กระทรวงสองแห่งได้เสนอให้จัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติขึ้น

ผลผลิตข้าวรวมในปี 2023 อยู่ที่ 43.5 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 1.9% เมื่อเทียบกับปี 2022 ส่วนผลผลิตข้าวที่เก็บเกี่ยวได้ ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2024 คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 25 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทคาดการณ์ว่า ในปี 2567 ผลผลิตข้าวเปลือกจะอยู่ที่ประมาณ 43.4 ล้านตัน (ลดลงประมาณ 35,000 ตัน) โดยปริมาณที่จะส่งออกคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 7.6 ล้านตัน

ในช่วงเจ็ดเดือนแรกของปี การส่งออกข้าวยังคงเป็นจุดเด่น โดยมีปริมาณ 5.18 ล้านตัน มูลค่า 3.27 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 5.8% ในด้านปริมาณ และ 25.1% ในด้านมูลค่า ราคาเฉลี่ยในการส่งออก อยู่ที่ 632.2 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน

ตามร่างกฎหมายดังกล่าว สภาข้าวแห่งชาติมีหน้าที่วิจัยและเสนอแนะต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบาย กลยุทธ์ กลไก และนโยบายที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืนของอุตสาหกรรมข้าว

การผลิตและการส่งออกข้าวอยู่ในเกณฑ์ดี แต่ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮว่าน กล่าวไว้ กรอบกฎหมายในปัจจุบันเผยให้เห็นปัญหาหลายประการที่ต้องพิจารณา แก้ไข และเพิ่มเติม เนื่องจากยังไม่ได้สร้างแรงจูงใจที่แข็งแกร่งเพียงพอและสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อผู้ผลิตและผู้ค้าข้าวที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกข้าว

ข้อมูลและสถิติที่ไม่ครบถ้วน ไม่ถูกต้อง ไม่ทันเวลา และไม่สมจริง เป็นอุปสรรคต่อการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านการผลิตและการส่งออกข้าวในช่วงเวลาที่สำคัญ

นอกจากนี้ อุตสาหกรรมข้าวยังคงเผชิญกับข้อจำกัดบางประการ เช่น การผลิตที่ไม่ได้วางแผนไว้ ทำให้เกิดผลผลิตส่วนเกินในบางพื้นที่ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้ผลิต รายได้ต่ำของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว และสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากสำหรับประชากรบางกลุ่ม

นอกจากนั้นยังมีความท้าทายจากภาวะโลกร้อน ตลาดภายในประเทศและตลาดโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว แนวโน้มการบริโภคที่เปลี่ยนไป และการลดลงของทรัพยากรหลายอย่าง โดยเฉพาะทรัพยากรน้ำ

ดังนั้น รัฐมนตรีโฮอันจึงกล่าวว่า "เพื่อกระจายผลิตภัณฑ์และตลาด กระจายแหล่งรายได้สำหรับเกษตรกรผู้ปลูกข้าวและภูมิภาคที่ผลิตข้าว เสริมสร้างความสามารถในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และมีส่วนร่วมในการปกป้อง อนุรักษ์ และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ กลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการประสานกิจกรรมร่วมกันในอุตสาหกรรมข้าว"

จากปัญหาที่ภาคอุตสาหกรรมข้าวเผชิญอยู่ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จึงได้เสนอให้จัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติขึ้น

ตามร่างข้อเสนอในการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ รอง นายกรัฐมนตรีจะดำรงตำแหน่งประธาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นรองประธานถาวร และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะเป็นรองประธาน

สมาชิกสภาประกอบด้วยผู้แทนระดับสูงจากกระทรวงต่างๆ ได้แก่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงการต่างประเทศ รวมถึงผู้แทนระดับสูงจากคณะกรรมการประชาชนของหลายพื้นที่

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำเอกสารเสนอต่อนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ และเอกสารที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ

ในแง่ของหน้าที่ สภาดังกล่าวเป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วนที่ให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีในการวิจัย กำหนดทิศทาง และประสานงานการแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวในระดับระหว่างภาคส่วน

สภาฯ มีหน้าที่วิจัยและเสนอแนะนโยบาย กลยุทธ์ กลไก และนโยบายต่างๆ ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ สร้างความมั่นคงและพัฒนาการของตลาด ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวอย่างรอบด้าน สร้างความมั่นคงทางสังคมและความมั่นคงทางอาหารของชาติ และพัฒนาการผลิตและการส่งออกไปสู่เป้าหมายที่ยั่งยืน

เพื่อทำการวิจัย ให้คำปรึกษา เสนอแนะ และเสนอแนวทางและวิธีแก้ปัญหาต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญข้ามภาคส่วนในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบาย กลยุทธ์ กลไก และกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว

ในขณะเดียวกัน ให้ข้อมูลเกี่ยวกับกลยุทธ์ โครงการ กลไก และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมข้าว ภายใต้อำนาจการตัดสินใจของรัฐบาล ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์การผลิตและการส่งออกของอุตสาหกรรมข้าว