ความก้าวหน้าด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม – บทเรียนจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมถ่ายรูปเป็นที่ระลึก

เส้นทางที่ถูกต้องเพียงทางเดียวสำหรับการพัฒนาชาติคือการพึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ในสุนทรพจน์เปิดงาน นายหวู วัน ติช ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม (AAST) กล่าวว่า ตลอดระยะเวลา 40 ปีแห่งการเดินทางด้านนวัตกรรม พรรคและรัฐบาลถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นนโยบายระดับชาติที่สำคัญที่สุด เป็นแรงผลักดันการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม และเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย

อย่างไรก็ตาม ศักยภาพของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่และส่งเสริมเพื่อให้มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจและปรับปรุงผลผลิตแรงงาน

ในบริบทของ โลก ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน พรรคและรัฐบาลได้ระบุอย่างชัดเจนว่า หนทางเดียวที่ถูกต้องสำหรับการพัฒนาประเทศคือการพึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มีนโยบายและแนวทางเชิงกลยุทธ์มากมายที่ออกมาเพื่อปลดล็อกทรัพยากร ใช้ประโยชน์จากโอกาส และสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้า

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

มติที่ 57-NQ/TW ของพรรคว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ คาดว่าจะกลายเป็น "สัญญาหมายเลข 10" ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง นอกจากนี้ มติสำคัญอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น มติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติที่ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ มติที่ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ และมติที่ 193/2025/QH15 ว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง ของพรรคและรัฐในการเปลี่ยนปัจจัยการผลิตทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้เป็นความสำเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. วู วัน ทิช ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้นำเสนอโอกาสและความท้าทายในกระบวนการปรับเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาของเวียดนาม รูปแบบการเติบโตในปัจจุบันที่เน้นทรัพยากร แรงงานราคาถูก อุตสาหกรรมประกอบชิ้นส่วน และการลงทุนจากต่างประเทศ มีความเสี่ยงที่จะล้าสมัย ล้าหลัง ไม่สร้างมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง และอาจล้าหลังหากไม่ปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงที

รองศาสตราจารย์ ดร. วู วัน ทิช ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กล่าวในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

จากบทเรียนความสำเร็จของประเทศต่างๆ เช่น เกาหลี อิสราเอล สิงคโปร์... ประเทศที่ไม่ได้ร่ำรวยทรัพยากรแต่เติบโตอย่างแข็งแกร่งด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เวียดนามจำเป็นต้องทบทวนแนวคิดการพัฒนา โดยใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก สร้างกลไกเพื่อสนับสนุนธุรกิจด้านนวัตกรรมเทคโนโลยี การคุ้มครองสิทธิบัตร และการนำงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ พัฒนาศูนย์วิจัย ระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ และเชื่อมโยงสถาบัน โรงเรียน และธุรกิจต่างๆ พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล อีคอมเมิร์ซ และรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ

มุ่งเน้นการบริหารจัดการผลผลิตสำหรับหัวข้อและโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน กวน ประธานสมาคมระบบอัตโนมัติแห่งเวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า “เพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินงานตามกลไกเศรษฐกิจตลาดและแนวทางปฏิบัติสากล มีประเด็นสำคัญ 3 ประการที่ต้องให้ความสำคัญ ได้แก่ กลไกทางการเงิน การระดมการลงทุนทางสังคมเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และความเป็นเจ้าของผลงานวิจัย”

ปัจจุบัน วิธีการระดมทุนวิจัยยังคงได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวคิด "การก่อสร้างขั้นพื้นฐาน" ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการนำผลงานวิจัยมาปฏิบัติจริง ปัจจุบัน ประเทศที่พัฒนาแล้วกำลังใช้กลไกกองทุน โดยงบประมาณของรัฐสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะถูกจัดสรรเข้ากองทุนนี้โดยตรง หลังจากนักวิทยาศาสตร์ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว พวกเขาจะลงนามในสัญญาและได้รับเงินทุนทันที นายเหงียน กวน แสดงความยินดีเมื่อมติ 57-NQ/TW ระบุอย่างชัดเจนว่ารัฐสนับสนุนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีผ่านกลไกกองทุน นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ลดขั้นตอน ลดใบแจ้งหนี้และเอกสาร และจัดการผลผลิตสำหรับหัวข้อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเคร่งครัด

ศาสตราจารย์เหงียน ถั่น ถวี อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย และประธานสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับนายเหงียน กวน กล่าวว่า จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีการบริหารจัดการ โดยมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการผลผลิต ปัจจุบัน วิสาหกิจต่างๆ พร้อมแล้วที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรม สั่งซื้อจากงบประมาณของธุรกิจกับนักวิทยาศาสตร์ หากกลไกนี้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น

นายเหงียน หวา เกือง อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันการจัดการเศรษฐกิจกลาง ได้แบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ด้วยเหตุนี้ รัฐจึงกำหนดหัวข้อวิจัยขนาดใหญ่ มอบอำนาจอิสระแก่นักวิทยาศาสตร์ และจัดสรรเงินทุนให้สอดคล้องกับภารกิจทางวิทยาศาสตร์ที่ได้รับมอบหมาย ส่งผลให้เกิดความก้าวหน้ามากมายในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ขณะเดียวกัน ระดับการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็ต้องอยู่ในระดับที่เพียงพอที่จะบริหารจัดการภารกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขนาดใหญ่ดังกล่าว

ศาสตราจารย์ ดร. เล ฮุย ฮัม อดีตผู้อำนวยการสถาบันพันธุศาสตร์การเกษตรเวียดนาม ได้ให้ตัวเลขการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของจีน GDP สูงกว่าเวียดนามถึง 44 เท่า แต่การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสูงกว่าถึง 69 เท่า GDP ของญี่ปุ่นสูงกว่า 10 เท่า แต่การลงทุนสูงกว่า 69 เท่า GDP ของเกาหลีใต้สูงกว่า 4 เท่า แต่การลงทุนสูงกว่า 63 เท่า ประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย และไทย ก็ลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างมากเช่นกัน การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามยังคงอยู่ในระดับต่ำ แต่มีสถาบันวิจัยและศูนย์วิจัยและพัฒนา (R&D) มากเกินไป ดังนั้น การลงทุนจึงยังไม่ถึงเกณฑ์และไม่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมการวางแผน กระจายอำนาจสถาบันวิจัย และลดจุดศูนย์กลาง การกระจายอำนาจและการจัดสรรงบประมาณควรมุ่งเน้นไปที่จุดศูนย์กลางเดียวที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อหลีกเลี่ยงการแบ่งแยกทรัพยากร

นายเล ดิ่งห์ เตียน อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รองประธานคณะกรรมการกลางสมาคมการศึกษาสุขภาพชุมชนแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ปัญหาการพัฒนาเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับหลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่กำลังเผชิญกับกับดักรายได้ปานกลาง เราจำเป็นต้องพิจารณาข้อมติ 57-NQ/TW ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อมติสำคัญสี่ข้อของคณะกรรมการกลาง เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาได้เน้นย้ำถึงบทบาทของภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยมองว่าเป็นแรงผลักดันสำคัญที่สุดในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในประเทศ