ประกาศคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้

เช้าวันที่ 23 กรกฎาคม ที่ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักงานประธานาธิบดี ได้จัดงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งประธานาธิบดีในการประกาศใช้กฎหมายที่ผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ในสมัยประชุมที่ 7 รวมถึง กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ กฎหมายถนน และกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

รองหัวหน้าสำนักงาน ประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

ก่อนเริ่มงาน ผู้แทนและนักข่าวที่เข้าร่วมงานแถลงข่าวได้ยืนสงบนิ่งเป็นเวลา 1 นาทีเพื่อแสดงความเคารพและแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง

กำหนดนโยบายพิเศษและโดดเด่นสำหรับเมืองหลวง

กฎหมายเมืองหลวงประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 กฎหมายเมืองหลวงยังคงพัฒนาพื้นฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างกลไกที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่น เอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในการบังคับใช้กฎหมายเมืองหลวง เพื่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวงให้มีตำแหน่งและบทบาทเป็นศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม มุ่งสู่เขตเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย ​​เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย และพัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และส่งผลอย่างกว้างขวางเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจหลักของภาคเหนือและทั่วประเทศ

กฎหมายดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนมุมมองและการสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงอย่างเต็มรูปแบบ โดยกำหนดกลไกและนโยบายพิเศษที่โดดเด่นสำหรับเมืองหลวง การรับรองความสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค และการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญปี 2556

กฎหมายทุนจำเป็นต้องรวมอยู่ในระบบกฎหมายโดยรวม ไม่ใช่กฎหมายที่เข้ามาแทนที่ระบบกฎหมายปัจจุบันทั้งหมด และบังคับใช้กับเมืองหลวงโดยเฉพาะ นอกจากนี้ จำเป็นต้องติดตามอย่างใกล้ชิดถึง 9 กลุ่มนโยบายในข้อเสนอเพื่อพัฒนากฎหมายทุน (ฉบับแก้ไข) ที่รัฐบาลอนุมัติ เพื่อรวบรวมกลไกและนโยบายเฉพาะไว้ในร่างกฎหมาย ซึ่งมีความโดดเด่นอย่างแท้จริงและมีความก้าวหน้าทางสถาบันที่โดดเด่นเพื่อส่งเสริมจุดแข็งของเมืองหลวง

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการประมูลสินทรัพย์

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป การประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน มีวัตถุประสงค์เพื่อมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชัน ความคิดด้านลบ และการสิ้นเปลือง ปรับปรุงความเป็นมืออาชีพและความเชี่ยวชาญของทีมงานผู้ประมูลและองค์กรการประมูลทรัพย์สินอย่างต่อเนื่อง เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง สร้างความมั่นใจในการเผยแพร่ ความโปร่งใส และความเป็นกลาง ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการการประมูลทรัพย์สินของรัฐ

พระราชบัญญัติฯ มีเนื้อหาใหม่เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วย ผู้ดำเนินการประมูลและองค์กรจัดการประมูลทรัพย์สิน ขั้นตอนการดำเนินการประมูลทรัพย์สิน ความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการดำเนินกิจกรรมประมูลทรัพย์สิน

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเติมบทบัญญัติห้ามไว้หลายประการสำหรับผู้ดำเนินการประมูล องค์กรประมูล และบุคคลที่มีทรัพย์สินที่ถูกประมูล เช่น ห้ามจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เข้าร่วมประมูลอันเป็นเท็จ ห้ามจัดทำบันทึกเท็จ ห้ามจัดทำบันทึกปลอมในการเข้าร่วมกิจกรรมการประมูล และห้ามบุคคลและองค์กรเข้าร่วมการประมูลที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ เพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระ ความเป็นกลาง ความโปร่งใส และลดผลกระทบด้านลบในการดำเนินกิจกรรมการประมูลให้เหลือน้อยที่สุด

กฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มบทความใหม่ 2 บทความเกี่ยวกับการประมูลออนไลน์และขั้นตอนการประมูลออนไลน์ ซึ่งกำหนดให้การประมูลออนไลน์ต้องดำเนินการผ่านทาง National Property Auction Portal หรือหน้าข้อมูลการประมูลออนไลน์ หลักการทั่วไปในการดำเนินการประมูลออนไลน์ และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อปรับปรุงการประมูลออนไลน์ให้ดียิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยปรับปรุงความเป็นกลาง การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการประมูลทรัพย์สิน

การปลดปล่อยทรัพยากรที่ดิน

กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายสถาบันสินเชื่อที่ผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ได้สร้างนโยบายและแนวปฏิบัติใหม่ๆ มากมายของพรรคและรัฐ แก้ไขข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอที่ระบุในกระบวนการสรุปการนำไปปฏิบัติ และมีกฎเกณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและก้าวล้ำมากมายที่ได้รับการสรุป ประเมิน และทดลองใช้จากความเป็นจริงของประชาชนและสังคม ซึ่งคาดว่าจะสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่

การบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในระยะเริ่มต้น สอดคล้องกับนโยบายของพรรค โดยแก้ไขข้อจำกัดที่มีอยู่ โดยเฉพาะในด้านการประเมินราคาที่ดิน การคืนที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน พร้อมกันนั้นก็สร้างระเบียงกฎหมายแบบประสานกัน ปลดปล่อยทรัพยากรที่ดิน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีสุขภาพดี เร่งดำเนินโครงการลงทุน โดยเฉพาะโครงการลงทุนของภาครัฐ โครงการอสังหาริมทรัพย์ โครงการที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยทางสังคม สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจและประชาชนในการใช้สิทธิของตนในฐานะผู้ใช้ที่ดิน และปกป้องสิทธิของผู้ที่ได้รับที่ดินคืน

ส่วนเนื้อหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจในมาตรา 251 วรรคสอง และมาตรา 4 มาตรา 260 วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน และเนื้อหาช่วงเปลี่ยนผ่านในมาตรา 10 มาตรา 255 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน ที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนกรณีการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินที่ไม่ใช่แบบประมูลสิทธิการใช้ที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 ซึ่งผู้ลงทุนได้ยื่นเอกสารที่ถูกต้องเพื่อดำเนินการคัดเลือกผู้ลงทุนและเจ้าของโครงการก่อนวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 ให้มีผลบังคับใช้ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568

3 ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในกฎหมายจราจร

กฎหมายจราจรประกอบด้วย 6 บทและ 86 ข้อ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 กฎหมายจราจรมุ่งเน้นไปที่ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ได้แก่ สถาบันนโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์สู่ทิศทางที่ชาญฉลาดยิ่งขึ้น โดยนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในกิจกรรมทางถนน และเพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร

ทั้งนี้ บทที่ 3 (ว่าด้วยทางด่วน) เป็นบทใหม่และสำคัญอย่างยิ่งที่กำหนดกลไกนโยบายการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ครั้งสำคัญเกี่ยวกับทางด่วน ขจัดอุปสรรคในการระดมทรัพยากรนอกงบประมาณเพื่อยกระดับทางด่วนแบบเป็นขั้นเป็นตอนตามมาตราส่วนการวางแผน สร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายการมีทางด่วน 5,000 กม. ทั่วประเทศภายในปี 2573

เมื่อเทียบกับกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 กฎหมายฉบับนี้มีประเด็นใหม่ๆ เช่น การเพิ่มกฎเกณฑ์เกี่ยวกับมาตรฐาน กฎเกณฑ์ และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการออกแบบ การก่อสร้าง การจัดการ การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์บนทางหลวง นโยบายการพัฒนา การลงทุน และการก่อสร้างทางหลวง การขยาย การปรับปรุง การปรับปรุง และปรับปรุงโครงการทางหลวง การจัดการ การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาทางหลวง กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการระงับการใช้ประโยชน์บนทางหลวงชั่วคราว จุดพักรถ จุดจอด และลานจอดรถบนทางหลวง

กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียว

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2568 ประกอบด้วย 11 บท 141 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 วัตถุประสงค์ในการร่างกฎหมายฉบับนี้ คือ การทำให้หลักประกันสังคมเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ปรับปรุงมุมมอง แนวปฏิบัติ และเนื้อหาในมติที่ 28-NQ/TW เกี่ยวกับการปฏิรูปกรมธรรม์ประกันสังคม เอกสาร และมติที่เกี่ยวข้องให้เป็นระบบ แก้ไขข้อบกพร่องในทางปฏิบัติให้ถูกต้องในเชิงพื้นฐาน ขยายและเพิ่มสิทธิและสวัสดิการเพื่อจูงใจให้ลูกจ้างเข้าร่วมประกันสังคม

กฎหมายประกันสังคมมีประเด็นใหม่ มุ่งเน้นการเสริมสวัสดิการบำนาญสังคม เสริมระเบียบเพื่อเพิ่มการเชื่อมโยงระหว่างสวัสดิการบำนาญสังคมกับประกันสังคมพื้นฐาน ขยายขอบเขตผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมและมีสิทธิเข้าใช้ระบบประกันสังคมอย่างเต็มที่ เสริมสิทธิในการรับสวัสดิการเจ็บป่วยและคลอดบุตรสำหรับแรงงานนอกวิชาชีพในระดับตำบล เสริมสวัสดิการคลอดบุตรให้กับกรมธรรม์ประกันสังคมภาคสมัครใจ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มโอกาสการรับเงินบำนาญสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคม ให้มีความมั่นใจมากขึ้นในการเข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันสังคมสำหรับคนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศและคนงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนาม ปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนในกองทุนประกันสังคม และกำหนดให้มี "ระดับอ้างอิง" แทน "เงินเดือนขั้นพื้นฐาน"

ที่น่าสังเกตคือ ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในทิศทางที่จะเพิ่มสิทธิประโยชน์ เพิ่มความน่าดึงดูดใจ และส่งเสริมให้ลูกจ้างเก็บงวดการส่งเงินสมทบไว้เพื่อรับเงินบำนาญแทนการรับประกันสังคมในคราวเดียว

ลูกจ้างที่หยุดเข้าร่วมประกันสังคมและมีการร้องขอ จะได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียว หากเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้: ถึงวัยเกษียณแต่ไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี; ย้ายถิ่นฐานไปอยู่ต่างประเทศ; บุคคลที่ป่วยด้วยโรคใดโรคหนึ่งต่อไปนี้: โรคมะเร็ง อัมพาต ตับแข็งเสื่อม วัณโรครุนแรง โรคเอดส์; ผู้ที่มีความสามารถในการทำงานลดลงร้อยละ 81 ขึ้นไป; ผู้ที่มีความพิการร้ายแรงมาก; ลูกจ้างที่ชำระเงินประกันสังคมก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 หลังจาก 12 เดือน ไม่ต้องเข้าข่ายประกันสังคมภาคบังคับแต่ไม่ได้เข้าร่วม; ประกันสังคมภาคสมัครใจและได้ชำระเงินประกันสังคมมาแล้วน้อยกว่า 20 ปี

ทั้งนี้ สำหรับผู้ที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป จะได้รับเงินประกันสังคมงวดละ 1 ครั้ง ในกรณีข้างต้น

ลูกจ้างที่ไม่ได้รับเงินประกันสังคมครั้งเดียวแต่สำรองระยะเวลาการจ่ายเงินเพื่อเข้าร่วมระบบต่อไป มีโอกาสได้รับสิทธิประโยชน์ที่สูงขึ้น เช่น ได้รับสิทธิประโยชน์ที่สูงขึ้นเมื่อเข้าร่วมระบบต่อไป; ได้รับเงินบำนาญที่มีเงื่อนไขที่ง่ายกว่า; ในระหว่างที่รับเงินบำนาญ กองทุนประกันสังคมจ่ายประกันสุขภาพ; ได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนในกรณีที่ไม่มีสิทธิ์รับเงินบำนาญและยังไม่ถึงเกณฑ์รับเงินบำนาญสังคม; ในระหว่างที่รับเงินช่วยเหลือรายเดือน งบประมาณแผ่นดินจ่ายประกันสุขภาพ