ขจัดอุปสรรคราคาที่ดินแต่ยังคงไม่ขาดทุนงบประมาณ

นายดวน หง็อก ฟอง รองอธิบดีกรมแผนพัฒนาที่ดิน (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) รายงานในการประชุมว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2014/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2557 ของรัฐบาล (พระราชกฤษฎีกา 44) ว่าด้วยการควบคุมราคาที่ดิน มี 4 บทและ 24 มาตรา โดยมีข้อกำหนดเกี่ยวกับวิธีการประเมินราคาที่ดิน 5 วิธี คือ การเปรียบเทียบโดยตรง การหักลบ รายได้ ส่วนเกิน ค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดิน และเงื่อนไขการใช้ 5 วิธีเหล่านี้

Gỡ khó vướng mắc về giá đất nhưng vẫn phải đảm bảo tránh thất thu ngân sách - Ảnh 1. — กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อยู่ระหว่างการพิจารณาปรับปรุง แก้ไข เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับราคาที่ดินในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44

ตามแนวทางของรัฐบาลในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ประสานงานกับท้องถิ่น มหาวิทยาลัย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายแห่งเพื่อร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

การแก้ไขและเพิ่มเติมที่สำคัญอยู่ที่วิธีการประเมินมูลค่าที่ดิน ใช้หลักการประมาณราคาที่ดิน; ข้อมูลสำหรับการประยุกต์ใช้หลักเกณฑ์การประเมินราคาที่ดิน; ขั้นตอนและเนื้อหาการกำหนดราคาที่ดินโดยวิธีเปรียบเทียบ ; ขั้นตอนและเนื้อหาการกำหนดราคาที่ดินโดยวิธีรายได้; ขั้นตอนและเนื้อหาการกำหนดราคาที่ดินตามวิธีการค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดิน; กำหนดราคาที่ดินให้ชัดเจน; ขั้นตอนการกำหนดราคาที่ดินเฉพาะราย; เตรียมการดำเนินการประเมินราคาที่ดิน คัดเลือกองค์กรที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาในการกำหนดราคาที่ดินโดยเฉพาะ; กำหนดราคาที่ดินเฉพาะโดยใช้วิธีการปรับค่าสัมประสิทธิ์ราคาที่ดิน

ในการประชุมมีความเห็นจำนวนมากว่า จำเป็นต้องแก้ไขนิยามของ “ราคาที่ดินส่วนกลางในตลาด” (มาตรา 3 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกา 44) ชี้แจงขั้นตอนและวิธีการประเมินราคาที่ดินแต่ละวิธี...

Gỡ khó vướng mắc về giá đất nhưng vẫn phải đảm bảo tránh thất thu ngân sách - Ảnh 2. — จะมีการประชุมเชิงปฏิบัติการเชิงลึกเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บริษัทประเมินค่าทรัพย์สิน ... เพื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 44

รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน ได้ขอให้กรมที่ดินศึกษาและรับฟังความเห็นของผู้แทน เพื่อจะได้จัดทำร่างรวบรวมความเห็นจากองค์กรและบุคคลให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

พร้อมกันนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของร่างพระราชกฤษฎีกา รองปลัดกระทรวง ได้สั่งการให้กรมแผนงานและพัฒนาที่ดิน วางแผนจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเชิงลึกในท้องที่ต่าง ๆ เพื่อรวบรวมความเห็นจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนหน่วยงาน สาขา บริษัทประเมินค่า ฯลฯ ที่เกี่ยวข้อง

ผู้นำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การแก้ไขพระราชกฤษฎีกา โดยเฉพาะเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดราคาที่ดิน จำเป็นต้องให้มีการบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายอย่างเหมาะสม ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค ให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ง่ายต่อการบังคับใช้ โดยเฉพาะการบังคับใช้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศ และหลีกเลี่ยงการสูญเสียรายได้จากงบประมาณแผ่นดิน

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ลงประกาศขอความเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมบทความบางบทความในหนังสือเวียนหมายเลข 36/2014/TT-BTNMT ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2557 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (หนังสือเวียนหมายเลข 36) ที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการประเมินมูลค่าที่ดิน จัดทำและปรับรายการราคาที่ดิน; ให้คำปรึกษาเฉพาะด้านประเมินราคาที่ดิน และประเมินราคาที่ดิน

ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมวิธีการเปรียบเทียบโดยตรง วิธีการรายได้ และวิธีการส่วนเกิน พร้อมกันนี้ยังได้เสนอให้ลบตัวเลือกราคาที่ดินในมาตรา 31 ของหนังสือเวียนหมายเลข 36 ที่ควบคุมการประเมินตัวเลือกราคาที่ดินอีกด้วย

ลิงค์ที่มา