การจัดวางอย่างมีประสิทธิภาพ

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2024 เดียนบานมีหน่วยงานเฉพาะทาง 11 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมือง รวมถึงสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรมกิจการภายใน; กรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ; กรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม กรมการศึกษาและการฝึกอบรม แผนกเศรษฐศาสตร์; ฝ่ายการเงินและวางแผน; กระทรวงยุติธรรม; ตรวจสอบ; กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม; กองบริหารจัดการเมือง

นอกจากนี้ยังมีหน่วยบริการสาธารณะ 74 หน่วยภายใต้คณะกรรมการประชาชนในเมือง รวมถึงหน่วยโรงเรียน 69 หน่วย (โรงเรียนอนุบาล 20 แห่ง โรงเรียนประถมศึกษา 29 แห่ง โรงเรียนมัธยมศึกษา 20 แห่ง) และหน่วยบริการ 5 หน่วยรวมทั้งศูนย์วัฒนธรรม สารสนเทศและการสื่อสาร ศูนย์เทคโนโลยีการเกษตร; ศูนย์พัฒนาที่ดินเพื่อการลงทุน; คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง ทีมตรวจสอบประมวลกฎหมายเมือง นอกจากนี้ยังมีสมาคมอีก 7 แห่ง ได้แก่ สภากาชาด สมาคมส่งเสริมการศึกษา สมาคมนักโทษรักชาติ สมาคมคนตาบอด สมาคมอดีตเยาวชนอาสา สมาคมแพทย์แผนตะวันออก และสมาคมผู้สูงอายุ

นายโว กิม เญิ๊ต หัวหน้ากรมกิจการภายในเมืองเดียนบัน กล่าวว่า ตามโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานของหน่วยงานและองค์กรภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมือง นอกจากจะลดจำนวนหน่วยงานบริหาร 2 หน่วยงาน ได้แก่ กรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม และกรมเศรษฐกิจแล้ว เดียนบันยังได้ยุติการดำเนินงานของคณะตรวจสอบกฎระเบียบเมืองอีกด้วย คาดว่าเมื่อจัดจำนวนหน่วยงานและหน่วยงานทั้งหมดภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมืองแล้ว จะมีหน่วยงานจำนวน 82 หน่วยงานพร้อมจำนวนเจ้าหน้าที่ที่สอดคล้องกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากรวมกรมแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม และกรมกิจการภายในประเทศเข้าด้วยกัน จำนวนเจ้าหน้าที่ที่คาดว่าจะได้รับมอบหมายคือ 14 นาย (ลดลง 3 นาย เมื่อเทียบกับจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมดที่มอบหมายให้ทั้งสองหน่วยงาน) จัดตั้งกรมเศรษฐศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐาน และกิจการเมือง โดยมีแผนจัดสรรตำแหน่ง 14 ตำแหน่ง (รวม 11 ตำแหน่งจากกรมการจัดการเมืองในปัจจุบัน และ 3 ตำแหน่งจากกรมเศรษฐศาสตร์ที่โอนย้ายมา)

จัดตั้งกรมวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และสารสนเทศ คาดว่าจะจัดสรรตำแหน่งจำนวน 9 ตำแหน่ง (รวมตำแหน่งจากกรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ 7 ตำแหน่ง และตำแหน่งที่โอนมาจากกรมเศรษฐกิจประจำเมือง 2 ตำแหน่ง)

จัดตั้งกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม คาดว่าจะโอนตำแหน่ง จำนวน 17 ตำแหน่ง (แบ่งเป็นตำแหน่งจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 11 ตำแหน่ง และตำแหน่งที่โอนมาจากกรมเศรษฐกิจชุมชน จำนวน 6 ตำแหน่ง)

คาดว่าสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองจะจัดสรรตำแหน่งจำนวน 20 ตำแหน่ง รวมถึงตำแหน่งสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองชุดปัจจุบันจำนวน 17 ตำแหน่ง และตำแหน่งที่โอนมาจากกรมแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมจำนวน 3 ตำแหน่ง กรมการศึกษาและการฝึกอบรม มีตำแหน่ง จำนวน 10 อัตรา

โดยทีมตรวจสอบประมวลกฎหมายเมือง เมื่อดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว บุคลากรจะถูกจัดสรรไปยังหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมีสมาคมมวลชนจำนวน 7 แห่ง ในเวลาอันใกล้นี้ คณะกรรมการประชาชนในเมืองจะดำเนินการวิจัยและทบทวนการจัดระบบในทิศทางที่จะลดจำนวนลงเหลือ 5 สมาคม (สมาคมคนตาบอดและสมาคมกาชาดรวมเป็น 1 สมาคม สมาคมอดีตอาสาสมัครเยาวชนและสมาคมนักโทษรักชาติรวมเป็น 1 สมาคม)

เริ่มต้นใช้งานได้อย่างรวดเร็ว

นายโว คิม นัต กล่าวว่า ปัญหาที่น่ากังวลในปัจจุบันคือจำนวนข้าราชการที่ซ้ำซ้อนโดยเฉพาะในระดับบริหารภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้ก็ได้มีการคลี่คลายปัญหาโดยพื้นฐานจนน่าพอใจแล้ว

ปัจจุบันมีข้าราชการขอเกษียณอายุตาม พ.ร.บ. 178 จำนวน 13 ราย แบ่งเป็น หัวหน้างานและผู้จัดการ จำนวน 8 ราย ส่วนจำนวนข้าราชการส่วนราชการที่ขอลาออกตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ฉบับที่ 178 นั้น ดิเอนบานกำลังส่ง รมว.มหาดไทย ไปขอความเห็นจาก รมว.มหาดไทย

“การจัดเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและผู้นำหลังการควบรวมกิจการจะมีความยืดหยุ่นและไม่จำเป็นต้องอิงตามแผนการจ้างงานเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปด้วยดี คาดว่าหลังจากผ่านไปประมาณ 1 ปี เดียนบันจะปรับจำนวนเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานบริหาร 9 แห่งให้เป็นไปตามระเบียบโดยไม่ให้มีส่วนเกิน” นายนุตกล่าว

จังหวัดได้จัดสรรข้าราชการพลเรือนจำนวน 114 อัตราให้แก่อำเภอเดียนบาน แต่ปัจจุบันกลับมีข้าราชการเพียง 108 อัตราเท่านั้น ไม่รวมจำนวนข้าราชการที่จะเกษียณอายุในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากนี้ หน่วยบริการสาธารณะยังมีเจ้าหน้าที่อยู่ 51 ราย แต่กลับมีเจ้าหน้าที่เพียง 48 ราย ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ภาครัฐจะต้องดำเนินการควบรวม จัดเตรียม และปรับโครงสร้างหน่วยงานให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 กุมภาพันธ์

นายเหงียน มินห์ ฮิเออ ประธานรักษาการคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน ยืนยันว่า โครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบันได้รับการอนุมัติจากผู้นำร่วมของคณะกรรมการประชาชนแล้ว และได้ส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการถาวรและสภาประชาชนเมืองแล้ว

“ที่ผ่านมา ท้องถิ่นได้ส่งเสริมและดำเนินการประสานงานทางอุดมการณ์กับเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่รวมกันเป็นอย่างดี ดังนั้นทุกอย่างจึงค่อนข้างเสถียร ไม่มีปัญหาใดๆ” นายฮิ่วกล่าว

นายฮิ่วเสนอว่า เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดบุคลากรอย่างเหมาะสม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรให้ความสำคัญกับการโอนย้ายเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานบริการสาธารณะไปยังข้าราชการ เนื่องจากจะมีการจัดระเบียบกลไกใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินการตามแผนงานปรับปรุงบุคลากรจนถึงปี 2569 ได้ตามระเบียบข้อบังคับ

พิจารณาและประกาศใช้กลไกสำหรับเจ้าหน้าที่หน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างใหม่ (เช่น คณะตรวจสอบกฎระเบียบเมือง) ที่มีอายุงานน้อยกว่า 5 ปี ให้ได้รับการยอมรับเป็นข้าราชการระดับตำบลและแขวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้สั่งการให้ฝ่ายและสาขาต่างๆ ให้คำแนะนำในการออกคำสั่งเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานและหน่วยงานที่ต้องปรับปรุงให้มีเสถียรภาพและนำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว เพื่อให้เกิดการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ