
โครงการทดลองปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยมลพิษต่ำ ในเมือง กานโธ - ภาพ: CHI QUOC
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้ร่างคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาและได้รับความคิดเห็นจากกระทรวง ท้องถิ่น สมาคม และธุรกิจ
บันทึกของ Tuoi Tre แสดงให้เห็นว่ามีความคิดเห็นที่ต้องการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ พร้อมทั้งแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะการขาดการเชื่อมโยงเพื่อสร้างแบรนด์ข้าวเวียดนามที่มีชื่อเสียงและมีคุณค่าในตลาด
ยังมีประเด็นที่ต้องปรับปรุงอีกมาก
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ให้ความเห็นว่าอุตสาหกรรมการผลิตข้าวของเรายังขาดกลยุทธ์หรือพูดอีกอย่างก็คือ นโยบายการพัฒนาที่มั่นคงและมั่นคง เนื่องจากเรายังคงมีความคล่องตัวในท้องถิ่น ผู้ผลิต และแม้แต่ในธุรกิจส่งออกแต่ละแห่ง
นอกจากนี้ การลงทุนของรัฐในด้านการผลิตข้าวและการลงทุนของภาคเอกชนในกระบวนการและธุรกิจส่งออกข้าวยังไม่สมดุล โดยเฉพาะการลงทุนในเมล็ดพันธุ์ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี กระบวนการผลิตและการแปรรูป...
อีกประเด็นหนึ่งคือผู้ประกอบการส่งออกจำนวนมากขาดความเป็นมืออาชีพ แข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม หรือไม่พยายามรักษาและพัฒนาตลาดเพื่อเสริมสร้างแบรนด์ หากมีสภาข้าวแห่งชาติ เราจะใช้กลไกและกฎระเบียบของสภาเพื่อทบทวนและจัดการสถานการณ์
“เรายังคงยืนยันว่าการส่งออกข้าวมีปริมาณมากและผลผลิตอุดมสมบูรณ์ แต่รายได้ของเกษตรกรยังคงต่ำ นั่นแสดงให้เห็นว่าถึงเวลาแล้วที่เราต้องคิดและจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ เพื่อให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เข้มแข็งและเป็นไปได้ เมื่อนั้นข้าวเวียดนามจึงจะมีแบรนด์และมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นในตลาดโลก” คุณเดียนกล่าวถึงแนวคิดในการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ

การเก็บเกี่ยวข้าวในจังหวัดห่าวซาง - ภาพ: CHI QUOC
ต้องการฐานข้อมูลทันที
ในการพูดคุยกับ Tuoi Tre ดร. Nguyen Van Hoi ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายด้านอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ข้าวเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีความพิเศษเมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่นๆ และในความคิดที่จะจัดตั้งสมาคมนี้ ทั้งสองกระทรวงได้ระบุเหตุผลที่จำเป็นไว้ครบถ้วนแล้ว
อย่างไรก็ตาม คุณฮอย กล่าวว่า เพื่อให้สภาฯ ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องกำหนดกฎระเบียบ การจัดกิจกรรม และมอบหมายอำนาจหน้าที่ให้แก่พรรคการเมืองที่เข้าร่วมสภาฯ อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมอบอำนาจสูงสุดให้แก่สภาฯ และสมาชิกสภาฯ โดยพิจารณาจากข้อบังคับทางกฎหมายและพันธกรณีระหว่างประเทศ
สมาชิกสภาจะสามารถบังคับใช้กฎหมายเพื่อ "ตัดสินใจด้วยตนเอง" ได้อย่างเหมาะสมที่สุดในบางกรณี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดสถานการณ์เร่งด่วน ขณะเดียวกัน กฎระเบียบในการดำเนินงานยังต้องส่งเสริมการประสานงานและความคิดริเริ่มที่มีประสิทธิภาพสูงสุดของสมาชิกที่เข้าร่วม เพื่อเพิ่มความสามัคคีในทิศทางและการเชื่อมโยงกิจกรรมต่างๆ
สำหรับประเด็นสำคัญที่ต้องดำเนินการทันทีหลังจัดตั้งสภาฯ นายหอย กล่าวว่า เพื่อให้สามารถดำเนินกิจกรรมการผลิตและการค้าข้าวให้เป็นหนึ่งเดียวกัน สภาฯ จำเป็นต้องสร้างฐานข้อมูลกลางสำหรับอุตสาหกรรม
ฐานข้อมูลนี้จะต้องรวบรวมจากกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจากขั้นตอนการผลิต การแปรรูป การจัดจำหน่าย และการดำเนินธุรกิจ (การบริโภคในประเทศและการส่งออก)
พร้อมทั้งข้อมูลข้อมูลของประเทศผู้ผลิตและส่งออกข้าว ข้อมูลคู่แข่ง ข้อมูลตลาดข้าวโลก เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการตลาดให้ใกล้เคียงความเป็นจริงและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ในระยะยาว จำเป็นต้องประเมินกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามใหม่ โดยมุ่งสร้างกลยุทธ์ข้าวตลอดห่วงโซ่อุปทาน การผลิตที่ยั่งยืน ปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดการปล่อยมลพิษ และมุ่งเน้นการผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง รวมถึงการเน้นการสร้างแบรนด์

ผู้นำภาคเกษตรจังหวัดอานซางยืนยันว่าการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติเป็นเงื่อนไขสำคัญในการขจัดอุปสรรคสำหรับธุรกิจและเกษตรกรโดยเร็ว - ภาพ: BUU DAU
จัดตั้งทีมงานประจำสำหรับแต่ละสาขาเฉพาะ
อดีตรองปลัดกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท นายเล ก๊วก โดอันห์ กล่าวว่า การจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติในขณะนี้ถือเป็นเรื่องถูกต้องอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแก้ไขปัญหาในระยะยาวด้วย
“การมีสภาข้าวแห่งชาติจะช่วยให้เราวิเคราะห์ ประเมินผล ประมวลผลข้อมูล และตัดสินใจอย่างเป็นเอกภาพและรวมศูนย์ มิฉะนั้น เราจะต้องปรึกษาหารือกับกระทรวง ท้องถิ่น สมาคมต่างๆ... ซึ่งต้องใช้ขั้นตอนมากมายและอาจไม่ได้ข้อสรุปที่เป็นเอกภาพ” นายโดอันห์ กล่าว
คุณโดอันห์ กล่าวว่า การจัดตั้งสภาไม่ใช่เรื่องใหม่ ยกตัวอย่างเช่น ประเทศไทยมีสภาข้าวแห่งชาติ อินโดนีเซียมีสภาน้ำมันปาล์ม บราซิลมีสภากาแฟ... สภาเหล่านี้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมาก
ในด้านการจัดองค์กรและการดำเนินงาน คุณโดอันห์ เชื่อว่าคณะทำงานประจำของสภาฯ จะเป็นกลุ่มที่สำคัญที่สุด เป็นกลุ่มที่รับข้อมูลจากภาคธุรกิจและเกษตรกรเพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา ดังนั้น คณะทำงานประจำของสภาฯ จึงจำเป็นต้องแบ่งกลุ่มตามสาขาเฉพาะทาง เช่น กลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านการผลิต กลุ่มส่งออก กลุ่มการตลาด เป็นต้น
นายเหงียน หง็อก นาม ประธานสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) เสนอว่าเราควรให้ความสำคัญกับการนำเข้าข้าวให้มากขึ้น เนื่องจากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้นำเข้าข้าวค่อนข้างมาก (ส่วนใหญ่นำเข้ามาเพื่อแปรรูป)
การนำเข้าข้าวเพื่อแปรรูปในประเทศและข้าวที่ผลิตในประเทศเพื่อส่งออกมีประสิทธิผลมาก แต่ในระยะยาว หากมีการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ จำเป็นต้องมีการวิจัยและการคำนวณเพื่อจัดการปัญหาการนำเข้าข้าว
ต้องเรียนรู้จากประเทศไทยและญี่ปุ่น
ศาสตราจารย์หวอ ถง ซวน กล่าวว่า เขารู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งกับข้อเสนอการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ “ผมหวังว่าทั้งสองกระทรวงจะศึกษาแนวปฏิบัติล่าสุดของไทย เพื่อพัฒนากลยุทธ์ กลไก และนโยบายที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ เพื่อประกันเสถียรภาพและการพัฒนาตลาดสำหรับอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามในอนาคต” นายซวนกล่าว
ด้วยเหตุนี้ ในประเทศไทย สภานโยบายและการจัดการข้าว (Rice Policy and Management Council) รวมถึงสมาคมและองค์กรสำคัญหลายแห่งจึงมีส่วนร่วมในสาขานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย (Rice Exporters Association) มีบทบาทสำคัญในการบริหารจัดการและส่งเสริมการส่งออกข้าว สนับสนุนผู้ส่งออก และเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของผู้ส่งออกทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ สมาคมโรงสีข้าวไทยมุ่งเน้นผลประโยชน์ของโรงสีข้าวในประเทศไทย โดยพิจารณาประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การแปรรูป และการจัดจำหน่ายข้าวภายในประเทศ
สมาคมชาวนาข้าวไทยเป็นเวทีในการตอบสนองข้อกังวลของเกษตรกรและส่งเสริมการทำเกษตรกรรมอย่างยั่งยืน เพื่อสร้างหลักประกันสวัสดิภาพและการพัฒนาของเกษตรกร สมาคมพ่อค้าข้าวไทยมุ่งมั่นที่จะรักษาเสถียรภาพราคาข้าวและสร้างความมั่นคงให้กับห่วงโซ่อุปทานตั้งแต่การผลิตจนถึงการค้าปลีก
นอกจากนี้ ประเทศไทยยังมีสหกรณ์ท้องถิ่นและองค์กรเกษตรกรอีกหลายแห่งที่มีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานข้าว ช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมและความไม่แน่นอนของตลาดสำหรับเกษตรกร โดยทำงานร่วมกับสมาคมระดับชาติเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพโดยรวมและความยั่งยืนของอุตสาหกรรมข้าวในประเทศไทย
ในประเทศญี่ปุ่น ซึ่งเป็นประเทศที่มีประเพณีการใช้ข้าวเป็นปริมาณมาก จึงมีความมุ่งมั่นอย่างจริงจังในการเพิ่มมูลค่าข้าว โดยเริ่มจากการสร้างแบรนด์ข้าวที่เน้นคุณภาพมากกว่าปริมาณ เมื่อเทียบกับข้าวจากหลายประเทศ ข้าวญี่ปุ่นมักมีราคาสูงกว่าทั้งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ และเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวางในฐานะแบรนด์ข้าว
แบรนด์ข้าวญี่ปุ่นยังได้รับประโยชน์อย่างมากจากความพยายามในการส่งเสริมวัฒนธรรมดั้งเดิมผ่านอาหาร เช่น ซูชิ โอนิกิริ (ข้าวปั้น) โมจิ (เค้กข้าว) ... อาหารพิเศษเหล่านี้มักจะได้รับการแนะนำว่าอร่อยและแท้จริงก็ต่อเมื่อใช้ข้าวญี่ปุ่นเท่านั้น
เพื่อรักษาข้อได้เปรียบเหล่านี้ ญี่ปุ่นจึงมีความขยันมากในการรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์
ทุกปี สมาคมตรวจสอบเมล็ดพืชแห่งประเทศญี่ปุ่น (JGIA) จะประเมินพันธุ์ข้าวที่ปลูกในประเทศ จำแนกคุณภาพ และเผยแพร่ผลการตรวจสอบ การรับรองคุณภาพพันธุ์ข้าวถือเป็นการลงทุนครั้งใหญ่ การวิจัยและการปรับปรุงพันธุ์ข้าวดำเนินไปอย่างสม่ำเสมอ โดยมีกระบวนการคัดกรองอย่างละเอียดถี่ถ้วน
อันที่จริง การประเมินดำเนินการโดยตรงโดยการรับประทานตัวอย่างเป็นเวลาหลายเดือน ในระหว่างกระบวนการนี้ นักวิจัยได้รับอนุญาตให้รับประทานเฉพาะข้าวขาวและดื่มชาเขียวเท่านั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการประเมินตัวอย่างจะเป็นไปอย่างเป็นกลางที่สุด
ความคาดหวังต่อปัญหาคอขวดด้านเครดิตและนโยบายที่ทันท่วงที
นายดิงห์ เถัว ตู ที่อาศัยอยู่ในตำบลวิญคานห์ อำเภอเถ่วยเซิน จังหวัดอานซาง กล่าวว่า ในปัจจุบัน เกษตรกรรู้จักเพียงวิธีผลิตข้าวคุณภาพดีเท่านั้น ขณะที่ผลผลิตแทบจะเปิดกว้างอยู่
“ในความเห็นของผม เราควรจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ เพื่อกำหนดราคาข้าวและผู้ประกอบการควรรับซื้อ เพื่อหลีกเลี่ยงการซื้อข้าวในราคาต่ำและบีบบังคับเกษตรกร ผมคิดว่าทุกคนต้องการให้สภาข้าวแห่งชาติ หรือแต่ละจังหวัดและแต่ละภูมิภาค มีราคาที่ชัดเจนยิ่งขึ้น รวมถึงสนับสนุนการเตือนเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิต” นายตูกล่าว
นายเจิ่น วัน กุง ประธานสหภาพแรงงานจังหวัดอานซาง กล่าวว่า ภารกิจหลักของสภาคือการกำหนดทิศทางตลาดและจำกัดกฎระเบียบและมาตรการคว่ำบาตรต่อธุรกิจที่แข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม อย่างไรก็ตาม จะต้องหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับบทบาทของสมาคมสหกรณ์การเกษตร (VFA)
นายเจิ่น ถั่น เฮียป รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดอานซาง กล่าวว่า ร่างข้อบังคับของสภาข้าวแห่งชาติได้ระบุบทบาทของรัฐบาล กระทรวง และท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจน ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นจึงมีสิทธิ์มีเสียงในการเข้าถึงท้องถิ่นของตน และวิสาหกิจที่เข้าร่วมสมาคมจะมีเสียงในการเข้าถึงสินเชื่อ
“เสียงของสภาข้าวแห่งชาติจะแข็งแกร่งขึ้น สมาคมต่างๆ จะมาพร้อมกันทันที และจะไม่มีความคลุมเครือเกี่ยวกับบทบาทของสมาคมอีกต่อไป” นายเฮียปกล่าวเสริม
ดร. ตรัน ฮู เฮียป แสดงความเห็นว่า โดยทั่วไปแล้ว อุตสาหกรรมข้าวถูกแบ่งออกเป็นหลายส่วนตามการซื้อขายมาเป็นเวลาหลายปี ดังนั้น เมื่อคนหนึ่งได้กำไร อีกคนก็ต้องสูญเสีย
ในบริบทดังกล่าว ข้อเสนอในการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติอาจไม่ใช่ทางเลือกที่ดีที่สุด แต่จะดีกว่าในการปรับปรุงการประสานงาน การปรึกษาหารือ และการตัดสินใจที่ไม่แตกแยกสำหรับภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและมีมนุษยธรรมนี้
เมื่อเผชิญกับความผันผวนของราคาตลาดโลกและความกังวลเกี่ยวกับความไม่มั่นคงด้านอาหาร เราจะต้องมั่นใจว่าเศรษฐกิจข้าวจะเป็นไปตามเกณฑ์ 3 ประการ ได้แก่ การมีอาหารในประเทศ การสร้างความกลมกลืนให้กับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ การดำรงชีพของประชาชน และความสมานฉันท์ในสังคม และการหลีกเลี่ยงการสร้างความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงอาหารของประชาชนและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ปลูกข้าว
ที่มา: https://tuoitre.vn/lap-hoi-dong-lua-gao-quoc-gia-lien-ket-de-tang-gia-tri-thuong-hieu-gao-viet-20240809075433947.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)