จากการสำรวจของสถาบันคนงานและสหภาพแรงงาน พบว่า ปัจจุบันมีเขตอุตสาหกรรม (IP) เกือบ 400 แห่งทั่วประเทศ โดยมีคนงานมากกว่า 4 ล้านคน คนงานจำนวนมากทำงานในอุตสาหกรรมการผลิตตั้งแต่ยังโสดจนกระทั่งแต่งงานและมีลูก ในเขตอุตสาหกรรมสองแห่งอย่างฮานอยและด่งนาย อัตราการแต่งงานและมีลูกของคนงานสูงมากถึง 60-70% ส่งผลให้มีความต้องการการศึกษาในระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาเป็นจำนวนมาก

นางสาวเหงียน ทิฮวา-คอมมูน คิมจุง (เขตด่งอันห์ ฮานอย) เคยทำงานที่นิคมอุตสาหกรรมทังลอง แต่ด้วยสภาพความเป็นอยู่ที่ลำบาก สามีของเธอจึงต้องทำงานไปด้วย และไม่มีใครดูแลลูกสองคนของเธอ เธอจึงต้องลาออกจากงานและอยู่บ้านเพื่อขายของออนไลน์ นางฮัว กล่าวว่า เงินเดือนของคนงานคือ 5-6 ล้านดองต่อเดือน และเมื่อทำงานล่วงเวลาเท่านั้นจึงจะเพิ่มเป็น 8-9 ล้านดองต่อเดือนได้ เธอยังเปลี่ยนบริษัทหลายครั้งเพราะเงินเดือนที่ไม่แน่นอนแต่ก็ยังไม่มั่นคง

“ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด เด็กๆ ป่วยอยู่ตลอดเวลา ปู่ย่าตายายที่ชนบทมาดูแลพวกเขาสองสามวันแล้วกลับไปทำงานในฟาร์ม ในขณะที่ทั้งคู่ต้องทำงานล่วงเวลาอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น ทั้งคู่จึงไม่สามารถจัดการได้ พวกเขาไม่สบายใจที่จะส่งลูกๆ ไปโรงเรียนเพราะโรงเรียนและชั้นเรียนไม่รับประกัน ครอบครัวคนงานจำนวนมากที่นี่ก็พยายามส่งลูกๆ ไปโรงเรียนเช่นกันแต่ก็กังวลอยู่เสมอเพราะโรงเรียนไม่รับประกัน สุดท้ายฉันต้องลาออกจากงานและอยู่บ้านเพื่อขายของเพื่อดูแลลูกๆ” นางฮัวเล่า

นางสาวเหงียน ทิ มินห์ คนงานซึ่งอาศัยอยู่ในเขตทาชแทด (ฮานอย) และมีถิ่นกำเนิดจากซอนลา อยู่ในสถานการณ์เดียวกัน คุณมินห์เป็นคนขยันมาก รายได้ของเธอจึงสูงกว่าการทำไร่ในชนบทมาก จากนั้นความยากลำบากที่แท้จริงมาถึงเมื่อลูกของมินห์ถึงวัยอนุบาล เธอสามารถส่งลูกจากโรงเรียนอนุบาลไปจนถึงโรงเรียนอนุบาลได้เนื่องจากไม่ได้รับการสนับสนุนจากปู่ย่าตายายของเธอ เด็กคนนี้ป่วยและร้องไห้มาก ดังนั้นโรงเรียนอนุบาลจึงไม่สนใจที่จะดูแลเขา ตั้งแต่ลูกคนแรกจนลูกคนที่สอง สถานการณ์ก็เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า เธอเกือบต้องออกจากงานเพื่อดูแลลูกๆ ของเธอ จนกว่าลูกจะได้ไปโรงเรียนก็ยากจริงๆ โรงเรียนที่ลูกของฉันสามารถเรียนได้นั้นอยู่ไกลมากและพ่อแม่ของฉันไม่สะดวกที่จะไปรับส่งฉันไปโรงเรียนเพราะต้องทำงานเป็นกะ พวกเขาไม่สามารถเข้าเรียนในโรงเรียนที่ถูกต้องได้เพราะไม่มีทะเบียนบ้านและค่าใช้จ่ายเกินกว่าที่ทั้งคู่จะสามารถรับได้... หลังจากลังเลอยู่หลายเดือน ในที่สุดพวกเขาก็ตัดสินใจกลับบ้านเกิด

นางสาว Pham Thi Thu Lan รองผู้อำนวยการสถาบันแรงงานและสหภาพแรงงาน กล่าวว่า การส่งเด็กเล็กๆ กลับบ้านเกิดเป็นทางเลือกแรกของคนงาน หากพ่อแม่ของพวกเขาที่อยู่ในชนบทมีสภาพแวดล้อมและมีเวลาเพียงพอที่จะดูแลพวกเขา อย่างไรก็ตาม การที่เด็ก ๆ อยู่ห่างไกลจากพ่อแม่เป็นเวลานานยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างพ่อแม่กับลูก ๆ เช่นเดียวกับโอกาสที่พ่อแม่จะให้การศึกษา การสอน และความรักแก่ลูก ๆ อีกด้วย คนงานไม่สามารถพูดคุยหรือใกล้ชิดกับลูกหลานของตนได้ทุกวัน พวกเขาไม่รู้ว่าลูกของตนกิน เล่น หรือเรียนอย่างไร พวกเขาไม่สามารถเป็นพยาน ดูแล หรือสอนลูกๆ ของพวกเขาได้อย่างทันท่วงที ดังนั้นการส่งเด็กไปเรียนในสถานสงเคราะห์เอกชนจึงเป็นทางเลือกของแรงงานหลายๆ คน แม้จะมีรายได้น้อย โดยแรงงานทั่วประเทศถึงร้อยละ 70 อยู่ในกลุ่มรายได้ต่ำกว่า 10 ล้านดอง และต้องเช่าห้องพัก แต่พวกเขาก็ยังต้อง “รัดเข็มขัด” เพื่อที่จะส่งลูกๆ ไปโรงเรียน

นางสาวโด ฮ่อง วัน หัวหน้าสหภาพแรงงานสตรี สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามได้ให้ความสำคัญ กังวล และแสวงหาแนวทางแก้ไขทุกวิถีทางเพื่อส่งเสริมการบังคับใช้นโยบายสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาลสำหรับบุตรหลานของคนงาน เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาพันธ์ทั่วไปได้แนะนำว่าเขตอุตสาหกรรมที่ก่อตั้งและพัฒนาในอนาคตควรมีแผนที่จะจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาล กองทุนที่ดินเพิ่มเติมเพื่อสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาลในเขตอุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นแล้ว สั่งสหภาพแรงงานทุกระดับดำเนินการตามคำสั่ง 09 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาโรงเรียนอนุบาลในเขตอุตสาหกรรมและเขตประกอบการเพื่อการส่งออก นอกจากนี้ ให้เร่งรัดการก่อสร้างและการดำเนินงานสถาบันสหภาพแรงงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก รวมถึงโรงเรียนอนุบาลสำหรับบุตรหลานของคนงาน การกำกับดูแลสหภาพแรงงานทุกระดับให้ประสานงานและระดมธุรกิจต่างๆ ในการจัดสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาล และสนับสนุนการดูแลเด็กสำหรับบุตรหลานของคนงาน โดยทั่วไปอยู่ในจังหวัดด่งนาย บิ่ญเซือง เตี่ยนซาง...

อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนโรงเรียนก็ยังคงเกิดขึ้น ทำให้คนงานต้องหาสถานที่ให้ลูกๆ ของตนได้เรียนหนังสือ ซึ่งต้องให้ภาคส่วน ระดับ และท้องถิ่นต่างๆ มีส่วนร่วมอย่างเร่งด่วนและใกล้ชิดมากขึ้นในการสร้างโรงเรียนสำหรับเขตอุตสาหกรรม

-

การขาดแคลนโรงเรียนบังคับให้คนทำงานต้องหาทางส่งลูกหลานไปทำงาน และส่วนใหญ่ต้องส่งลูกหลานไปเรียนที่ศูนย์รับเลี้ยงเด็ก ปู่ย่าตายาย หรือโรงเรียนเอกชน จากการสำรวจเกี่ยวกับชีวิต การทำงาน และรายได้ต่อปีของสถาบันคนงานและสหภาพแรงงาน พบว่าคนงานร้อยละ 40 ต้องส่งบุตรหลานกลับบ้านเกิดให้ญาติดูแล และเกือบร้อยละ 22 ส่งบุตรหลานไปรับการดูแลที่ศูนย์รับเลี้ยงเด็กในครอบครัวหรือสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชน บางคนฝากลูกไว้กับเพื่อนบ้านหรือคนรู้จักใกล้หอพัก ในขณะที่บางคนก็ให้สามีหรือภรรยาอยู่บ้านเพื่อดูแลลูกๆ หรือขอให้ญาติจากต่างจังหวัดมาดูแล คนงานบางคนถึงกับปล่อยให้ลูกๆ ของตนอยู่ที่หอพักเพียงลำพังระหว่างกะ แม้ว่าจะไม่ได้เป็นเช่นนั้นบ่อยนักก็ตาม