ในระหว่างการอภิปรายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม ซอน และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนได้เสนอให้การสอนพิเศษแบบส่วนตัวเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไข ข้อเสนอนี้ได้รับความสนใจจากครู ผู้เชี่ยวชาญ และความคิดเห็นของประชาชน โดยส่วนใหญ่เห็นด้วย

นางสาวเหงียนบิ๊กง็อก (โรงเรียนมัธยมปลาย Phan Chu Trinh ดานัง) กล่าวว่า นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีการพูดคุยถึงเนื้อหาข้างต้น ภาคการศึกษาได้เสนอเรื่องนี้มาเป็นเวลา 2 ปีแล้ว แต่ด้วยสาเหตุไม่ทราบแน่ชัด จึงไม่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานภาครัฐหรือรัฐสภา

ตามที่ครูผู้หญิงคนนี้กล่าวไว้ การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมถือเป็นความต้องการที่ถูกต้องของผู้ปกครองและนักเรียน ด้วยการประเมิน การทดสอบ และการรับเข้าเรียนที่เข้มข้นในปัจจุบัน เราไม่สามารถตัดชั้นเรียนเพิ่มเติมออกไปได้ในทันที แต่จำเป็นต้องหารือถึงวิธีการจัดกิจกรรมเหล่านี้ให้เป็นระบบมากขึ้น

เมื่อเพิ่มกิจกรรมติวเตอร์เข้าในรายการสายธุรกิจแบบมีเงื่อนไขจะมีมาตรฐานและเกณฑ์กำหนด เช่น หากคุณต้องการเปิดศูนย์กวดวิชา เจ้าของจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขขั้นต่ำดังนี้ คุณภาพของครู (คุณสมบัติ ประสบการณ์ จริยธรรม สุขภาพ) สิ่งอำนวยความสะดวก; แผนการจัดการเรียนรู้... แทนที่จะยืดหยุ่นเหมือนสมัยนี้ ใครๆ ก็สามารถเปิดชั้นเรียนสอนได้ คุณภาพไม่ได้ถูกควบคุม

สื่อมวลชนและความคิดเห็นสาธารณะได้รายงานซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงสถานการณ์ที่ครู "บังคับ" นักเรียนมาเรียนพิเศษที่บ้านด้วยวิธีการต่างๆ เช่น ให้คะแนนต่ำและแสดงความคิดเห็นเชิงลบ มีครูบางคนแนะนำอย่างตรงไปตรงมาว่าผู้ปกครองควรส่งลูกหลานไปโรงเรียนเพื่อพัฒนาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

"การละเมิดต่างๆ เช่น การสอนพิเศษให้นักเรียนของตนเอง การบังคับให้นักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ... จะถูกตรวจพบและจัดการได้อย่างง่ายดาย เฉพาะในกรณีที่มีใบอนุญาตให้สอนชั้นเรียนและครู และมีการจัดการรายชื่อนักเรียนเท่านั้น" ครูรายนี้กล่าว

คุณสนับสนุนการเรียนพิเศษเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไขหรือไม่?

ครู Huynh Tan Duc (โรงเรียนมัธยม Nguyen Du - นครโฮจิมินห์) เห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าไม่สามารถหยุดการสอนพิเศษในเวลานี้ได้ และกล่าวว่ากิจกรรมนี้จะนำประโยชน์มากมายมาสู่ทั้งครู นักเรียน และผู้ปกครอง

ประการแรก การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมบรรลุเป้าหมายในการผ่านการสอบเข้าโรงเรียนและมหาวิทยาลัยชั้นนำ ปัจจุบันหลักสูตรยังเข้มข้นและการสอบแข่งขันกันสูง ถ้าศึกษาแต่ตำราอย่างเดียวไม่เจาะลึกและปรับปรุง ก็คงยากที่จะผ่านข้อสอบที่ต้องการได้

ประการที่สอง พ่อแม่หลายคนยุ่งกับงาน ดังนั้นเวลาที่ใช้ร่วมกับลูกจึงแทบจะมีแค่ช่วงเย็นเท่านั้น สำหรับโรงเรียนที่ไม่สามารถจัดการเรียนการสอนได้ 2 ครั้งต่อวัน นักเรียนจะ "ว่าง" ในช่วงที่เหลือหลังเลิกเรียน โดยอาจเผชิญกับสิ่งยัวยุและอบายมุขต่างๆ ได้ง่าย

สาม รายได้ของครูในปัจจุบันยังค่อนข้างต่ำ เมื่อไม่สามารถปรับปรุงเงินเดือนของครูได้ การสอนพิเศษจะช่วยให้ครูมีรายได้เพิ่มขึ้นเพื่อครอบคลุมค่าครองชีพ การให้โอกาสครูมีรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายดีกว่าปล่อยให้ครูต้องเลี่ยงกฎหมายและแอบทำผิดกฎหมาย “ในสังคม อาชีพต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ทำงานล่วงเวลาได้ แล้วทำไมครูจึงสอนพิเศษไม่ได้ล่ะ เป็นเรื่องถูกต้องโดยสิ้นเชิงที่ครูจะทำงานล่วงเวลาโดยใช้ความสามารถ คุณสมบัติ และสติปัญญาเพื่อเพิ่มรายได้ ไม่มีอะไรผิด” นายดึ๊กกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญและครูส่วนใหญ่มักเชื่อว่าการทำให้การสอนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไขถือเป็นทางแก้ไขเพื่อหยุดสถานการณ์ที่ปล่อยให้กิจกรรมนี้ลอยๆ หรือจัดการอย่างไม่เต็มใจ

ศาสตราจารย์ ดร. ทราน ซวน นี รองประธานสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเวียดนามถาวร อดีตรองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่าธรรมชาติของการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นไม่เลว นักเรียนและผู้ปกครองจำเป็นต้องพัฒนาความรู้ และครูก็ต้องเพิ่มรายได้ของตนเอง ความต้องการทั้งหมดข้างต้นมีความชอบธรรม ถ้ามีอุปทานก็จะมีอุปสงค์

อย่างไรก็ตาม นาย Nhi กล่าวว่า รูปแบบเชิงลบของการสอนพิเศษ เช่น "การสอนในชั้นเรียนอย่างไม่ใส่ใจ โดยส่วนใหญ่สอนอยู่ที่บ้าน" หมายความว่า ครูไม่สอนในชั้นเรียนให้ดีที่สุด สอนเพียงบางส่วนเท่านั้น แล้วจึงมองว่าเป็น "เหยื่อล่อ" เพื่อล่อนักเรียนให้มาสอนที่บ้านและหารายได้ ซึ่งถือเป็นสิ่งที่น่าตำหนิและควรห้ามปราม

เพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงเชิงลบ จึงจำเป็นต้องรวมการติวและการเรียนรู้ไว้ในรายการภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข เงื่อนไขเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวก ความเชี่ยวชาญ ราคา เงื่อนไขการสอน... ต้องมีกฎระเบียบและกรอบการทำงานที่เฉพาะเจาะจง เพื่อบริหารจัดการการสอนพิเศษเพิ่มเติมโดยไม่ให้เกิดการบิดเบือน

ผู้นำโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในกรุงฮานอยยอมรับว่า ถึงแม้จะรู้ข้อมูลดังกล่าว แต่ครูหลายคนยังคงจัดชั้นเรียนพิเศษที่บ้าน สอนนักเรียนประจำของตน แต่บางครั้งพวกเขาก็ต้องเพิกเฉย โดยเก็บเรื่องนี้ไว้ให้พ้นสายตาและความคิด ครูมักจะให้เรียนพิเศษตามคำขอของผู้ปกครอง ดังนั้นหากผู้ปกครองยังคงทำการบ้านได้ดี โรงเรียนก็ต้องยอมรับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทีมตรวจสอบส่วนใหญ่จะลงโทษชั้นเรียนที่มีรายงานว่าก่อให้เกิดความวุ่นวายหรือไม่สามารถรับรองความปลอดภัยของนักเรียนได้ หากชั้นเรียนเงียบสงบและเป็นระเบียบ การตรวจเช็คก็จะมีน้อยมาก แม้กระทั่งการตรวจเช็คแบบกะทันหันก็ตาม

“ในช่วง 8 ปีที่ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ โรงเรียนไม่เคยเจอครูคนใดถูกตรวจสอบหรือปรับเงินกระทันหันจากการจัดชั้นเรียนพิเศษที่บ้าน” เขากล่าว พร้อมเสนอว่าควรมีการอนุมัติให้จัดชั้นเรียนพิเศษเป็นกิจกรรมที่ถูกต้องตามกฎหมาย ภายใต้การบริหารจัดการของกฎหมาย “ยิ่งถูกแบนก็ยิ่งแพร่หลายและบิดเบือน” เพราะพวกเขาต้องหาทางเลี่ยงกฎหมาย

เขายังเน้นย้ำด้วยว่าไม่มีอะไรผิดที่ครูจะทำงานด้วยความพยายามและสติปัญญาของตนเองมากขึ้น "อย่าคิดว่าพวกเขาทำผิด มันเป็นกฎแห่งชีวิตที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ที่ไหนมีอุปทาน ที่นั่นย่อมมีอุปสงค์"

ดร. เล บา จุง (อาจารย์มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ฮานอย) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่าการเรียนการสอนที่เพิ่มขึ้นเป็นผลมาจากอุปสงค์และอุปทานในตลาด ผู้ปกครองและผู้เรียนจำเป็นต้องเสริมความรู้ในขณะที่ศูนย์และครูผู้มีคุณวุฒิจัดกิจกรรมการสอน

ดังนั้นกิจกรรมการสอนพิเศษจึงต้องถูกมองว่าเป็นบริการทางการศึกษา การรวมบริการไว้ในรายการสายธุรกิจแบบมีเงื่อนไขเป็นสิ่งจำเป็น มุมมองนี้จะช่วยให้แยกแยะกลไกการบริหารจัดการการศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลและศูนย์บริการกวดวิชาได้ชัดเจน

เมื่อรวมอยู่ในข้อบังคับแล้ว ครูที่เข้าร่วมการสอนพิเศษจะทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการทางการศึกษา และไม่สามารถใช้ "อำนาจอ่อน" กับนักเรียนในฐานะครูประจำที่โรงเรียนได้ ขณะเดียวกัน วิชาที่เข้าร่วมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม (ผู้ปกครอง นักเรียน ครู) จะต้องยึดหลักความสมัครใจ ความเท่าเทียม และความปรารถนาดี

“การกำหนดเงื่อนไขทางธุรกิจจะช่วยให้มั่นใจได้ว่ารัฐจะบริหารจัดการได้ดีขึ้น จึงปกป้องสิทธิของผู้เรียนได้ คุณภาพการบริการจะกำหนดราคาและความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งจะช่วยปรับปรุงคุณภาพการสอน” นายซางกล่าว

ผู้ปกครองบางคนไม่เห็นด้วยกับการพิจารณาการสอนพิเศษเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไข เนื่องจากกิจกรรมการศึกษาต้องเน้นที่หัวใจและความรักที่มีต่อนักเรียนเหนือสิ่งอื่นใด ไม่ใช่เปลี่ยนให้เป็นกิจกรรมทางการค้าหรือแลกเปลี่ยน

เมื่อการเรียนพิเศษกลายเป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไข หมายความว่าค่าเล่าเรียนจะสูงขึ้นมากจากปัจจุบัน ครูจะต้องจ่ายค่าสิ่งอำนวยความสะดวก จ่ายภาษี... ความกดดันเหล่านี้จะกลายเป็นภาระของผู้ปกครองโดยไม่ตั้งใจ

ฮาเกวง