ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอคงภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์ปุ๋ยไว้ที่ 0%

บ่ายวันที่ 24 มิถุนายน สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร หลายคนได้หารือกันในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) โดยแสดงความไม่เห็นด้วยกับการเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ย และเสนอให้แก้ไขกฎหมายให้เก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% ในหมวดนี้ เพื่อลดความยุ่งยากให้กับเกษตรกร ขณะเดียวกัน ยังได้เสนอให้ร่างกฎหมายนี้หักภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศ

ผู้แทน Tran Thi Thanh Huong (คณะผู้แทนจาก An Giang) วิเคราะห์ว่าประสบการณ์ระหว่างประเทศชี้ให้เห็นว่าปุ๋ยเป็นสินค้าที่เอื้อต่อการผลิตทางการเกษตร ดังนั้นหลายประเทศจึงกำหนดนโยบายในทิศทางที่เอื้อประโยชน์มากกว่าสินค้าทั่วไปอื่นๆ ในเวียดนาม จากการประเมินของ กระทรวงการคลัง หากมีการปรับขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยโดยเฉพาะ รายได้งบประมาณจะเพิ่มขึ้นประมาณ 6,200 พันล้านดอง ยังไม่รวมถึงเครื่องจักรกลและอุปกรณ์ทางการเกษตร

“นี่คือรายได้จากภาคเกษตรกรรมและเกษตรกรหรือ? เพื่อกระตุ้นการผลิตทางการเกษตร เราต้องลดภาษีมูลค่าเพิ่ม การขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่มจะทำให้ราคาปัจจัยการผลิตทางการเกษตรสูงขึ้น การเพิ่มราคาปัจจัยการผลิตจะทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้น ลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเกษตร และเพิ่มต้นทุนของเกษตรกร” ผู้แทนเฮืองกล่าวอย่างตรงไปตรงมา

ผู้แทนเหงียน ดาญห์ ตู (คณะผู้แทนเกียน ซาง) ไม่เห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของหน่วยงานร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่าผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยเสียเปรียบเนื่องจากไม่ได้รับอนุญาตให้ประกาศและหักภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องกับการผลิตปุ๋ย จำนวนเงินนี้รวมอยู่ในต้นทุนผลิตภัณฑ์ ทำให้ต้นทุนผลิตภัณฑ์สูงขึ้นและกำไรลดลง ทำให้เกิดความเสียเปรียบในการแข่งขันกับปุ๋ยนำเข้า

ผู้แทนตูกล่าวว่า จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องพิจารณาดำเนินการวิจัยและประเมินการโอนปุ๋ยไปยังอัตราภาษี 5% อย่างรอบคอบ เนื่องจากปุ๋ยเป็นสินค้าปัจจัยการผลิตที่สำคัญอย่างหนึ่งในการผลิตทางการเกษตร และยังเป็นหนึ่งใน 9 ประเภทสินค้าและบริการที่อยู่ในรายการควบคุมราคา ซึ่งเป็นสินค้าและบริการที่จำเป็นและมีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การผลิต ธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

“ต้นทุนปุ๋ยมีความสัมพันธ์โดยตรงกับต้นทุนปัจจัยการผลิตทางการเกษตร ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่จัดเก็บจากมูลค่าเพิ่มที่ผู้บริโภคขั้นสุดท้ายได้รับ ดังนั้น การเปลี่ยนอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็น 5% สำหรับเกษตรกรที่ใช้ปุ๋ยโดยตรงในการผลิตทางการเกษตรจะส่งผลกระทบอย่างมาก” ผู้แทนเหงียน ดาญห์ ตู กล่าว

ความเห็นของหน่วยงานร่างกฎหมายที่ว่าราคาปุ๋ยปรับตัวสูงขึ้นเนื่องจากไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่มตั้งแต่ปี 2558 จึงจำเป็นต้องจัดเก็บภาษีเพื่อลดราคาปุ๋ยนั้น ผู้แทนฮวง วัน เกือง (ผู้แทนจากฮานอย) ให้ความเห็นว่าไม่น่าเชื่อถือ ผู้แทนเกืองอ้างถึงการประเมินของกระทรวงการคลังที่แสดงให้เห็นว่าตั้งแต่เดือนมกราคม 2558 ซึ่งภาษีปุ๋ยอยู่ที่ 0% ราคาปุ๋ยลดลงทันทีเหลือ 500,000 ดอง/ตัน และยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2561 ซึ่งราคาเพิ่มขึ้นเนื่องจากโรงไฟฟ้าปุ๋ยฟู้หมีหยุดเดินเครื่อง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ราคาปุ๋ยปรับตัวสูงขึ้น ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

ดังนั้น ผู้แทนฮวง วัน เกือง จึงยืนยันว่าไม่มีเหตุผลที่จะกล่าวว่าหากภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยเพิ่มขึ้น ราคาปุ๋ยก็มีแนวโน้มที่จะลดลง เราเห็นเพียงผลกระทบเชิงลบต่อเกษตรกรในทันที

“หากเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยในอัตรา 5% งบประมาณจะจัดเก็บได้ประมาณ 5.7 ล้านล้านดอง หักลบกับผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยที่ไม่มีสิทธิ์หักภาษีมูลค่าเพิ่มประมาณ 1.5 ล้านล้านดอง งบประมาณจะอยู่ที่ประมาณ 4.2 ล้านล้านดอง เห็นได้ชัดว่าเงินจำนวนนี้ถูกดึงมาจากเกษตรกรเพราะต้องจ่ายเงินเพิ่ม นี่แสดงให้เห็นถึงความไม่สมเหตุสมผลที่ภาษีมูลค่าเพิ่มถูกย้ายจากที่ไม่ต้องนำไปหักลดหย่อนภาษีสำหรับปัจจัยการผลิตของผู้ประกอบการ ไปเป็นภาษีสำหรับปัจจัยการผลิตของเกษตรกร กฎหมายไม่สามารถบังคับให้เกษตรกรและผู้ประกอบการปุ๋ยต้องแบกรับภาระนี้ได้ ดังนั้นภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยจึงควรเก็บที่ 0% และผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยจะได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม” ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอ

ผู้แทนโต ไอ หวาง (คณะผู้แทนจากซ็อกจัง) เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลเลือก "สิ่งดี" ให้แก่เกษตรกร โดยโต้แย้งว่า หากกฎหมายยังคงเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยไว้ที่ 5% เกษตรกรจะต้องใช้จ่ายประมาณ 6,000 พันล้านดอง แต่หากร่างกฎหมายกำหนดให้ภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยเป็น 0% เกษตรกรจะได้รับเงินสนับสนุนประมาณ 2,000 พันล้านดอง แทนที่จะนำไปเพิ่มในงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งจะทำให้เกษตรกรสามารถลดต้นทุนปัจจัยการผลิตได้อย่างมาก

“เมื่อต้องเผชิญกับทางเลือกระหว่าง “กำไร” กับ “ขาดทุน” รัฐบาลได้สนับสนุนเงินประมาณ 2,000 พันล้านดองให้แก่เกษตรกรและธุรกิจ โดยกำหนดให้ปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 0 นี่ถือเป็นหนึ่งในมาตรการของรัฐบาลในการลดต้นทุนการผลิตและธุรกิจสำหรับธุรกิจ มีส่วนช่วยรักษาแหล่งปุ๋ยภายในประเทศ และสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดปุ๋ยในภาวะที่ราคาปุ๋ยพุ่งสูงขึ้น” ผู้แทนจาก To Ai Vang กล่าว

VOV.VN - คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะขยายระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มออกไปจนถึงสิ้นปีนี้ แทนที่จะสิ้นสุดในสิ้นเดือนมิถุนายน