จังหวัดบิ่ญดิ่ญ ซึ่งเป็นหนึ่งใน "จุดสำคัญ" สามแห่ง ได้ออกมติเกี่ยวกับการสนับสนุนชาวประมงในการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง

บินห์ดิงห์เสนอวิธีใหม่ในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน

สภาประชาชนจังหวัดบิ่ญดิ่ญเพิ่งผ่านมติเรื่องการสนับสนุนงบประมาณสำหรับการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง (GSHT) สำหรับเรือประมงที่มีความยาว 12 เมตรแต่ไม่เกิน 15 เมตร ที่เคลื่อนที่ในพื้นที่ทำประมงเป็นประจำในจังหวัดทางภาคใต้

ตามมตินี้ เรือประมงที่จดทะเบียนในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ซึ่งประกอบกิจการประมงหมึกและกำลังติดตั้งอุปกรณ์ GSHT ในปี พ.ศ. 2567 จะได้รับการสนับสนุน โดยเรือแต่ละลำจะได้รับการสนับสนุนเพียงครั้งเดียว โดยมีวงเงินสนับสนุน 50% ของค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อและติดตั้ง ไม่เกิน 10 ล้านดองเวียดนามต่ออุปกรณ์

กำหนดส่งใบสมัครเพื่อรับนโยบายการสนับสนุนคือวันที่ 31 ธันวาคม 2567 เงินทุนสนับสนุนมาจากงบประมาณของจังหวัดและแหล่งทางกฎหมายอื่นๆ

ถือเป็นแนวทางใหม่ของจังหวัดบิ่ญดิ่ญในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน ด้วยการร่วมมือกันปลด “ใบเหลือง” IUU

นาย Tran Van Phuc ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัด Binh Dinh กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัด Binh Dinh มุ่งเน้นการดำเนินงานด้านการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU ในจังหวัดอย่างจริงจัง

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ต้นปี 2567 จนถึงปัจจุบัน สถานการณ์เรือประมงจังหวัดบิ่ญดิ่ญละเมิดน่านน้ำต่างประเทศยังคงมีความซับซ้อนเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 (มีเรือละเมิด 10 ลำ เทียบกับ 3 ลำในปี 2566)

ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มเรือประมงที่มีความยาวสูงสุดไม่เกิน 15 เมตร ไม่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ GSHT ทำการประมงหมึก (อวนจับหมึก) ปฏิบัติการประมงในน่านน้ำจังหวัดภาคใต้ ไม่กลับเข้าพื้นที่ทุกปี ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความพยายามของทุกระดับทุกภาคส่วนในการปฏิบัติตามมติ กกต. ที่จะปลดใบเหลือง

เพื่อให้การดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อแก้ไขคำเตือนของคณะกรรมการประมง IUU เกี่ยวกับการต่อสู้กับการทำประมง IUU รวมถึงการมีส่วนร่วมในการยกเลิกใบเหลืองของคณะกรรมการประมง IUU โดยเร็ว และเตรียมเนื้อหาการประชุมหารือกับคณะผู้ตรวจสอบของคณะกรรมการประมง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญดิ่ญได้ดำเนินมาตรการที่เข้มงวด โดยกำหนดให้เรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 12 เมตร ถึงน้อยกว่า 15 เมตร ทำการประมงหมึก (อวนจับหมึก) และหาประโยชน์จากอาหารทะเลในพื้นที่ประมงของจังหวัดทางภาคใต้ของประเทศ ต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือประมง

เพื่อลดความยุ่งยากสำหรับชาวประมงในการติดตั้งอุปกรณ์ GSHT ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของจังหวัด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการออกมติสภาประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดนโยบายสนับสนุนเงินทุนสำหรับการซื้อและติดตั้งอุปกรณ์ GSHT บนเรือประมง

นายทราน วัน ฟุก เปิดเผยว่า มีเรือประมงขนาดตั้งแต่ 12 เมตรไปจนถึงต่ำกว่า 15 เมตร จำนวน 218 ลำ ที่ฝึกจับปลาหมึกในพื้นที่ประมงภาคใต้ โดยเรือประมงแต่ละลำได้รับการสนับสนุนเพียงครั้งเดียวสำหรับอุปกรณ์ GSHT แต่ละชิ้นที่ติดตั้งบนเรือ

จังหวัดบิ่ญดิ่ญจะสนับสนุนงบประมาณ 50% ของค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อและติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางสำหรับเรือประมง แต่ไม่เกิน 10 ล้านดอง/อุปกรณ์/ลำ ระยะเวลาการสนับสนุนสำหรับคำขอรับการสนับสนุนที่ยื่นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อดำเนินการคือถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 โดยได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณของจังหวัดและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ

“เจ้าของเรือประมงที่ได้รับการสนับสนุนเงินทุนเพื่อติดตั้งอุปกรณ์ GSHT จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างครบถ้วนว่าเรือต้องมีความยาวระหว่าง 12 เมตร แต่ไม่เกิน 15 เมตร และมีใบรับรองการจดทะเบียนเรือประมงฉบับสมบูรณ์ ใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคของเรือประมง และใบอนุญาตประมงที่ถูกต้องตามกฎหมาย อุปกรณ์ GSHT ของเรือประมงจะต้องเป็นของใหม่ 100%” นายตรัน วัน ฟุก กล่าว

จังหวัดบิ่ญดิ่ญ จังหวัดเกียนซาง และจังหวัดก่าเมา เป็น 3 สถานที่สำคัญที่นายกรัฐมนตรีกำกับดูแล

นายลัม ไฮ เกียง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญดิ่ญ กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนการติดตั้งอุปกรณ์นำทางสำหรับเรือประมงขนาดตั้งแต่ 12 เมตร ถึงต่ำกว่า 15 เมตร เป็นสิ่งจำเป็น และบิ่ญดิ่ญจะดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในปี พ.ศ. 2567 นี่เป็นนโยบายเฉพาะของบิ่ญดิ่ญ อันที่จริง กฎระเบียบกำหนดว่าเรือประมงกลุ่มนี้ที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งจะต้องไม่ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เรือประมงกลุ่มนี้มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ หากไม่มีการติดตั้ง ก็ไม่มีพื้นฐานในการบริหารจัดการและจัดการสถานการณ์การละเมิดเรือประมงอย่างทั่วถึง

“ดังนั้น จังหวัดบิ่ญดิ่ญจึงดำเนินนโยบายนี้เพื่อให้ประชาชนเห็นพ้องต้องกัน ขณะเดียวกัน จังหวัดบิ่ญดิ่ญกำลังเสนอให้รัฐบาลกลางพิจารณาว่าเรือประมงลำใดจำเป็นต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ หากไม่ดำเนินการ การยกเลิกเครื่องหมาย EC จะเป็นเรื่องยากมาก ในระยะยาว จังหวัดนี้จะมีทางออกที่เป็นพื้นฐานและรุนแรงมากขึ้นในการต่อสู้กับการทำประมง IUU” นายลัม ไฮ เซียง กล่าว

นายโฮ ก๊วก ดุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญดิ่ญ กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว เงินสนับสนุนจำนวนนี้ไม่ได้มากมายนัก เท่ากับเรือประมง 218 ลำ มูลค่ากว่า 2 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม นี่เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่บิ่ญดิ่ญจะต้องร่วมมือกันเพื่อปลดใบเหลืองจากการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU)

ด้วยจิตวิญญาณที่ระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นต้องมีส่วนร่วม ทำทุกวิถีทางเพื่อร่วมมือกันเพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" IUU บิญดิญต้องทำอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเด็ดขาด

ก่อนหน้านี้ จังหวัดบิ่ญดิ่ญมีนโยบายสนับสนุนเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไป ปัจจุบันยังคงมีนโยบายสนับสนุนเรือประมงขนาด 12-15 เมตร ซึ่งส่วนใหญ่ทำการประมงหมึก โดยมีเรือประมง 218 ลำที่ปฏิบัติการอยู่ในภาคใต้ ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยง

“ตอนนี้...เป็นช่วง “กลั้นหายใจ” เดือนตุลาคมนี้ สหภาพยุโรปจะส่งคณะตรวจสอบชุดที่ 5 ไปเวียดนาม ซึ่งคณะตรวจสอบ 4 ชุดก่อนหน้านี้ประเมินแล้วว่าไม่ได้มาตรฐาน แต่ก็ยังมีการละเมิดอยู่ จังหวัดบิ่ญดิ่ญ เกียนซาง และ กาเมา เป็น 3 จังหวัดที่มีการละเมิดมากที่สุด เป็น 3 จังหวัดหลักที่นายกรัฐมนตรีต้องสั่งการ และทั้ง 3 จังหวัดนี้ต้องทบทวนความรับผิดชอบของตนเองเพื่อส่งให้นายกรัฐมนตรี” นายโฮ ก๊วก ดุง กล่าวและว่า “เรื่องนี้เจ็บปวดมาก ดังนั้นการสนับสนุนเรือประมงจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้บิ่ญดิ่ญสามารถร่วมมือกันปลดใบเหลืองได้”

เลขาธิการจังหวัดบิ่ญดิ่ญกล่าวว่า กรมโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้ศาลประชาชนสูงสุดและสภาผู้พิพากษาออกข้อมติที่ 04 ซึ่งบังคับใช้ทั่วประเทศ เกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญากับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ผิดกฎหมาย

นี่ถือเป็นการดำเนินการที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน หมายความว่าการดำเนินการนี้ไม่หยุดอยู่แค่การจัดการทางปกครองเท่านั้น แต่ยังยกระดับเป็นการดำเนินการทางอาญาสำหรับการละเมิด 8 ครั้ง

โดยเฉพาะชาวประมงที่ทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำอาณาเขต ถอดอุปกรณ์เดินเรือออก แล้วส่งต่อให้เรือประมงลำอื่น ล้วนต้องรับโทษทางอาญาทั้งสิ้น...

“ด้วยมติ 04 ร่วมกับความมุ่งมั่นจากระดับกลางถึงระดับท้องถิ่น และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ฉันมั่นใจว่าเราจะสามารถปลดใบเหลืองของสหภาพยุโรปได้” นายโฮ ก๊วก ดุง ยืนยัน