การประกันคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา: แนวทางเชิงนวัตกรรม

หลังจากผ่านไป 5 ปี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ประเมินว่ากลไกดังกล่าวได้ค่อยๆ กลายเป็นจริงขึ้น ส่งผลเชิงบวกต่อการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงานของมหาวิทยาลัย

เครือข่ายองค์กรประเมินคุณภาพ การศึกษา ระดับอุดมศึกษาได้ขยายและมีความหลากหลายมากขึ้น โดยมีองค์กรในประเทศ 7 แห่ง นอกจากนี้ยังมีองค์กรต่างประเทศที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมอีก 10 แห่งที่ดำเนินงานในเวียดนาม ทีมประเมินได้รับการเสริมความแข็งแกร่งทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้อนุมัติบัตรให้แก่บุคลากรมากกว่า 600 คน) ระบบการประกันคุณภาพภายในสถาบันอุดมศึกษาได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่ง งานประเมินคุณภาพมีประสิทธิภาพมากขึ้น และค่อยๆ บูรณาการในระดับนานาชาติ

ณ วันที่ 30 มิถุนายน จากหลักสูตรฝึกอบรมกว่า 8,000 หลักสูตรในระบบอุดมศึกษาทั้งหมด (รวมถึงระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอก) มีหลักสูตร 2,585 หลักสูตรที่ได้รับการรับรองและรับรองโดยองค์กรรับรองทั้งในและต่างประเทศ ในจำนวนนี้ 694 หลักสูตรได้รับการประเมินและรับรองโดยองค์กรรับรองระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียง การรับรองและการประเมินนอกเหนือจากหลักสูตรฝึกอบรมช่วยให้สถาบันอุดมศึกษาสร้างชื่อเสียง ส่งเสริมกิจกรรมต่างๆ ให้มีความโปร่งใส และตอบสนองความต้องการด้านการสรรหาบุคลากรของตลาดแรงงาน

นอกจากผลลัพธ์และผลกระทบเชิงบวกต่อระบบแล้ว กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกันคุณภาพและการรับรองคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับรองคุณภาพหลักสูตรก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่ กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ให้อำนาจองค์กรรับรองคุณภาพในการดำเนินการประเมินจากภายนอก และจัดตั้งสภาเพื่อทบทวนและรับรองความสำเร็จของมาตรฐานคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

เนื้อหาของการประเมินคุณภาพมหาวิทยาลัยมักหยุดอยู่แค่ผิวเผิน โดยระบุภารกิจและสิ่งจำเป็นต่างๆ โดยไม่ลงลึกถึงสาระสำคัญและประสิทธิผลของการจัดการฝึกอบรม ผลการประเมินคุณภาพมหาวิทยาลัยไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ นำไปสู่การทำงานแบบขอไปที การรายงานผล แต่กลับไม่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงคุณภาพการฝึกอบรม

แม้ว่าจะมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการประเมินกิจกรรมขององค์กรตรวจสอบ แต่ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าไม่มีกลไกการบริหารจัดการของรัฐที่มีประสิทธิผลในการรับรองความน่าเชื่อถือของผลการประเมินและการรับรองมาตรฐานคุณภาพ

ในส่วนของการรับรองหลักสูตร การรับรองหลักสูตรฝึกอบรมขนาดใหญ่ทุกหลักสูตรภาคบังคับสร้างแรงกดดันและต้นทุนที่สูงสำหรับสถาบันอุดมศึกษา และทำให้ระบบการรับรองมีภาระงานมากเกินไป ความไม่สมดุลระหว่างขีดความสามารถขององค์กรรับรองและความต้องการในการรับรองของสถาบันอุดมศึกษายังนำไปสู่ผลกระทบต่างๆ เช่น ความไม่เป็นระเบียบและการรับมือ ซึ่งลดประสิทธิภาพเชิงบวกของการรับรองคุณภาพ จำเป็นต้องระบุปัญหาและข้อจำกัดเหล่านี้ให้ครบถ้วนและครอบคลุม

ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำลังดำเนินการแก้ไข พ.ร.บ. การอุดมศึกษา โดยมีนโยบายหลักประการหนึ่ง คือ การปรับปรุงแนวทางการดำเนินงานให้ทันสมัยและสร้างสาระสำคัญในการดำเนินงานเพื่อประกันคุณภาพการอุดมศึกษา

ในส่วนของการรับรองหลักสูตร กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอให้เสริมกลไกและมาตรฐานการรับรองระบบสำหรับสถาบันอุดมศึกษา กำกับดูแลการกระจายอำนาจในการประเมินและรับรองหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับสถาบันอุดมศึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและได้รับการรับรองระบบ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาการละเลยการประเมินตนเอง (การสร้างความมั่นใจในคุณภาพภายใน) และขจัดปัญหาภาระงานเกินความจำเป็นและความสิ้นเปลืองในการกำหนดให้ต้องมีการรับรองและประเมินหลักสูตรฝึกอบรมทั้งหมดจากภายนอก

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chat-luong-gd-dai-hoc-doi-moi-cach-tiep-can-post739772.html