จังหวัดเหงะอานกำลังทำอะไรเพื่อยกระดับอุตสาหกรรมข้าวไปสู่ระดับใหม่?

หนังสือพิมพ์เหงะอานสัมภาษณ์นายฟุง ทันห์ วินห์ ผู้อำนวยการกรม เกษตร และพัฒนาชนบท เกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน สาเหตุที่มีอยู่ ตลอดจนแนวทางแก้ไขที่เสนอในอนาคต เพื่อที่จะยกระดับอุตสาหกรรมการผลิตข้าวให้ "สูงขึ้นไปอีก"

PV: ในความคิดเห็นของคุณ จังหวัดเหงะอาน มีศักยภาพในการพัฒนาและเพิ่มมูลค่าผลผลิตข้าวอย่างไรบ้าง?

นายฟุง แถ่ง วินห์: จังหวัดเหงะอานมีพื้นที่ธรรมชาติที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ มีพื้นที่มากกว่า 1.64 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งมีพื้นที่ปลูกข้าวมากกว่า 107,000 เฮกตาร์ จังหวัดเหงะอานมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นศูนย์กลางของภาคเหนือตอนกลาง มีระบบคมนาคมขนส่งที่หลากหลาย ทั้งถนน ทางน้ำ ทางรถไฟ และทางอากาศ ซึ่งเชื่อมต่อและบูรณาการกับ เศรษฐกิจ ของประเทศและการแลกเปลี่ยนกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค สะดวกอย่างยิ่งต่อการขนส่งและการบริโภคข้าว

นอกจากนี้ความหนาแน่นของแม่น้ำและลำธารค่อนข้างมาก ในพื้นที่มีแม่น้ำที่ไหลลงสู่ทะเลโดยตรงถึง 6 สาย แม่น้ำที่ใหญ่ที่สุดคือแม่น้ำ Ca มีพื้นที่ลุ่มน้ำรวม 27,200 ^{ตารางกิโลเมตร} มีระบบชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก จำนวน 2,255 แห่ง ที่จ่ายน้ำเพื่อการผลิตทางการเกษตรและการดำรงชีวิตของประชาชน ซึ่งมีอ่างเก็บน้ำ 1,061 แห่ง เขื่อน 487 แห่ง และสถานีสูบน้ำ 707 แห่ง

PV : จนถึงขณะนี้ เรามีผลงานและความสำเร็จในด้านการผลิตข้าวอย่างไรบ้าง?

นายฟุง แถ่ง วินห์: ในแต่ละปี จังหวัดทั้งจังหวัดผลิตข้าวได้มากกว่า 170,000 เฮกตาร์ โดยมีผลผลิตมากกว่า 1 ล้านตันต่อปี ซึ่งมีส่วนสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางอาหารให้กับประเทศและจังหวัด เมื่อรวมกับจังหวัดแถ่งฮวาและฮานอย ปัจจุบันจังหวัดของเราเป็นหนึ่งในสามจังหวัดที่มีพื้นที่ผลิตข้าวมากที่สุดในบรรดา 31 จังหวัดและเมืองทางภาคเหนือ

ด้วยการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การผลิตข้าวจึงประสบผลสำเร็จที่น่าพอใจยิ่งขึ้น ในปี พ.ศ. 2558 จังหวัดมีพื้นที่ปลูกข้าว 186,551 เฮกตาร์ ในปี พ.ศ. 2565 มีพื้นที่ปลูกข้าว 173,149 เฮกตาร์ ลดลง 14,402 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ผลผลิตข้าวเพิ่มขึ้นถึง 995,571 ตัน เพิ่มขึ้น 16,709 ตัน เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2558 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าผลผลิตข้าวเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงสร้างพันธุ์ข้าวยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบัน พื้นที่การผลิตข้าวพันธุ์คุณภาพสูง เช่น TBR 225, Bac Thinh, Thien Uu 8, ADI 168, AC5, J02, VNR 20... ซึ่งมีมูลค่าสูงและบริโภคง่าย มีพื้นที่เพาะปลูกมากกว่า 85,000 เฮกตาร์ต่อปี ส่งผลให้มูลค่ารายได้ต่อหน่วยพื้นที่เพิ่มขึ้น สอดคล้องกับทิศทางการปรับโครงสร้างของภาคเกษตรกรรม

หลังจากการรวมที่ดินและการแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน ผ่านนโยบาย โครงการ และกิจกรรมการลงทุนด้วยตนเองของประชาชน ทั่วทั้งจังหวัดมีเครื่องจักรกลการเกษตรหลากหลายประเภทนับหมื่นเครื่อง ขั้นตอนการผลิตถูกพัฒนาอย่างรวดเร็วด้วยเครื่องจักร เช่น การเตรียมดินมากกว่า 98.5% การขนส่ง 99.2% การเก็บเกี่ยวข้าว 97.5%... ซึ่งส่งผลต่อการเพิ่มผลผลิต คุณภาพผลผลิต และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานในชนบท พื้นที่ผลิตข้าวที่เชื่อมโยงการบริโภคผลผลิตในปี พ.ศ. 2565 มีพื้นที่มากกว่า 3,800 เฮกตาร์

PV : ด้วยศักยภาพอันยิ่งใหญ่เช่นนี้ ในอดีตการผลิตข้าวในจังหวัดเหงะอานส่วนใหญ่ตอบสนองความต้องการของประชาชน และแทบจะไม่มีการบริโภคในซูเปอร์มาร์เก็ต ระบบกระจายสินค้าขนาดใหญ่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อการส่งออก สถานการณ์เช่นนี้ทำให้การผลิตข้าวในจังหวัดเหงะอานไม่สร้างมูลค่าสูงนัก ดังนั้น ในความคิดเห็นของคุณ ข้อบกพร่องของการผลิตข้าวในจังหวัดเหงะอานในปัจจุบันคืออะไร

นายฟุง แทงห์ วินห์: แม้ว่าเราจะมุ่งเน้นการผลิตข้าวคุณภาพมากขึ้น แต่ก็ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าข้าวของจังหวัดเหงะอานถูกบริโภคในช่องทางการจัดจำหน่ายที่มีมูลค่าสูง เช่น ซูเปอร์มาร์เก็ตและระบบกระจายสินค้าขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แทบจะไม่มีข้าวสำหรับส่งออก และมูลค่าการผลิตข้าวก็ไม่ได้สอดคล้องกับศักยภาพและความคาดหวัง เกษตรกรผลิตข้าวโดยมีเป้าหมายเพื่อการพึ่งพาตนเอง จัดหาอาหารให้ครอบครัว และเลี้ยงปศุสัตว์เป็นหลัก

พื้นที่ปลูกข้าวส่วนใหญ่ของจังหวัดยังคงใช้กรรมวิธีการผลิตแบบดั้งเดิม โดยพื้นที่ปลูกข้าวที่ได้มาตรฐานความปลอดภัย เช่น VietGAP และเกษตรอินทรีย์มีน้อยมาก การเชื่อมโยงการบริโภคข้าวของเกษตรกรยังคงมีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับพื้นที่ปลูกข้าวทั้งหมดต่อปี ดังนั้น ประชาชนจึงมักประสบปัญหาในการบริโภคผลผลิต โดยส่วนใหญ่ขายให้กับพ่อค้า

การผลิตยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ การเก็บรักษาข้าวหลังการเก็บเกี่ยวยังคงทำได้ยาก ส่วนใหญ่ใช้วิธีตากด้วยมือ ตากแดด และใช้เครื่องมือที่มีอยู่ตามครัวเรือน อัตราการตากข้าวด้วยระบบอบแห้งยังคงต่ำมาก มีสหกรณ์เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่สร้างระบบอบแห้งข้าวหลังการเก็บเกี่ยว นอกจากนี้ ในจังหวัดนี้ยังมีโรงงานแปรรูปข้าวของวิสาหกิจเพียง 4 แห่ง

ผู้สื่อข่าว : อะไรคือสาเหตุที่ทำให้ผลผลิตข้าวในจังหวัดเหงะอานไม่สร้างมูลค่าเพิ่มอย่างแท้จริงครับ เป็นเพราะนโยบายการผลิต อุดมการณ์ของเกษตรกร หรือสภาพธรรมชาติครับ

นายฟุง แถ่ง วินห์: ในส่วนของสภาพธรรมชาติ จังหวัดเหงะอานตั้งอยู่ใน "แหล่งไฟ" และ "ศูนย์กลางน้ำท่วม" ดังนั้นสภาพภูมิอากาศจึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลผลิตทางการเกษตรโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลผลิตข้าว คุณภาพของพื้นที่ปลูกข้าวในจังหวัดนี้มีความไม่สม่ำเสมอ พื้นที่ราบเรียบและดีมีกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ราบบางพื้นที่ เช่น เดียนเชา เอียนแถ่ง กวิญลือ โด๋ลือง ฯลฯ ดังนั้น การสร้างโครงสร้างเมล็ดพันธุ์และการจัดวางพืชผลทางการเกษตรจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในแต่ละสัปดาห์และแต่ละภูมิภาค เพื่อหลีกเลี่ยงและลดผลกระทบจากสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย

พื้นที่ปลูกข้าวยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก เราได้ดำเนินการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงปลูกข้าวแล้ว แต่พื้นที่ปลูกข้าวต่อครัวเรือนหรือต่อคนมีน้อยมาก ตัวอย่างเช่น การสร้างแบบจำลองแปลงปลูกข้าวขนาดใหญ่ขนาด 50 เฮกตาร์ มีครัวเรือนเกษตรกรเข้าร่วมมากกว่า 300 ครัวเรือน ส่งผลให้การลงทุนด้านการผลิตข้าวของแต่ละคนแตกต่างกัน ส่งผลให้คุณภาพข้าวและพันธุ์ข้าวในแปลงเดียวกันมีความไม่สม่ำเสมอ ดังนั้น การผลิตข้าวให้ได้ปริมาณมากเพื่อการค้าจึงเป็นเรื่องยากมาก

จากนโยบายที่ค่อยๆ เปลี่ยนจากการผลิตพันธุ์ข้าวผลผลิตสูงไปเป็นพันธุ์ข้าวผลผลิตสูงและคุณภาพสูง พื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงก็เพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ประชาชนส่วนใหญ่ยังคงผลิตตามวิธีเดิม พื้นที่ผลิตข้าวตามกระบวนการ SRI มาตรฐานความปลอดภัย เช่น VietGAP ข้าวออร์แกนิกก็ยังไม่มากนัก ส่งผลให้คุณภาพข้าวไม่ดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม การขยายพื้นที่เหล่านี้ยังคงมี "อุปสรรค" มากมาย ประการแรก เนื่องจากแรงงานในภาคเกษตรกรรมกำลังเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่นมากขึ้น การผลิตข้าวจึงส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ความสามารถในการซึมซับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหรือการนำมาตรฐานความปลอดภัยมาใช้จึงเป็นเรื่องยากมาก ขณะเดียวกัน เมื่อผลิตข้าวในทิศทางของคุณภาพและความปลอดภัย ผลผลิตจะต่ำกว่าการผลิตข้าวในทิศทางของผลผลิตสูง จึงเป็นเรื่องยากที่ผู้คนจะยอมรับการผลิตตามมาตรฐานความปลอดภัย ดังนั้น สินค้าของเราจึงมีน้อยมากในระบบซูเปอร์มาร์เก็ต และราคาข้าวก็มักจะไม่สูงนัก

PV : ในยุคหน้า เพื่อเพิ่มมูลค่าผลผลิตข้าว จังหวัดเหงะอานจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไร?

นายฟุง ทันห์ วินห์: เหงะอานจะยังคงเปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวที่ไม่มีแหล่งน้ำสำรองให้กลายเป็นพื้นที่ปลูกพืชที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น ปลูกผลไม้หรือปลูกพืชอาหารสัตว์ โดยจะปลูกข้าวเฉพาะในพื้นที่ที่ตอบสนองเงื่อนไขที่จำเป็นเท่านั้น

พร้อมกันนี้ ให้ใช้ประโยชน์จากการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางและระดมทรัพยากรในพื้นที่ ลงทุนอย่างต่อเนื่องในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูง ซึ่งรวมถึงระบบชลประทาน การขนส่งในชนบท การขนส่งภายในทุ่งนา และระบบไฟฟ้าในชนบท

พร้อมกันนี้ ยังคงหาแนวทางในการจัดตั้งรูปแบบความร่วมมือที่หลากหลายและเข้มแข็งระหว่างเกษตรกร ธุรกิจ และพันธมิตรอื่นๆ บนพื้นฐานของการสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการดำเนินงานรูปแบบองค์กรการผลิตแบบสหกรณ์ กลุ่มสหกรณ์ ฯลฯ สร้าง "ทุ่งใหญ่" "ทุ่งเชื่อมโยง" สู่ข้าวคุณภาพสูง เสริมสร้างการเชื่อมโยงของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า

ส่งเสริมการผลิตข้าวตามกระบวนการ SRI มาตรฐานความปลอดภัย และการทำเกษตรแบบเข้มข้นสูง: เพิ่มสัดส่วนพื้นที่การผลิตข้าวตามกระบวนการ SRI มาตรฐานความปลอดภัย เช่น VietGAP เกษตรอินทรีย์ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการผลิตข้าวในพื้นที่ พัฒนาพันธุ์ข้าว บริหารจัดการสหกรณ์อย่างเข้มงวดในการผลิตและจัดหาพันธุ์ข้าวคุณภาพสูง ลงทุนด้านเครื่องจักรกลและเทคโนโลยี ลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยว พัฒนาอย่างต่อเนื่องโดยนำเทคโนโลยีขั้นสูงที่ทันสมัยและเหมาะสมมาใช้ในห่วงโซ่คุณค่าการผลิตและอุปทานข้าวทั้งในปัจจุบันและอนาคต

เสริมสร้างเครือข่ายเชื่อมโยง 4 ครัวเรือนของอุตสาหกรรม ในระยะยาว เกษตรกรจะมีส่วนร่วมในการผลิตตามแนวทาง “นาข้าวใหญ่” “ได๋เดียน” ในทิศทางเกษตรอินทรีย์ และจัดตั้งสหกรณ์การเกษตรและสหกรณ์บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนาคุณภาพข้าว การส่งเสริมการสร้างแบรนด์ข้าวเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและพัฒนาตำแหน่งของข้าวเหงะอานในตลาด

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การผลิตข้าวของจังหวัดมีความเป็นมืออาชีพอย่างแท้จริงและมีคุณค่าสูงตามที่ต้องการ ด้วยการสนับสนุนจากรัฐ การแก้ปัญหาจากภาคเกษตรและท้องถิ่น ก่อนอื่นเกษตรกรเองจะต้องเปลี่ยนวิธีคิดในการผลิตจากการผลิตแบบดั้งเดิมไปเป็นการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ เปลี่ยนจากวิธีคิดในการผลิตทางการเกษตรไปเป็นวิธีคิดด้านเศรษฐกิจ การเกษตร

PV : ขอบคุณนะ!