเสริมสิทธิในการควบคุม ความเคารพ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างเต็มที่ กระบวนการและขั้นตอนในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต้องปฏิบัติตามกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การรวมจังหวัดและการรวมตำบล ระดมและเผยแพร่ความรู้ในหมู่ประชาชน โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลและการมีส่วนร่วมจากประชาชน สร้างฉันทามติและตอบสนองต่อการดำเนินการจากประชาชน

ประเด็นที่ควรทราบมี 4 ประการ คือ:

หนึ่งคือ, เพื่อดำเนินการตามนโยบายปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เป็นนโยบายที่ริเริ่มจากวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์การพัฒนาชาติระยะยาว คณะกรรมการกลางพรรค โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้หารือและประเมินอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาหลายประเด็นเพื่อให้บรรลุฉันทามติระดับสูงในการดำเนินการตามนโยบายนี้ โดยมีหลักการและเกณฑ์ในการดำเนินการตามการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับมณฑล กำหนดชื่อและที่ตั้งของศูนย์บริหารการเมืองระดับมณฑลภายหลังการจัดเตรียม หลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางการดำเนินงานในระดับตำบลตามที่ได้ประกาศให้พี่น้องประชาชนทราบ การบังคับใช้นโยบายนี้จะมีผลกระทบต่อความคิดและความรู้สึกของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในระดับหนึ่ง ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ เพราะชาวเวียดนามแต่ละคนต่างจดจำภาพบ้านเกิดอันเป็นบ้านเกิดของเรา ซึ่งเป็นสถานที่ที่เราเกิดและเติบโตขึ้นมาได้อย่างลึกซึ้ง อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับความต้องการพัฒนาประเทศใหม่ เราต้องเปลี่ยนวิธีคิดและวิสัยทัศน์ของเรา ความสามัคคีระหว่างการรับรู้และความคิด จะต้องละทิ้งตนเอง เสียสละประโยชน์ส่วนตัวเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ เอาชนะความกังวล ความกังวล จิตวิทยา นิสัยปกติต่างๆ การเอาชนะจิตวิทยาและอารมณ์ของภูมิภาคเพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์และความคิดที่กว้างขึ้นว่า "ประเทศคือบ้านเกิด"

เนื้อหาของแนวทางปฏิบัติมีครบถ้วน ขอเน้นอีก 3 ประเด็นที่ต้องทำความเข้าใจกันให้ถ่องแท้ คือ (1) การปรับโครงสร้างระบบการเมือง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การจัดระดับอำเภอ การรวมตำบล ไม่ใช่เพียงการปรับโครงสร้างระบบและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับพื้นที่เศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาด้วย ถือเป็นโอกาสของเราที่จะคัดกรอง จัดเตรียม และสร้างทีมงานที่ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง (2) จิตวิญญาณแห่งการปฏิบัติต้องแน่วแน่และเร่งด่วน “ต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน” “งานต้องไม่หยุดชะงัก” “อุปกรณ์ใหม่ต้องดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่าอุปกรณ์เดิม” แผนงานการดำเนินการต้องเป็นไปตามระเบียบวิธีและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยต้องเป็นไปตามกฎบัตรพรรค ระเบียบ หลักการ และทิศทางของคณะกรรมการกลาง เข้มแข็ง รอบคอบ วิทยาศาสตร์ มีมนุษยธรรม สร้างวิสัยทัศน์ระยะยาว สร้างความเกิดและขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมให้เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ (3) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่จะต้องทำให้เกิดการปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ ความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ และบรรลุเป้าหมายของการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและความเข้มแข็งใหม่ในภารกิจด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและแรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตใจของชาวบ้านให้ดีขึ้น

ในกระบวนการนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ ท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งในการพัฒนาแผนในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและระดับแขวง เพราะคุณคือผู้ที่รู้จักพื้นที่นี้ดีกว่าใคร โดยยึดหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางของรัฐบาลกลางในการลดจำนวนข้าราชการลงประมาณร้อยละ 60 - 70 ท้องถิ่นได้ทำการวิจัยเชิงรุกเพื่อมีแผนการจัดการเฉพาะที่เหมาะสมกับท้องถิ่น โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือสร้างระบบที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล ใกล้ชิดประชาชน มุ่งเน้นเชิงรุกไปที่ประชาชนในระดับตำบล เพื่อบริการได้ดีขึ้น ต้องให้ความสำคัญในการเอาชนะทั้งสองกระแสนี้ คือ (1) การรวมตำบลและแขวงที่มีขนาดใหญ่เกินไปแบบ “ระดับอำเภอย่อส่วน” ทำให้ไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ได้ ไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างเชิงรุก นำไปสู่การเปลี่ยนนโยบายไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอเป็นการไม่จัดระเบียบในระดับตำบล (2) การรวมตำบลและเขตที่มีขนาดเล็กเกินไปจะทำให้มีพื้นที่จำกัด พื้นที่พัฒนา และจุดสำคัญอื่นๆ มากขึ้น ส่งผลให้เกิดความยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพ นี่คือประเด็นที่ผมเสนอให้คณะกรรมการประจำจังหวัดหารือและคำนวณอย่างรอบคอบโดยคำนึงถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับประเทศและประชาชน เพื่อจัดให้มีแผนงานและการวางแผนที่สมเหตุสมผลที่สุด

ตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นต้องทบทวนและประกาศกลไก นโยบาย กลยุทธ์ แผน และประเด็นระหว่างภูมิภาคและระหว่างฐานทันที เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันทั่วประเทศและในแต่ละท้องถิ่น สอดคล้องกับหลักการ “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” ส่งเสริมการกระจายอำนาจจากระดับส่วนกลางไปสู่ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประกาศใช้กลไก นโยบาย การวางแผน การเงิน งบประมาณ และการลงทุน ระดับรากหญ้าจัดระเบียบการดำเนินนโยบาย (จากระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด) เน้นภารกิจในการให้บริการประชาชน แก้ไขปัญหาชุมชนโดยตรง และให้บริการสาธารณะพื้นฐานที่จำเป็นแก่ประชาชนในท้องถิ่น รัฐบาลเขตพิเศษ (เกาะ) ได้รับการรับรองสิทธิปกครองตนเองหลายประการเพื่อให้มีความยืดหยุ่นและตอบสนองอย่างเชิงรุกเมื่อเกิดเหตุการณ์และสถานการณ์ที่เกิดขึ้นกะทันหันและไม่คาดคิด เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศอย่างมั่นคง

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยต้องให้เกิดการประสานงาน ความสามัคคี ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่อนุญาตให้มีการจัดระเบียบเครื่องมือใหม่มารบกวนการทำงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของผู้คนและธุรกิจ

"ที่สอง, ด้านงานบุคลากร จำนวนบุคลากรที่ได้รับผลกระทบและได้รับอิทธิพลจากการปรับโครงสร้างใหม่นี้มีจำนวนมาก นโยบายทั่วไปของเราคือการจัดบุคลากรสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ (รวมถึงพรรคการเมือง รัฐบาล และองค์กรมวลชน) ในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบลในลักษณะที่เป็นอยู่ในปัจจุบันเพื่อให้เกิดเสถียรภาพ หลังจากที่หน่วยงานใหม่เริ่มดำเนินการแล้ว หน่วยงานจะกำกับดูแลการตรวจสอบและการเสร็จสมบูรณ์ของตำแหน่งงาน และกำหนดอัตราเจ้าหน้าที่ในแต่ละระดับภายในอัตราเจ้าหน้าที่โดยรวมของระบบการเมืองทั้งหมด ฉันเสนอว่าคณะกรรมการพรรคและองค์กรต่างๆ ในทุกระดับจำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการความเป็นผู้นำแบบรวมของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไกการจัดองค์กร การทำงานของบุคลากร และการจัดการพนักงานและเงินเดือนของระบบการเมือง ต้องมีความยุติธรรมและเป็นกลางอย่างยิ่งในการจัดพนักงาน บังคับใช้กฎเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการทำงานของบุคลากรให้เต็มที่เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล ห้ามมิให้เกิดความแตกแยก ผลประโยชน์ของกลุ่ม การแสวงหาอำนาจและตำแหน่ง การปกครองท้องถิ่น การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การทุจริต และความสูญเปล่าในการทำงานด้านการจัดเตรียมและแต่งตั้งคณะทำงาน การจัดระเบียบกลไกและหน่วยงานบริหารในทุกระดับ

ให้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการคัดเลือกและจัดการผู้นำโดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนภายหลังการควบรวมกิจการ มีความจำเป็นต้องคำนวณอย่างพร้อมเพรียงและเชื่อมโยงกันระหว่างทั้ง 4 ขั้นตอน ได้แก่ การจัดเตรียมคณะทำงานหลังจากการควบรวมกิจการ - บุคลากรสำหรับการประชุมใหญ่พรรคการเมืองระดับจังหวัดและระดับชุมชน - บุคลากรสำหรับการประชุมใหญ่สมัยที่ 14 - บุคลากรสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับ งานด้านทรัพยากรบุคคลถือเป็นงานที่สำคัญมากอยู่แล้ว และยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเผชิญกับความต้องการใหม่ๆ อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่าเกณฑ์แรกในการจัดพนักงานคือความต้องการของงาน จากนั้นก็จะเป็นเกณฑ์อื่นๆ ตามมา ผู้นำในทุกระดับและรัฐสภาชุดที่ 14 จะต้องมี "คุณธรรมเพียงพอ พรสวรรค์เพียงพอ หัวใจเพียงพอ มีขอบเขตเพียงพอ ความแข็งแกร่งเพียงพอ และความกระตือรือร้นในการปฏิวัติเพียงพอ" ที่จะแบกรับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศ ในสถานการณ์ปัจจุบันไม่มีที่ยืนสำหรับคนฉวยโอกาส นักแข่งขัน คนธรรมดา ผู้ที่ลังเลใจ ผู้ที่กลัวนวัตกรรม และผู้ที่เอาแต่ใจตนเอง ผู้ที่พบว่าตนเองไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ ควรถอนตัวโดยสมัครใจ เพื่อเปิดทางให้กับคนที่สมควรได้รับมากกว่า การยืนหยัดเพื่อการพัฒนาโดยสมัครใจ ถือเป็นการกระทำที่กล้าหาญ กล้าหาญ ภูมิใจ และได้รับการยกย่องเช่นกัน การคัดเลือกและการจัดการผู้นำหน่วยงานท้องถิ่นภายหลังการควบรวมและรวมหน่วยงานเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคตามหลักการกระจายอำนาจ ขอให้สหายร่วมหารือและบรรลุข้อตกลงในการจัดเตรียม “บุคคลที่เหมาะสม งานที่เหมาะสม” ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดที่ขึ้นอยู่กับการควบรวมและการรวมหน่วยงาน และเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่

ที่สาม, เกี่ยวกับเอกสารการประชุมพรรคในทุกระดับ ร่างเอกสาร 4 ฉบับที่เสนอต่อการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ซึ่งได้รับการอนุมัติในระหว่างการประชุมกลางครั้งที่ 11 ได้เพิ่มเนื้อหาที่สำคัญหลายประการ แสดงให้เห็นถึงวิธีคิดและวิสัยทัศน์ใหม่ในการพัฒนาชาติที่มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปี 2 ประการ (ภายในปี 2573 จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง ภายในปี 2588 จะเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้ข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับเนื้อหาเหล่านี้ โดยเฉพาะประเด็นหลักๆ เช่น "การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่" “การสร้างระบบการศึกษาแห่งชาติที่ทันสมัยทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก” “การสร้างความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ” การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนนั้นเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ” … ผมขอเน้นย้ำอีกครั้งว่า เรื่องนี้เป็นประเด็นใหญ่และมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อย่างมาก ในช่วงเวลาอันใกล้นี้ คณะกรรมการกลางจะหารือเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโตใหม่ในเวียดนามอย่างไร? โลกของพวกเขาก้าวไปไกลเกินไปแล้ว พวกเขามีโรงงานและท่าเรือที่ “ไร้แสงสว่าง” แล้ว (ควบคุมด้วยหุ่นยนต์ ปัญญาประดิษฐ์ อัตโนมัติเต็มรูปแบบ ไม่มีมนุษย์โดยตรง ทำงานทั้งวันทั้งคืน ไม่มีพัก ไม่มีกะ ไม่หยุด... แค่เรื่องของเวลา ประสิทธิภาพการทำงานเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า) ถ้าเราไม่เปลี่ยนแปลง เราจะตามไม่ทัน ความเสี่ยงที่จะล้าหลังก็ชัดเจน หรือประเด็นว่าเราจะเตรียมความพร้อมทรัพยากรบุคคลในขั้นต่อไปอย่างไรให้มีทรัพยากรบุคคลที่มีความกล้า สติปัญญา สุขภาพ และวิสัยทัศน์เพียงพอต่อการพัฒนาประเทศในขั้นต่อไป? ถ้าตอนนี้ไม่กังวลก็ยากที่จะบรรลุได้...

การประชุมใหญ่พรรคการเมืองในทุกระดับและการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 เกิดขึ้นในบริบทพิเศษเมื่อเราดำเนินภารกิจปฏิวัติสำคัญหลายๆ ประการพร้อมกัน พร้อมทั้งปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กร - ปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหาร - เร่งพัฒนาและก้าวสู่การพัฒนาเศรษฐกิจ - จัดงานประชุม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นในการนำและกำกับดูแลการจัดงานประชุมเพื่อให้เกิดการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดและเป็นระบบตามเจตนารมณ์ของคำสั่งหมายเลข 45-CT/TW ของโปลิตบูโร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในท้องถิ่นที่รวมและรวมเข้าด้วยกันใหม่ ผมขอตั้งข้อสังเกตว่า เราต้องใส่ใจและเน้นเรื่องการจัดเตรียมเอกสารให้มากขึ้น (ซึ่งบางสถานที่ก็เริ่มแสดงท่าทีว่าจะไม่ใส่ใจเรื่องนี้มากนัก โดยเน้นไปที่แผนงานด้านบุคลากรเป็นหลัก) คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลมุ่งเน้นไปที่การนำและจัดการการอภิปรายอย่างละเอียดถี่ถ้วนและมีประสิทธิผลเกี่ยวกับมุมมอง เป้าหมาย นโยบาย และแนวทางหลักที่ระบุไว้ในร่างเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 โดยเร่งพัฒนาและสรุปร่างเอกสารระดับจังหวัดให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 (รวมถึงจังหวัดภายหลังการควบรวม) ดังนั้น แม้ว่าการควบรวมกิจการจะยังไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างเป็นทางการ แต่สหายต่างๆ ก็ต้องคิดและไตร่ตรองเพื่อวางโครงร่างเส้นทางการพัฒนาของจังหวัดและตำบลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่บนพื้นที่ ที่ดิน และทรัพยากรใหม่ๆ นี่เป็นงานที่สำคัญมากซึ่งต้องใช้การลงทุนทางสติปัญญา ความพยายาม และการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างท้องถิ่นต่างๆ เพื่อทำงานนี้ให้ดี มติของที่ประชุมสมัชชาพรรคการเมืองทุกระดับ ตั้งแต่คณะกรรมการระดับเซลล์ของพรรค ไปจนถึงคณะกรรมการระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับภาค หลังจากที่ประชุมสมัชชาแล้ว ถือว่ามีผลใช้บังคับได้ทันที โดยไม่ต้องรอให้มติจากระดับที่สูงกว่าได้รับการนำไปปฏิบัติ

สี่คือ ในการปฏิบัติตามมติที่ประชุมกลางครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับการปฏิบัติภารกิจสำคัญของประเทศ เราเข้าใจและปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 อย่างละเอียดถี่ถ้วนในบริบทของการพัฒนาที่ซับซ้อนอย่างยิ่งในโลกและภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “สงครามภาษีศุลกากรระดับโลก” ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย แต่ก็เป็นโอกาสสำหรับเราในการยืนหยัดในตนเองเช่นกัน

เราได้จัดกิจกรรมการต่างประเทศที่สำคัญต่างๆ สำเร็จลุล่วงไปมาก โดยเฉพาะการเยือนของเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง เมื่อเร็วๆ นี้ พร้อมด้วยข้อตกลงความร่วมมือที่สำคัญหลายฉบับ การประชุมสุดยอดความร่วมมือเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเป้าหมายทั่วโลก (P4G) ครั้งที่ 4 ที่มีประเทศเข้าร่วม 46 ประเทศและผู้แทนต่างประเทศมากกว่า 1,000 คน กิจกรรมเหล่านี้ยังคงยืนยันถึงบทบาทและตำแหน่งของเวียดนามในฟอรัมพหุภาคีและในเวทีระหว่างประเทศ ทั้งประเทศกำลังเน้นดำเนินภารกิจใหญ่และสำคัญหลายภารกิจในเวลาเดียวกัน เน้นเร่งและผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 สร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลักในช่วงต่อไป ดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติต่อไป ดำเนินการตามมติที่ 59-NQ/TW เรื่องการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศต่อไป ในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะยังคงมีมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม เป็นต้น ซึ่งงานทั้งหมดเหล่านี้มีความสำคัญมากและต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ไม่มีงานใดที่สามารถละเลยได้เพราะการจัดระบบที่ดี

คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลต้องรีบแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่คณะผู้แทนตรวจสอบ 19 คณะของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ชี้ให้เห็นโดยด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเอาชนะสถานการณ์ที่ผู้นำและแกนนำจำนวนหนึ่งมีทัศนคติแบบรอและดู รับฟังการจัดเตรียมขององค์กร จึงจำกัดความเด็ดขาดในการดำเนินงาน... ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เน้นที่การจัดกิจกรรมเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติอย่างดี วันครบรอบ 80 ปีการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน ได้จุดประกายจิตวิญญาณความกล้าหาญของคนในชาติในอดีตให้ฟื้นขึ้นมาอีกครั้ง และกลายเป็นพลังผลักดันในการปฏิบัติภารกิจปฏิวัติที่สำคัญ เร่งด่วน ที่พรรคการเมือง ประชาชน และกองทัพของเรามุ่งมั่นที่จะปฏิบัติในปัจจุบันให้สำเร็จลุล่วง

เรียนเพื่อน ๆ ทุกคน

งานข้างหน้ามีความยุ่งและเร่งด่วนมาก ฉันขอให้สหายตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าที่เข้าร่วมการประชุมในวันนี้ยึดมั่นในความรับผิดชอบสูงสุดต่อพรรค รัฐ และประชาชน มุ่งเน้นไปที่ความเป็นผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นสูงสุดเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เตรียมรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และนำประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการเจริญรุ่งเรืองและพัฒนาความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเวียดนามอย่างมั่นคง

ขออวยพรให้ท่านสหายและเพื่อนร่วมชาติมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จอีกครั้ง

ขอบคุณมาก"./.