คนแปลกใจกับขั้นตอนที่รวดเร็ว

นาย Tran Truong Son ซึ่งเกิดเมื่อปี 2550 อาศัยอยู่ในเขต Long Bien (ฮานอย) ได้แสดงความประหลาดใจขณะดำเนินการตามขั้นตอนการออกหนังสือเดินทางออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ โดยเขากล่าวว่า " เมื่อก่อนนี้ ผมคิดว่าขั้นตอนการออกหนังสือเดินทางจะซับซ้อนมาก แต่ผมไม่ได้คาดหวังว่ามันจะง่ายขนาดนี้"

เพียงใช้สมาร์ทโฟนที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ไม่จำเป็นต้องไปที่สำนักงานหนังสือเดินทางพร้อมเอกสารมากมายและขั้นตอนที่ซับซ้อน ฉันจะแนะนำคนอื่นๆ เกี่ยวกับบริการสาธารณะออนไลน์เนื่องจากมันรวดเร็ว สะดวก และง่ายมาก

“ หากไม่มีบริการสาธารณะออนไลน์เช่นนี้ ฉันคงต้องเสียเวลาและความพยายามอย่างมากในการเดินทางเพื่อเข้าทำขั้นตอนต่างๆ ที่หน่วยงานของรัฐ ไม่ต้องพูดถึงการต้องรอคิวเป็นเวลานานหากมีคนจำนวนมากเข้าคิว ” นางทัม อันห์ ซึ่งทำงานที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม และอาศัยอยู่บนถนนทรานก๊วกตว่าน (ฮานอย) เล่าความรู้สึกของเธออย่างตื่นเต้นหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนการบริหารงานทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

นางสาว Tran Thi Kim Thoa พนักงานของสำนักงานไปรษณีย์กลาง 3 ภายใต้สำนักงานไปรษณีย์กรุงฮานอย ยืนยันว่า “ ขั้นตอนการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์นั้นง่ายมาก ทุกคนเพียงแค่เข้าไปที่ https://dichvucong.gov.vn ลงทะเบียนบัญชีตามหมายเลขโทรศัพท์มือถือหลักหรือบัญชี VNeID ระดับ 2 จากนั้นปฏิบัติตามคำแนะนำที่เผยแพร่ และลงทะเบียนใช้บริการจัดส่งถึงบ้านของสำนักงานไปรษณีย์”

หลังจากกรอกใบสมัครเสร็จสิ้นจะมีข้อความส่งไปยังโทรศัพท์ของคุณ เมื่อรับผลตรวจที่บ้าน (ใบขับขี่, พาสปอร์ต, หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม ฯลฯ) ผู้คนจะชำระค่าธรรมเนียมส่งตรวจให้กับเจ้าหน้าที่ไปรษณีย์

แนวโน้มใหม่ในกระบวนการสร้างและดำเนินการพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติคือการนำบริการสาธารณะออนไลน์ที่ครอบคลุมมาปรับใช้เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการสร้างรัฐบาลดิจิทัลและพลเมืองดิจิทัล

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 42/2022/ND-CP บริการสาธารณะออนไลน์แบบครบวงจรคือบริการที่ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร การดำเนินการ และการยุติขั้นตอนการบริหารจะดำเนินการทางออนไลน์ ผลลัพธ์จะถูกส่งกลับทางออนไลน์หรือผ่านทางบริการไปรษณีย์สาธารณะ กล่าวอีกนัยหนึ่งกระบวนการทั้งหมดเป็นแบบออนไลน์ ดังนั้นผู้คนจึงสามารถดำเนินการเองจากที่บ้านได้ โดยไม่ต้องไปที่หน่วยงานของรัฐ

กระบวนการทั้งหมดของการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์เป็นหนึ่งใน 25 บริการสาธารณะที่จำเป็นซึ่งให้ความสำคัญสำหรับการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลประชากรจากฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

ณ วันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2566 มีการบันทึกบริการสาธารณะเกือบ 38,000 รายการสำหรับกระบวนการเปลี่ยนใบอนุญาตขับขี่ทั้งหมดบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และมีคนมากกว่า 31,000 คนได้รับใบอนุญาตขับขี่หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนทางการบริหาร

นายเหงียน ซวน เกวง ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม กล่าวว่า “ การนำกระบวนการต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์ทั้งหมดมาใช้งานบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้ช่วยลดขั้นตอนเอกสารให้เรียบง่ายขึ้น ประหยัดเวลาและต้นทุนในการจัดการขั้นตอนการบริหารจัดการในการต่ออายุใบอนุญาตขับขี่”

โดยเฉลี่ยแล้ว ค่าที่พักและค่าเดินทางของประชาชนในชุมชนห่างไกลที่ห่างจากใจกลางเมืองประมาณ 300 กม. แต่ละครั้งที่ยื่นคำร้องขอต่ออายุใบขับขี่ออนไลน์จะช่วยประหยัดได้ประมาณ 700,000 ดอง

จำเป็นต้องทำหลายสิ่งหลายอย่างเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อปลายปี 2562 ภายใต้แนวคิดที่จะให้ประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง มุ่งหวังที่จะแปลงบันทึก ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นดิจิทัล และให้บริการสาธารณะ โดยไม่คำนึงถึงเวลาหรือขอบเขตการบริหาร

การดำเนินงานของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติคาดว่าจะส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารผ่านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ปรับปรุงตำแหน่งของเวียดนามในดัชนีบริการสาธารณะออนไลน์ในดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ประจำปีของสหประชาชาติ

ตามข้อมูลของกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2566 พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติได้ให้บริการสาธารณะออนไลน์ 4,419 รายการ มีบัญชีที่ลงทะเบียนแล้วมากกว่า 7 ล้านบัญชี ดำเนินการบริการสาธารณูปโภคแล้วมากกว่า 15.9 ล้านรายการ มีการบันทึกออนไลน์ 14.9 ล้านรายการและธุรกรรมการชำระเงินออนไลน์มากกว่า 9.4 ล้านรายการจากพอร์ทัลนี้

เมื่อเปรียบเทียบตัวเลขข้างต้นกับจำนวนประชากรทั้งหมดของเวียดนามซึ่งอยู่ที่ประมาณ 100 ล้านคน จะเห็นได้ว่ายังมีคนอีกมากที่ไม่ทราบถึงประโยชน์ของการทำบริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

สาเหตุหลักประการหนึ่งของสถานการณ์ดังกล่าวกล่าวกันว่าเกิดจากการขาดและความอ่อนแอของการทำงานโฆษณาชวนเชื่อ หน่วยงานภาครัฐไม่มีเจ้าหน้าที่เพียงพอที่จะเดินทางไปทั่วทุกจังหวัดและเมืองเพื่อประชาสัมพันธ์ ให้คำแนะนำ และสนับสนุนประชาชนในการเข้าถึง "ช่องทาง" เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารใหม่

ในการพยายามหาแนวทางแก้ไขปัญหาด้านการโฆษณาชวนเชื่อ กรมทางหลวงของเวียดนามได้ลงนามในโครงการร่วมเพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ทางออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และส่งผลการสอบผ่านบริการไปรษณีย์สาธารณะ เพื่อใช้ประโยชน์จากเครือข่ายทรัพยากรบุคคลทั่วประเทศ ซึ่งดำเนินการในระดับตำบลและแขวงของไปรษณีย์เวียดนาม

ไปรษณีย์เวียดนามได้สั่งให้ไปรษณีย์ของจังหวัด/เทศบาลประสานงานกับกรมขนส่งเพื่อจัดเตรียมทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ในการให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในกระบวนการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติทันที

“ หลังจากได้รับการฝึกอบรมจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับบริการสาธารณะออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแล้ว สำนักงานไปรษณีย์ฮานอยได้คัดเลือกเจ้าหน้าที่ธุรกรรมและเจ้าหน้าที่ที่มีความเชี่ยวชาญในขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการแก่ประชาชน”

ปัจจุบันที่ทำการไปรษณีย์กรุงฮานอยมีที่ทำการไปรษณีย์ประมาณ 600 แห่ง เราจะลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มเติมและฝึกอบรมพนักงานเพื่อให้ผู้คนสามารถไปที่นั่นเพื่อให้บริการสาธารณะออนไลน์ได้ " นายเหงียน หุ่ง เซิน ผู้อำนวยการที่ทำการไปรษณีย์กรุงฮานอย กล่าว

ความร่วมมือระหว่างสำนักงานบริหารถนนเวียดนามและไปรษณีย์เวียดนามถือเป็นประสบการณ์อันดีที่หน่วยงานของรัฐอื่นๆ สามารถนำไปใช้แก้ไขปัญหาด้านการโฆษณาชวนเชื่อได้ในเร็วๆ นี้ โดยช่วยเผยแพร่ประโยชน์ของการดำเนินการทางปกครองบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติให้แพร่หลายมากขึ้น

นอกเหนือจากการทำงานโฆษณาชวนเชื่อ เพื่อเพิ่มจำนวนผู้ใช้บริการออนไลน์บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติอย่างรวดเร็ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องให้ความสำคัญกับความเรียบง่ายและความสะดวกสบายของบริการสาธารณะมากขึ้น โดยให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมการให้บริการออนไลน์อย่างแท้จริง

ตามข้อมูลของกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2566 อัตราบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวงและสาขาต่างๆ ที่บูรณาการและให้บริการผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติยังคงต่ำ โดยทั่วไป กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมทำได้เพียง 9.4% เท่านั้น

ยังมีบางกระทรวงและสาขาที่ยังไม่ได้นำบันทึกไปเป็นดิจิทัลหรือมีผลงานที่ต่ำ เช่น อัตราการออกผลการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีเพียง 4.79% เท่านั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 4.34% กระทรวงยุติธรรม 1%…

ผลการสำรวจที่เผยแพร่โดยทีมวิจัยของสถาบันการศึกษานโยบายและการพัฒนาสื่อ (IPS) ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ยังระบุถึงตัวเลขที่น่าเป็นห่วงอีกด้วย โดยผู้เข้ารับการสัมภาษณ์เพียง 3.05% เท่านั้นที่ระบุว่าได้สร้างโปรไฟล์ผู้ใช้บนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และมากกว่า 1% ใช้พอร์ทัลบริการสาธารณะในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร

ปัญหาสำคัญบางประการที่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่น่าเสียดาย: ฟีเจอร์ในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์แบบเต็มรูปแบบนั้นไม่ได้รับการรับประกัน กระบวนการดำเนินการทางการบริหารในระบบอิเล็กทรอนิกส์ยังไม่ได้รับการปรับให้เหมาะสมสำหรับผู้ใช้ ความไม่เพียงพอในการเชื่อมต่อข้อมูล บัญชี และอินเทอร์เฟซระหว่างระบบส่งมอบบริการสาธารณะออนไลน์ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น พอร์ทัลบริการสาธารณะยังคงเข้าถึงได้ยากสำหรับผู้พิการทางสายตาและชนกลุ่มน้อย...

ทีมวิจัยได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องทั่วไปที่มักพบเมื่อใช้ National Public Service Portal ได้แก่: ข้อผิดพลาดทางเทคนิคที่นำไปสู่ความยากลำบากในการเข้าถึง ไม่สามารถชำระเงินออนไลน์ได้; ลายเซ็นดิจิทัลไม่ได้รับการอนุมัติ ไม่ได้อธิบาย; คำแนะนำเฉพาะเมื่อโปรไฟล์ไม่ถูกต้อง...

จวบจนปัจจุบัน ผู้คนจำนวนมากยังพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะใช้บริการสาธารณะผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ รวมถึงพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น จากนั้นจึงบอกกันให้ทำตามวิธีเดิม นั่นคือ ติดต่อกับหน่วยงานของรัฐโดยตรง พบปะกับเจ้าหน้าที่ และขอความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว

ปัญหาเรื่องการเพิ่มความเป็นมิตรต่อผู้ใช้และความสะดวกสบายของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติยังคงรอการแก้ไขที่มีประสิทธิผลมากขึ้นจากหน่วยงานของรัฐ

เหี่ยนมินห์