ในอดีตที่ผ่านมา การปฏิบัติตามมติที่ 29-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2013 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ว่าด้วยนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม การตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในบริบทของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมและการบูรณาการระหว่างประเทศ มติที่ 88/2014/QH13 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2014 และมติที่ 51/2017/QH14 ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2017 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยนวัตกรรมของโครงการการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน ภาคการศึกษา กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องได้เตรียมเงื่อนไขและระดมทรัพยากรอย่างแข็งขัน โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการรับรองตำราเรียนและคณาจารย์

เพื่อหลีกเลี่ยงการซื้อหนังสือละเมิดลิขสิทธิ์หรือปลอม ครู ผู้ปกครอง และนักเรียน ควรซื้อหนังสือจากระบบการจัดจำหน่ายอย่างเป็นทางการ ไม่ใช่จากแหล่งที่ไม่รู้จักในท้องตลาด ภาพ: ทานห์ ตุง/VNA

อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติยังคงเผชิญข้อบกพร่องบางประการ ได้แก่ การรวบรวม การคัดเลือก การพิมพ์ และการแจกจ่ายหนังสือเรียนยังคงล่าช้า ในพื้นที่หลายแห่งยังคงมีคณาจารย์ส่วนเกินหรือขาดแคลนในท้องถิ่น จำนวนครูไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ และการสรรหาครูยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ระบบนโยบายยังไม่เพียงพอและจำเป็นต้องมีการปรับปรุงให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

เพื่อให้เกิดสภาพที่สามารถดำเนินงานในปีการศึกษา 2566-2567 ได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพตรงตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน นายกรัฐมนตรีจึงขอร้องดังนี้:

1. กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ:

ชี้แนะและเร่งรัดให้ผู้จัดพิมพ์ องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมในการรวบรวมหนังสือเรียน ตรวจสอบ รวบรวม ปฏิบัติตามขั้นตอน และเสนอราคาอย่างเปิดเผย ต่อสาธารณะ และโปร่งใสในการพิมพ์และจัดจำหน่ายหนังสือเรียนเพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพที่เพิ่มขึ้นและต้นทุนที่ลดลง ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลการจัดรวบรวม ประกวดราคา พิมพ์ และจัดจำหน่ายหนังสือเรียนโดยเร่งด่วน

มอบหมายให้ท้องถิ่นมีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการรวบรวม การคัดเลือก การจัดหา และการใช้ตำราเรียน สื่อการเรียนรู้ และเอกสารอ้างอิงในท้องถิ่นให้เป็นไปตามระเบียบ มีแผนการสนับสนุนหนังสือเรียนสำหรับนักเรียนที่ยากจนและใกล้ยากจน ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย นักเรียนที่อยู่ในสภาวะยากลำบากและด้อยโอกาส พื้นที่ห่างไกล ชนกลุ่มน้อย โดยให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่ครบถ้วนและเอื้ออำนวยก่อนเปิดภาคเรียนใหม่

ประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยเพื่อกำกับดูแลการจัดระบบการคัดเลือกครู ทบทวน ปรับโครงสร้าง จัดเตรียมและใช้ครู ให้มีครูเพียงพอต่อการสอนวิชาที่ถูกต้องและเพียงพอตามระเบียบ ปฏิบัติตามแผนการถ่ายโอนและครูสำรองจากสถานที่ที่มีส่วนเกินไปยังสถานที่ขาดแคลนได้อย่างยืดหยุ่น พัฒนาแผนงานเชิงรุกเพื่อให้มีแหล่งสรรหาครูที่เหมาะสม ทันเวลา และมีประสิทธิผล โดยพิจารณาจากเงื่อนไขเฉพาะท้องถิ่น

ให้เร่งหาแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องตามรายงานเลขที่ 584/BC-DGS ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2566 ของคณะผู้แทนกำกับดูแลคณะกรรมการถาวรรัฐสภาที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามมติเลขที่ 88/2014/QH13 และมติเลขที่ 51/2017/QH14 ของรัฐสภา รวมถึงการจัดเตรียมเนื้อหาตำราเรียนของรัฐชุดหนึ่ง

2. กระทรวงมหาดไทย มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ:

ตรวจสอบและเร่งรัดให้ท้องถิ่นปรับโครงสร้าง จัดเตรียม และรับสมัครครูโดยด่วนตามโควตาบุคลากรที่จัดสรรภายใต้มติหมายเลข 72-QD/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2022 ของโปลิตบูโร เพื่อให้แน่ใจว่ามีปริมาณและคุณภาพ ให้ท้องถิ่นนำพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2022/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2565 ของรัฐบาล ไปปฏิบัติในกรณีที่ไม่สามารถจัดครูได้เพียงพอตามมาตรฐาน เพื่อให้การดำเนินนโยบาย “ถ้ามีนักเรียน ต้องมีครูในห้องเรียน” เป็นไปอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

ให้เร่งทบทวน ตรวจสอบ และสังเคราะห์ความต้องการครูที่เหลือในปีการศึกษา 2566-2567 ของท้องถิ่น รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ

3. กระทรวงการคลัง มีหน้าที่ตรวจสอบท้องถิ่นให้มีการใช้จ่ายงบประมาณด้านการศึกษาไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของงบประมาณท้องถิ่น ตามหลักเกณฑ์และคำสั่ง พ.ร.บ.การศึกษา พ.ศ. 2562 ฉบับที่ 30/2564/QD-TTg ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2564 ของนายกรัฐมนตรี

4. คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องดังต่อไปนี้:

ทบทวน ตรวจสอบ และเร่งรัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การศึกษาอย่างเพียงพอ ก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ ดำเนินการสรรหาบุคลากรตามที่ได้รับมอบหมายตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 72-QD/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2565

เร่งแก้ไขสถานการณ์โครงสร้างครูที่ไม่เพียงพอระหว่างระดับการศึกษากับพื้นที่ท้องถิ่น การดำเนินการ การจัดวาง และการมอบหมายครูอย่างยืดหยุ่นให้มีปริมาณเพียงพอและมีโครงสร้างที่สม่ำเสมอ กรณีไม่สามารถรับสมัครครูได้ตามโควตาให้ดำเนินการตามวิธีสัญญาจ้างครูตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2022/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2022 ของรัฐบาล

ประสานงานกับสำนักพิมพ์ในการจัดหาหนังสือเรียนในพื้นที่ให้มีคุณภาพ ห้ามมิให้เกิดความล่าช้า ขาดแคลนหนังสือเรียน หรือขึ้นราคาสินค้าโดยไม่สมเหตุสมผลก่อนเปิดภาคการศึกษาใหม่โดยเด็ดขาด

มีแผนการสนับสนุนหนังสือเรียนสำหรับนักเรียนที่ยากจนและใกล้ยากจน ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย นักเรียนที่อยู่ในสภาวะยากลำบากและด้อยโอกาส พื้นที่ห่างไกล ชนกลุ่มน้อย โดยให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่ครบถ้วนและเอื้ออำนวยก่อนเปิดภาคเรียนใหม่

สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้ และรายงานปัญหาและความยากลำบากในกระบวนการปฏิบัติตามให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc