ด้วยเผชิญกับสถานการณ์การจัดหาวัสดุก่อสร้างที่ขาดแคลน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการต่างๆ ล่าสุด จังหวัดทานห์ฮวาจึงมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานการก่อสร้างและราคาต่อหน่วย รวมถึงการใช้ประโยชน์และจัดหาวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการและงานขนาดใหญ่และสำคัญในพื้นที่

ขุดเอาวัสดุก่อสร้าง ณ เหมืองหิน บริษัท ฮวงตวน จำกัด ตำบลห่าเติ่น อำเภอห่าจุง

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งช่วงง่าซอน-ฮวงฮัว มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 2,242 พันล้านดอง ความยาวเกือบ 24 กม. ผ่านอำเภอง่าซอน, เฮาล็อค, ฮวงฮัว กำลังประสบกับความยากลำบากหลายประการ เนื่องจากขาดแคลนที่ดินในการถมดิน ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ถึงปัจจุบัน หน่วยสามารถสร้างคันดินอัดแน่น K95 ได้เพิ่มอีกเพียง 3 กม. เท่านั้น

นายโด วัน วินห์ รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท เซ็นทรัล คอนสตรัคชั่น กรุ๊ป จอยท์สต็อค จำกัด หนึ่งในผู้รับเหมาก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งช่วงงาซอน-ฮวงฮัว เปิดเผยว่า ในปี 2564 - 2566 บริษัทฯ ประสบปัญหาหลายประการ เนื่องจากวัตถุดิบในการก่อสร้างขาดแคลนมาก ในปัจจุบัน ภายใต้การเอาใจใส่และชี้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การจัดหามีหลักประกันแล้ว แต่โครงการที่ต้องการที่ดินเพื่อปรับระดับยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย รัฐวิสาหกิจเสนอให้หน่วยก่อสร้างของโครงการสำคัญได้รับอนุญาตให้ใช้แหล่งวัตถุดิบจากเหมืองที่รวมอยู่ในแผน ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะสำรวจและตรวจสอบแหล่งวัตถุดิบและออกประกาศราคาให้ใกล้เคียงความเป็นจริงเป็นประจำ พร้อมทั้งติดประกาศราคาไว้ที่เหมืองอย่างเปิดเผย

นายเหงียน ดุย โน กรรมการบริหารบริษัท ฮวง ตวน จำกัด ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดำเนินโครงการก่อสร้างหลายแห่ง กล่าวว่า ปัจจุบัน จังหวัดทานห์ฮวาได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจต่าง ๆ สามารถขยายเหมือง เพิ่มขีดความสามารถของเหมือง และออกใบอนุญาตให้กับเหมืองแห่งใหม่หลายแห่ง เมื่อเทียบกับเดือนที่ผ่านมา อุปทานวัสดุก่อสร้างชั่วคราวยังคงเพียงพอต่อความต้องการ หากมีนโยบายที่เปิดกว้างมากขึ้น ธุรกิจต่างๆ ก็จะมีเงื่อนไขในการเร่งการก่อสร้างและทำให้เสร็จสิ้นตามกำหนดได้อย่างรวดเร็วมากขึ้น

จากสถิติของอำเภอ ตำบล เทศบาล และนักลงทุนในโครงการก่อสร้างและงานต่างๆ พบว่าจังหวัดมีโครงการและงานต่างๆ ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างรวมประมาณ 3,106 โครงการ ในช่วงปี 2566-2568 โดยมีความต้องการวัสดุก่อสร้างโดยประมาณอยู่ที่ดินถม 143.75 ล้านลูกบาศก์เมตร ทรายก่อสร้าง 21.61 ล้านลูกบาศก์เมตร และหินก่อสร้าง 37.41 ล้านลูกบาศก์เมตร

ตามแผนการสำรวจและใช้ประโยชน์แร่ พบว่าทั้งจังหวัดมีเหมืองแร่จำนวน 557 แห่ง ได้แก่ มีเหมืองแร่ที่วางแผนไว้สำหรับวัสดุก่อสร้างร่วม จำนวน 233 แห่ง มีพื้นที่ประมาณ 2,469 เฮกตาร์ และปริมาณสำรองประมาณ 235 ล้านลูกบาศก์เมตร มีเหมืองวัสดุก่อสร้างทั่วไป 187 แห่ง โดยมีทรัพยากรประมาณ 584 ล้านลูกบาศก์เมตร เหมืองแร่ขนาดเล็กกระจายที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (MONRE) ส่งมอบให้จังหวัดมีเหมืองจำนวน 13 แห่ง มีปริมาณสำรองประมาณ 649,351 ตัน ทรายเพื่อวัสดุก่อสร้าง มีเหมืองและแหล่งแร่จำนวน 124 แห่ง มีพื้นที่รวม 571 เฮกตาร์ และปริมาณสำรองประมาณ 18 ล้านลูกบาศก์เมตร

ปัจจุบันในจังหวัดมีใบอนุญาตขุดแร่ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกให้ที่ยังใช้ได้อยู่จำนวน 320 ใบ ประกอบด้วย ใบอนุญาตขุดหินเพื่อวัสดุก่อสร้างทั่วไป จำนวน 212 ใบ มีปริมาณสำรองขุดแร่รวมประมาณ 168.0 ล้านลูกบาศก์เมตร กำลังการผลิตรวมประมาณ 8.5 ล้านลูกบาศก์เมตร/ปี ใบอนุญาตขุดทรายเพื่อผลิตวัสดุก่อสร้างทั่วไป จำนวน 28 ใบ มีพื้นที่สำรองที่ขุดได้รวมประมาณ 6.7 ล้านลูกบาศก์เมตร กำลังการผลิตรวมต่อปี 0.72 ล้านลูกบาศก์เมตร/ปี ใบอนุญาตขุดลอกดินเพื่อถมวัสดุ จำนวน 53 ใบ มีพื้นที่สำรองขุดลอกรวมประมาณ 43.2 ล้านลูกบาศก์เมตร มีศักยภาพในการขุดลอกประมาณ 5.3 ล้านลูกบาศก์เมตร/ปี

ดังนั้น เมื่อพิจารณาความต้องการวัสดุก่อสร้าง (ดิน หิน ทราย) ในจังหวัดตั้งแต่ปี 2566 - 2568 พบว่า เหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตมีกำลังการผลิตไม่เพียงพอต่อความต้องการวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการในจังหวัดตามการคาดการณ์ข้างต้น

รองหัวหน้าแผนกวัสดุก่อสร้าง (แผนกก่อสร้าง) เหงียน ฮู ดึ๊ก กล่าวว่า สำหรับหินก่อสร้างนั้น อุปทานตรงตามความต้องการ ส่วนที่เหลือสามารถนำมาผลิตหินทรายบดทดแทนทรายและปูนคอนกรีตบางส่วนได้ อย่างไรก็ตาม ผลผลิตของทรายก่อสร้างและดินฝังกลบจะขาดแคลนหากไม่มีการวางแผนเพิ่มเติม ไม่มีการเพิ่มกำลังการผลิต และไม่มีการเร่งรัดการออกใบอนุญาตสำหรับเหมืองดินฝังกลบแห่งใหม่

กรมก่อสร้างจะดำเนินการตรวจสอบ ทบทวน และตรวจจับเหมืองแร่ใหม่ๆ ต่อไป หากมีคุณสมบัติจะจัดทำรายงานเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาเพิ่มเติมในการปรับผังจังหวัด ให้คำแนะนำและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุนและเจ้าของเหมืองหินวัสดุก่อสร้างทั่วไปในการลงทุนเพิ่มสายการผลิตทรายบดจากหิน เพิ่มทรัพยากรแร่ธาตุในเหมือง และเพิ่มแหล่งทรายบดทดแทนทรายธรรมชาติในโครงการก่อสร้าง

ขณะเดียวกัน กรมก่อสร้างเป็นประธานตรวจสอบการประกอบกิจการและการลงรายการราคาสถานประกอบการผลิต สถานประกอบการค้าและจัดหาวัสดุก่อสร้างในจังหวัด ชี้แนะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้งราคาวัสดุก่อสร้างข้างต้น 3 ประเภท คือ ดินถมดิน ทรายก่อสร้าง และหินก่อสร้าง ชี้แนะและเร่งรัดให้คณะกรรมการประชาชนระดับเขต อบต. อบต. สำรวจและตรวจสอบราคาวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ และรายงานผลการสำรวจให้กรมโยธาธิการและผังเมืองทราบ เพื่อใช้ประกอบการเผยแพร่ข้อมูลราคาวัสดุก่อสร้าง

นายเหงียน เท หุ่ง หัวหน้ากองทรัพยากรแร่ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เพื่อเป็นการเสริมแหล่งวัตถุดิบก่อสร้างให้กับโครงการในพื้นที่ ตั้งแต่ต้นปี กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกใบอนุญาตสำรวจแร่แล้ว 15 ฉบับ (เพิ่มขึ้น 66.67% จากช่วงเวลาเดียวกัน) ออกใบอนุญาตขุดเจาะแร่ 18 ใบ (เพิ่มขึ้น 300% จากช่วงเดียวกัน) อนุมัติสำรองเหมือง 5 แห่ง (เพิ่มขึ้นร้อยละ 250 จากช่วงเวลาเดียวกัน) ประมูลเหมืองแร่สำเร็จ 38 แห่ง โดยมี 34 แห่งได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าเป็นผู้ชนะการประมูล ขณะนี้เหมืองที่ชนะการประมูลกำลังดำเนินการจัดทำเอกสารขออนุญาต, ดำเนินการออกใบอนุญาต และเสริมแหล่งวัตถุดิบให้โครงการในพื้นที่

แนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบากในการจัดหาและการผลิตวัสดุก่อสร้างเชิงรุกจะก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากมายอย่างแน่นอน ช่วยให้ผลงานและโครงการต่างๆ ในท้องถิ่นดำเนินไปได้เร็วขึ้น

บทความและภาพ : อันห์ ตวน