การเดินทางเพื่อช่วยเหลือการศึกษาในเขตภูเขาให้หลุดพ้นจาก 'พื้นที่มืด' ของอดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมเดียนเบียน

จากแคมเปญการรู้หนังสือสู่กลยุทธ์ระยะยาว

หลังจากชัยชนะ ในเดียนเบียน ฟู เมืองไลเจิว (ปัจจุบันคือเดียนเบียน) ตกอยู่ในภาวะยากจนและล้าหลัง มีอัตราการไม่รู้หนังสือและการไม่รู้หนังสือซ้ำสูง จนกระทั่งถึงช่วงทศวรรษ 1990 สถานการณ์ยังไม่ดีขึ้นมากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2538 เมื่อนายห่ากวีมิงห์เข้ารับตำแหน่งผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม การพัฒนาการศึกษาแบบสากลเกิดขึ้นเฉพาะในเมืองไลเจิวและบางเมือง เช่น เดียนเบียนและตวนเจียว

คุณมินห์เล่าถึงช่วงเวลานั้นว่า “ในตอนนั้น ทุกฤดูร้อน เราจะระดมครูให้ไปเปิดชั้นเรียนการรู้หนังสือตามหมู่บ้านบนที่สูง บางแห่งเปิดสอนเป็นเวลาหนึ่งเดือน บางแห่งเปิดสอนสองเดือน แต่ไม่กี่เดือนต่อมา ครูและนักเรียนก็นำคำเหล่านั้นมาคืนครู การรณรงค์ครั้งนี้เสียงดังมาก แต่ก็ไม่ได้แก้ปัญหาที่ต้นเหตุ”

เขาตระหนักว่าปัญหาหลักคือการขาดแคลนบุคลากรผู้สอนที่มีเสถียรภาพ การเปลี่ยนแปลงนี้ต้องเริ่มจากการฝึกอบรมและการสรรหาบุคลากร

อินพุต “เปิด” เอาต์พุต “ล็อค”

ในเวลานั้นเดียนเบียนขาดแคลนครูอย่างมาก โดยเฉพาะครูระดับอนุบาลและประถมศึกษา คุณมินห์จึงเสนอให้จังหวัดลดมาตรฐานการรับเข้าฝึกอบรมครูลง จาก 7+1, 7+2 เหลือ 4+3 ซึ่งหมายความว่าต้องจบชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 แล้วเรียนต่อที่โรงเรียนฝึกอบรมครูอีก 3 ปี จนกระทั่งได้เป็นครูระดับประถมศึกษา แม้แต่ชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม เช่น ฮานี และโคมู อุตสาหกรรมนี้ก็ยังคงรับสมัครคนที่ไม่รู้หนังสือ ให้พวกเขาเรียนระดับประถมศึกษาในโรงเรียนฝึกอบรมครูโดยตรง แล้วจึงค่อยฝึกอบรมต่อไป

แนวทางนี้กำหนดให้ภาค การศึกษา ต้องทั้งสอนวิชาการศึกษาทั่วไปและฝึกอบรมวิชาชีพ ครูที่สำเร็จการศึกษาจะถูกส่งไปฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณวุฒิอย่างสม่ำเสมอ ด้วยเหตุนี้ ขนาดการฝึกอบรมของโรงเรียนสอนภาษาเดียนเบียนจึงเพิ่มขึ้นจาก 500-600 คนต่อปี เป็น 1,200 คนต่อปี

ขณะเดียวกัน กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้แนะนำให้จังหวัดใช้วิธีการสรรหาบุคลากร นักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาปีที่ 3 หรือ 6 จะถูกส่งไปศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยการศึกษาต่างๆ ในเมืองไทเหงียน ฮานอย ฮว่าบิ่ญ ฯลฯ หลังจากสำเร็จการศึกษาแล้ว พวกเขาจะกลับมารับใช้ท้องถิ่น ในส่วนของครูอนุบาล เคยมีช่วงเวลาหนึ่งที่จังหวัดส่งนักเรียน 400 คนไปศึกษาต่อที่ฮว่าบิ่ญ

“ปัจจัยนำเข้าเปิดรับนักศึกษา แต่ผลผลิตต้องเข้มงวดขึ้นเพื่อรับประกันคุณภาพ นักศึกษาเพียงแค่เรียนจบหลักสูตรวิทยาลัย ไม่ต้องสอบ แต่ถ้าทำไม่ได้ตามมาตรฐานก็ไม่สามารถสำเร็จการศึกษาได้ แรงผลักดันดังกล่าวถือเป็นหัวใจสำคัญของงานขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือในขณะนั้น” คุณมินห์กล่าว

ความรับผิดชอบที่ชัดเจน

ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ทรัพยากรบุคคลเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้วย นายมิญห์ได้แนะนำให้เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดโล วัน ปูอัน ออกคำสั่งให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการเชิงรุกในการดูแลโรงเรียน โต๊ะเรียน เก้าอี้ และที่พักอาศัยสำหรับครูและนักเรียน

“หากไม่มีโรงเรียน ก็เป็นความผิดของอำเภอ หากมีโรงเรียนแต่ไม่มีนักเรียน ก็เป็นความผิดของผู้อำนวยการกรม คำสั่งระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถดูแลสิ่งอำนวยความสะดวกได้ ก็ต้องรับผิดชอบต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด” นายมินห์เน้นย้ำ

ด้วยกลไกแบบ “เปิด” แต่มีการรับผิดชอบอย่างเข้มงวด ทำให้เครือข่ายโรงเรียนค่อยๆ ขยายตัวออกไป และสร้างรากฐานสำหรับการขจัดการไม่รู้หนังสืออย่างยั่งยืน

ในช่วงปี พ.ศ. 2538-2546 ภายใต้คำแนะนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียน ในด้านการศึกษา รวมถึงบทบาท "ผู้บังคับบัญชาอุตสาหกรรม" ของนายห่ากวีมิงห์ การศึกษาของเดียนเบียนค่อยๆ หลุดพ้นจาก "พื้นที่มืด" หากย้อนกลับไปในยุค 90 ทั้งจังหวัดมีโรงเรียนมัธยมศึกษาเพียง 2-3 แห่ง ปัจจุบันระบบการศึกษาได้แพร่หลาย คุณภาพของครูและนักเรียนได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

ความทรงจำ “ตลอดชีวิต” กับเลขาธิการ

คุณมินห์กล่าวถึงกลุ่มครูที่อาสาเดินทางไปยังภาคตะวันตกเฉียงเหนือในปี พ.ศ. 2502 ตามคำเรียกร้องของลุงโฮให้ "ขจัดการไม่รู้หนังสือ" อย่างภาคภูมิใจว่า "พวกเขาใช้ชีวิตใกล้ชิดประชาชน รักลูกศิษย์ และเสียสละมากมาย แม้ชีวิตจะยากลำบาก แต่พวกเขาก็ยังคงอุทิศตนอย่างเต็มที่"

ในปีการศึกษา 2538-2539 คุณมินห์ได้เข้าร่วมการประชุมโปลิตบูโรว่าด้วยการศึกษาเป็นครั้งแรก ผู้จัดงานกำหนดให้แต่ละท้องถิ่นต้องพูดไม่เกิน 5 นาที และนำเสนอแนวคิดใหม่ๆ

“เมื่อถึงคราวของผม ผมก็พูดอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับเงื่อนไขในการขจัดการไม่รู้หนังสือว่าต้องทำอย่างไร ดูแลสถานที่อย่างไร อบรมครูและนักเรียนอย่างไร… ผมพูดอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีใครขัดจังหวะ” เขากล่าว

หลังการประชุม ระหว่างการเยือนวัดวรรณกรรม เลขาธิการโด๋เหม่ยได้จับมือนายมิญห์ ช่วงเวลานั้นถูกบันทึกไว้ในภาพถ่ายที่เขายังคงเก็บรักษาไว้ในสถานที่อันศักดิ์สิทธิ์ที่สุดในบ้านของเขา เป็นของที่ระลึก “ตลอดชีวิต” ของอดีตหัวหน้าภาคการศึกษาเดียนเบียน

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/hanh-trinh-cung-giao-duc-mien-nui-thoat-vung-toi-cua-nguyen-giam-doc-so-gddt-dien-bien-post743396.html