ความคาดหวังสูงอาจเป็นสัญญาณเตือนถึงปัจจัยเสี่ยง

ประธานสมาคมอาหารเวียดนาม นายเหงียน วัน นาม กล่าวว่า “การส่งออกข้าวของเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างน่าประทับใจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เรามุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องที่จะปรับปรุงคุณภาพสินค้า เพิ่มความหลากหลายของชนิดข้าวที่ส่งออก และขยายตลาดไปยังตลาดใหม่ๆ ส่งผลให้เวียดนามยืนยันสถานะของตนในฐานะผู้ส่งออกข้าวอันดับหนึ่ง ของโลก ”

จากผลประกอบการที่น่าประทับใจในช่วงครึ่งแรกของปี ทั้งภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญต่างคาดการณ์ว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในครึ่งหลังของปี 2024

ปัจจุบัน การบริโภคและการกักตุนอาหารทั่วโลกยังคงอยู่ในระดับสูง ในขณะที่อุปทานมีจำกัดเนื่องจากความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจและ การเมือง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การนำเข้าข้าวจากหลายประเทศที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะจากตลาดดั้งเดิมของข้าวเวียดนาม เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย และบางประเทศในแอฟริกา จะทำให้ราคาข้าวส่งออกฟื้นตัว ซึ่งจะสร้างโอกาสสำคัญอย่างต่อเนื่องสำหรับธุรกิจส่งออกข้าวของเวียดนามโดยเฉพาะ และสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามโดยทั่วไป

ในฟิลิปปินส์ คาดการณ์ว่าการนำเข้าข้าวจะสูงถึง 4.5 ล้านตันในปี 2024 ซึ่งสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ ปัจจุบันเวียดนามครองส่วนแบ่งตลาดนำเข้าข้าวในฟิลิปปินส์ถึง 85% อินโดนีเซียคาดการณ์ว่าความต้องการนำเข้าข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 5.18 ล้านตันในปี 2024 ซึ่งสร้างโอกาสสำคัญให้กับผู้ส่งออกข้าวเวียดนาม ผู้ส่งออกข้าวเวียดนามกำลังขยายตลาดไปยังประเทศใหม่ๆ เช่น แอฟริกาและตะวันออกกลางอย่างแข็งขัน เพื่อใช้ประโยชน์จากความต้องการที่เพิ่มขึ้น

ในรายงานเดือนมิถุนายน 2024 กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ยังคงคาดการณ์การส่งออกข้าวของเวียดนามสำหรับฤดูกาลเพาะปลูกปี 2024-2025 ไว้ที่ประมาณ 7.5 ล้านตัน โดยมีแรงขับเคลื่อนหลักมาจากความต้องการที่แข็งแกร่งจากหลายประเทศในเอเชียและแอฟริกา ท่ามกลางสภาพอากาศที่รุนแรงอันเกิดจากปรากฏการณ์ลานีญาและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าความต้องการข้าวจะเพิ่มขึ้นทั่วโลก แต่ปริมาณข้าวในตลาดโลกกลับตึงตัวมากขึ้นกว่าเดิมเนื่องจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การส่งออกข้าวจากประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่บางประเทศ เช่น ไทย ในปีการเพาะปลูก 2024-2025 อาจยังคงมีจำกัดเนื่องจากภาวะแห้งแล้งที่เกิดจากปรากฏการณ์เอลนีโญ สถานการณ์เช่นนี้สนับสนุนการป้องกันไม่ให้ราคาข้าวในประเทศและข้าวส่งออกของเวียดนามลดลงอย่างรวดเร็ว และอาจนำไปสู่การฟื้นตัวในอนาคตอันใกล้

คาดว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2024 จะยังคงรักษาระดับที่สูงกว่า 8 ล้านตัน ซึ่งเป็นสถิติการส่งออกข้าวสูงสุดที่เวียดนามทำได้ในปี 2023 และจะสร้างรายได้จากการส่งออกที่ยอดเยี่ยม โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่มากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ยังคงมีปัจจัยที่ไม่สามารถคาดเดาได้อีกมากมาย

อย่างไรก็ตาม ศูนย์พยากรณ์อากาศและอุทกวิทยาแห่งชาติระบุว่า จำนวนพายุไต้ฝุ่นและพายุดีเปรสชันในครึ่งหลังของปี 2024 อาจใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยรายปี และมีแนวโน้มที่จะกระจุกตัวอยู่ในช่วงครึ่งหลังของฤดูฝน ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงกันยายน 2024 พายุไต้ฝุ่นและพายุดีเปรสชันจะส่งผลกระทบต่อจังหวัดทางภาคเหนือ และตั้งแต่ประมาณเดือนกันยายนถึงธันวาคม 2024 จะส่งผลกระทบต่อจังหวัดภาคกลางและภาคใต้ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องอัปเดตข้อมูลการพยากรณ์อากาศและอุทกวิทยาอย่างรวดเร็ว และดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ ลดผลกระทบต่อการผลิตข้าวให้เหลือน้อยที่สุด

ในทางกลับกัน ปัจจุบันอินเดียส่งออกข้าวมากกว่า 40% ของปริมาณการส่งออกทั่วโลก หากอินเดียยกเลิกหรือผ่อนปรนมาตรการห้ามส่งออก จะส่งผลให้ราคาข้าวในประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่ทั่วโลก รวมถึงเวียดนาม ลดลง

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่อินเดียยังเสนอให้ลดภาษีส่งออกข้าวสาร 20% ลงด้วย นักวิเคราะห์เชื่อว่า การตัดสินใจใดๆ ของอินเดียที่จะผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออก อาจช่วยลดราคาข้าวมาตรฐานในเอเชียลงได้ ดังนั้น แรงกดดันด้านการแข่งขันต่อผู้ส่งออกข้าวเวียดนามจะทวีความรุนแรงขึ้น ในขณะที่พวกเขากำลังแข่งขันกับคู่แข่งรายใหญ่ เช่น ไทยและปากีสถานอยู่แล้ว

ตามที่นายเหงียน นู เกือง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า ความต้องการข้าวในตลาดโลกยังคงสูง และผลผลิตไม่ได้ล้นตลาด ดังนั้น หากอินเดียยกเลิกข้อจำกัดการส่งออกข้าวขาว จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกของเวียดนามเพียงเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนข้อห้ามการส่งออกข้าวของอินเดียจะทำให้ตลาดข้าวโลกผันผวนอย่างมาก ภาคธุรกิจของเวียดนามจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดเพื่อตอบสนองและคว้าโอกาสในอนาคต

ตามที่นาย Tran Thanh Hai รองผู้อำนวยการกรมการนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ราคาข้าวลดลงแต่ยังคงอยู่ในระดับสูง ซึ่งยังคงเอื้ออำนวยต่อธุรกิจส่งออกข้าวของเวียดนาม ผู้ส่งออกข้าวเวียดนามต้องเตรียมพร้อมสำหรับทุกความเป็นไปได้และสถานการณ์เสมอ ปัจจัยสำคัญคือการรับประกันและรักษาคุณภาพของข้าวในทุกการขนส่ง นอกจากนี้ การรักษาความสามารถในการแข่งขันและหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมซึ่งนำไปสู่การลดราคาเป็นสิ่งสำคัญ เพราะจะส่งผลกระทบในทางลบไม่เพียงแค่ธุรกิจเดียว แต่จะส่งผลกระทบต่อผู้ส่งออกข้าวเวียดนามจำนวนมาก