อุตสาหกรรมการขายตรง: การเดินทางสู่มาตรฐานสากล

เดินหน้าสมทบงบประมาณแผ่นดินกว่า 2 ล้านล้านบาท

แม้ว่าจำนวนธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตจะลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ธุรกิจการตลาดแบบหลายระดับในเวียดนามยังคงมีการพัฒนาที่มั่นคง โดยตัวชี้วัดพื้นฐานยังคงรักษาการเติบโตที่สมเหตุสมผล

ตามข้อมูลของคณะกรรมการบริหารการตลาดแบบหลายระดับ - คณะกรรมาธิการการแข่งขันแห่งชาติ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) จนถึงปัจจุบัน ทั้งประเทศมีวิสาหกิจ 16 แห่งที่ได้รับใบรับรองการลงทะเบียนการตลาดแบบหลายระดับ ซึ่งลดลง 4 แห่งเมื่อเทียบกับต้นปี 2567

บริษัทที่ถอนตัวออกจากตลาด ได้แก่ บริษัท Vietnam Diamond Lifestyle Company Limited (ใบอนุญาตถูกเพิกถอน) บริษัท Sun Driver Company Limited (หยุดดำเนินการเอง) และบริษัทอื่นอีก 2 แห่งเนื่องจากใบรับรองหมดอายุ

ในปี 2567 อุตสาหกรรมนี้จะมีรายได้รวม 16,206 พันล้านดอง โดยมีผู้เข้าร่วมเกือบ 700,000 ราย และมีส่วนสนับสนุนภาษีเงินได้นิติบุคคล 2,262 พันล้านดองให้กับงบประมาณแผ่นดิน

ในการประชุมสรุปกิจกรรมของอุตสาหกรรมภาคใต้ปี 2567 ที่จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ณ นครโฮจิมินห์ คุณ Trinh Anh Tuan ประธานคณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้เน้นย้ำว่า ในปี 2567 ผู้ประกอบการธุรกิจหลายระดับส่วนใหญ่จะมีกำไร บางรายสามารถรักษาการเติบโตของรายได้ ซึ่งจะช่วยสร้างงานและรายได้ให้กับประชาชน นอกจากนี้ ผู้ประกอบการเหล่านี้ยังมีส่วนร่วมในกิจกรรมอาสาสมัครอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาชุมชนอีกด้วย

ความสำเร็จดังกล่าวเป็นผลมาจากการประสานงานที่มีประสิทธิภาพและสอดประสานกันในการบริหารจัดการภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทผู้นำของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการประสานงานและกำกับดูแลกิจกรรมการขายแบบหลายระดับ ควบคู่ไปกับการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของผู้ประกอบการ นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกรมอุตสาหกรรมและการค้าท้องถิ่น ได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการสร้างกรอบกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค

กรอบกฎหมายใหม่: การขยายและกำหนดนิยามของ "การขายตรง"

ก้าวสำคัญในการทำให้กรอบกฎหมายนี้สมบูรณ์คือการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคในปี พ.ศ. 2566 และพระราชกฤษฎีกา 55/2567/ND-CP ซึ่งเป็นแนวทางในการบังคับใช้ ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายปี พ.ศ. 2566 ได้กำหนดแนวคิดเรื่อง "การขายตรง" ไว้อย่างชัดเจนเป็นครั้งแรก และได้รวม "การตลาดแบบหลายชั้น" ไว้เป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตแนวคิดนี้ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมาตรา 3 วรรค 7 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค พ.ศ. 2566 การขายตรง หมายถึง การกระทำขององค์กรธุรกิจและบุคคลที่ดำเนินการเข้าหาผู้บริโภคโดยตรง แนะนำผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการเพื่อขาย และจัดหาให้แก่ผู้บริโภค ซึ่งรวมถึงรูปแบบต่างๆ ดังต่อไปนี้

ประการแรก การขายแบบเดินตามประตูบ้านเป็นกิจกรรมการขายผลิตภัณฑ์ สินค้า และการให้บริการที่บ้านหรือที่ทำงานของผู้บริโภค

ประการที่สอง การตลาดแบบหลายระดับเป็นกิจกรรมการขายสินค้าผ่านเครือข่ายบุคคลเข้าร่วมที่มีหลายระดับและหลายสาขา โดยผู้เข้าร่วมจะได้รับค่าคอมมิชชั่น โบนัส และผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ อื่น ๆ จากผลลัพธ์ของการขายสินค้าของตนเองและของบุคคลอื่นในเครือข่าย

ประการที่สาม การขายที่ไม่ได้อยู่ในสถานที่ทำธุรกรรมปกติ คือ กิจกรรมการแนะนำและการขายผลิตภัณฑ์ สินค้า และการให้บริการในสถานที่ที่ไม่ใช่สถานที่ขายปลีกผลิตภัณฑ์ สินค้าถาวร หรือการแนะนำและการให้บริการตามปกติ

นี่เป็นพัฒนาการที่สำคัญในแนวคิดทางกฎหมาย เนื่องจากขอบเขตของกฎระเบียบไม่ได้มุ่งเน้นเพียง “ผลลัพธ์ของธุรกรรม” เท่านั้น แต่ยังขยายไปถึงวิธีการเข้าถึงผู้บริโภคด้วย มุมมองนี้สอดคล้องกับแนวโน้มทางกฎหมายสมัยใหม่ในสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และเกาหลี

การนำแนวคิด "การขายตรง" เข้ามาใช้ในกฎหมายด้วยรูปแบบเฉพาะสามรูปแบบ ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เช่น ฝ่ายบริหารตลาดและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ จึงมีพื้นฐานเฉพาะในการระบุและจัดการกับการละเมิดอย่างมีประสิทธิภาพ องค์กรต่างๆ ดำเนินงานภายใต้กรอบการทำงานที่โปร่งใสและเป็นมาตรฐาน ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายระหว่างการดำเนินงาน ขณะเดียวกัน ผู้บริโภคยังสามารถแยกแยะระหว่างรูปแบบธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายและรูปแบบธุรกิจที่ปลอมแปลงและฉ้อโกงได้อย่างง่ายดาย จึงสามารถปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของตนได้ดียิ่งขึ้น

การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายยังสอดคล้องกับความพยายามในการปรับภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรม คาดว่าในการประชุมใหญ่สมาคมการตลาดหลายชั้นเวียดนาม ครั้งที่ 4 (พ.ศ. 2568-2573) คณะกรรมการบริหารของสมาคมจะลงคะแนนเสียงและส่งเรื่องต่อ กระทรวงมหาดไทย เพื่อพิจารณาเปลี่ยนชื่อเป็นสมาคมขายตรงเวียดนาม ซึ่งสะท้อนถึงทิศทางที่ชัดเจนในการสร้างอัตลักษณ์ใหม่ให้สอดคล้องกับกรอบกฎหมายที่บัญญัติไว้

อันที่จริงแล้ว การตลาดแบบหลายชั้น หรือที่เรียกกันทั่วไปว่าการตลาดทางตรง เป็นโมเดลที่ได้รับการยอมรับและคุ้มครองในหลายประเทศ และยังเป็นหนึ่งในพันธกรณีของเวียดนามในการเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) อีกด้วย ในโลก โมเดลนี้มีประวัติยาวนานกว่า 60 ปี และเป็นที่นิยมในประเทศที่พัฒนาแล้ว นี่คือช่องทางการค้าปลีกที่เชื่อมโยงผู้ผลิตและผู้บริโภคโดยตรง ในขณะเดียวกันก็จ่ายส่วนแบ่งรายได้สำหรับกิจกรรมการตลาดส่วนบุคคลตามผลการดำเนินงานทางธุรกิจที่แท้จริง

การทำให้แนวคิด "การขายตรง" ถูกกฎหมายเป็นครั้งแรกในเวียดนามไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าในกระบวนการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจโลก ขณะเดียวกัน ยังเพิ่มความคาดหวังต่อตลาดที่เป็นธรรมและโปร่งใส ซึ่งผู้บริโภคได้รับการคุ้มครองและการพัฒนาธุรกิจอย่างยั่งยืน ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงตอกย้ำสถานะของตนในฐานะจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/nganh-ban-hang-truc-tiep-hanh-trinh-di-den-chuan-thong-le-quoc-te-102250716093923796.htm