ประกาศคำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมาย 9 ฉบับที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เช้าวันที่ 20 ธันวาคม 2561 ณ ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักงานประธานาธิบดีจัดงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งประธานาธิบดีประกาศใช้กฎหมายที่ รัฐสภาชุด ที่ 15 ผ่านไปแล้วในการประชุมสมัยที่ 8

กฎหมายที่ประกาศใช้ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยการบัญชี กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองของชาติ กฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

ใช้ภาษีอัตรา 5% สำหรับบางกิจกรรม

พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม มี 4 บท 18 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ที่น่าสังเกตคือ ในส่วนของเรื่องที่ใช้อัตราภาษี 0% กฎหมายยังกำหนดเพิ่มเติมว่าสินค้าและบริการที่ส่งออกต้องเป็นสินค้าและบริการที่จัดหาโดยตรงให้กับองค์กรและบุคคลในต่างประเทศและบริโภคนอกประเทศเวียดนาม หรือจัดหาโดยตรงให้กับองค์กรในเขตปลอดอากรและบริโภคในเขตปลอดอากรเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกโดยตรง

ผลิตภัณฑ์เนื้อหาข้อมูลดิจิทัลที่จัดหาให้แก่บุคคลต่างประเทศและมีบันทึกและเอกสารที่พิสูจน์การบริโภคนอกประเทศเวียดนามตามระเบียบของรัฐบาลยังต้องเสียภาษีในอัตรา 0% อีกด้วย

กฎหมายแก้ไขกำหนดให้ ปุ๋ย เรือประมงในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ในการผลิตทางการเกษตรตามกฎกระทรวง กิจกรรมศิลปะการแสดงพื้นบ้านและประเพณี จัดเก็บภาษีในอัตราร้อยละ 5

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายบัญชี กฎหมายการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง รวมทั้งมาตราต่างๆ จำนวน 11 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

กฎระเบียบบางประการมีผลแยกกัน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพที่เข้าร่วมในการซื้อ การทำธุรกรรม และการโอนพันธบัตรและหุ้นของบริษัทรายบุคคล การตรวจสอบอิสระ (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569) การแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน (มีผลใช้บังคับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2568) ครัวเรือนบุคคลที่มีกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มดิจิทัล (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568)

กฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและทิศทางของพรรคและรัฐให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมการเติบโต ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค ขจัดความยากลำบากในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของบุคคลและองค์กรโดยเร็ว และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการพัฒนากลไก นโยบาย กฎหมาย การวางแผน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล ส่งเสริมการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ยกเลิกกลไกการขอ-อนุมัติ ปลดบล็อกและใช้ทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิผล โดยใช้การลงทุนของภาครัฐและทรัพยากรของรัฐเป็นแนวทาง และเปิดใช้งานทรัพยากรทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมด...

การแปลงมรดกทางวัฒนธรรมเป็นดิจิทัล

พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 มี 9 บท 95 ข้อ ได้แก้ไขข้อบกพร่องของระบบกฎหมายปัจจุบัน พร้อมทั้งเพิ่มระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ

ความก้าวหน้าที่สำคัญประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้คือการขยายขอบเขตบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การใช้ประโยชน์และการใช้ประโยชน์จากมรดก การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และการจัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม การดำเนินการเช่นนี้จะสร้างกลไกในการดึงดูดทรัพยากรสูงสุดสำหรับกิจกรรมต่างๆ เพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม

ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยอนุญาตให้ดำเนินโครงการลงทุนและงานด้านเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่มรดก บทบัญญัตินี้สร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยืนยันว่ามรดกเป็นทรัพย์สินและทรัพยากรพิเศษในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน และอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในท้องถิ่น

จุดเด่นที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ กฎหมายมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การแปลงมรดกทางวัฒนธรรมเป็นดิจิทัล และการส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

พ.ร.บ. ผังเมืองและชนบท ประกอบด้วย 5 บท 59 ข้อ ครอบคลุมและกำหนดเนื้อหานโยบายพื้นฐาน 3 ประการ

คือ การจัดทำระเบียบเกี่ยวกับระบบการวางแผนเมืองและชนบท การจัดทำ การประเมิน การอนุมัติ การทบทวน การปรับปรุงการวางแผนเมืองและชนบท การคัดเลือกองค์กรที่ปรึกษาการวางแผน แหล่งเงินทุน และระเบียบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงคุณภาพและความเป็นไปได้ของการวางแผนเมืองและชนบท สิทธิในการเข้าถึงและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนเมืองและชนบท

พระราชบัญญัติโนตารี พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 8 บท 76 มาตรา พระราชบัญญัตินี้มีเนื้อหาใหม่หลายประการเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตที่ถูกต้องของการรับรองเอกสารและอำนาจหน้าที่ของโนตารี กฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกรรมที่ต้องรับรองเอกสาร การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับโนตารี องค์กรประกอบวิชาชีพโนตารี การประกอบวิชาชีพโนตารี กระบวนการรับรองเอกสารธุรกรรมโนตารี ฐานข้อมูลโนตารี การจัดเก็บบันทึกโนตารี และกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐในการรับรองเอกสารและขั้นตอนการบริหารงานด้านโนตารี

พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 6 บท และ 37 มาตรา เนื้อหาสำคัญของพระราชบัญญัตินี้คือ การรับรองสถานะทางการเงินของสหภาพแรงงาน

ด้วยเหตุนี้ กฎหมายจึงได้กำหนดหลักเกณฑ์ให้หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน บริษัท สหกรณ์ สหภาพแรงงานทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะมีการจัดตั้งสหภาพแรงงานหรือไม่ก็ตาม ต้องชำระเงินค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเท่ากับร้อยละ 2 ของกองทุนเงินเดือน ซึ่งใช้เป็นฐานในการประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้าง

พร้อมกันนี้ กฎหมายยังกำหนดหลักเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับการพิจารณายกเว้น ลดหย่อน และระงับการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานให้แก่สถานประกอบการ สหกรณ์ และสหภาพแรงงาน เมื่อประสบปัญหา เสริมและชี้แจงภารกิจการใช้จ่ายเงินค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน เสริมหลักเกณฑ์การแจกจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานให้แก่องค์กรลูกจ้างในสถานประกอบการ

กฎหมายทั้งสี่ฉบับข้างต้นจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

การใช้ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ

พระราชบัญญัติข้อมูล พ.ศ. 2567 มี 5 บท 46 มาตรา เพื่อสร้างเอกภาพ การประสานข้อมูล และการใช้ข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อรองรับการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รองรับการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลและการปฏิรูปและลดขั้นตอนการบริหาร พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ

เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งของกฎหมายข้อมูลคือข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ ดังนั้น ฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติจึงถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อให้บริการด้านการใช้ประโยชน์และการใช้งานร่วมกัน ครอบคลุมกิจกรรมของพรรค หน่วยงานรัฐ คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง ครอบคลุมการดำเนินกระบวนการทางปกครอง บริการสาธารณะ กำกับและบริหารงานของรัฐบาล ครอบคลุมงานด้านสถิติ การกำหนดนโยบาย การวางแผน ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ การเข้ารหัสลับ การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การจัดการกับการละเมิดกฎหมาย และครอบคลุมความต้องการขององค์กรและบุคคลในการใช้ประโยชน์ ใช้งาน และประยุกต์ใช้ข้อมูล

พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 8 บท และ 55 มาตรา ที่สำคัญคือ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการป้องกันและระงับอัคคีภัย กฎหมายกำหนดให้หัวหน้าสถานประกอบการ เจ้าของครัวเรือน เจ้าของยานพาหนะ และนักลงทุน ต้องจัดการตรวจสอบด้วยตนเอง และต้องรีบตรวจสอบช่องโหว่และความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่อาจก่อให้เกิดเพลิงไหม้และการระเบิดในสถานประกอบการ ครัวเรือน และยานพาหนะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยทันที

นอกจากนี้ ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจของตน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ตำรวจ หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง และหน่วยงานตรวจสอบ จะต้องดำเนินการตรวจสอบการป้องกันและดับเพลิงตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กฎหมายได้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับสถานประกอบการ 11 ประเภทที่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายป้องกันและดับเพลิงฉบับปัจจุบัน เนื่องจากสถานประกอบการเหล่านี้มีข้อบังคับและมาตรฐานเฉพาะที่ควบคุมความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงอยู่แล้ว

พร้อมกันนี้ กฎหมายได้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันไฟป่า การตรวจสอบการป้องกันและดับเพลิง การระงับและระงับการดำเนินงานชั่วคราวของสถานประกอบการ ยานพาหนะ ครัวเรือน และบุคคลที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง เพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายป่าไม้ กฎหมายการตรวจสอบ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง

ในทำนองเดียวกัน พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 8 บท 63 มาตรา พระราชบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนากฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ สร้างความตระหนักรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวและครอบคลุมเกี่ยวกับงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในอนาคต และเพิ่มพูนความรับผิดชอบของบุคคล ครอบครัว หน่วยงาน องค์กร และสังคมโดยรวมในการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนาฐานกฎหมายเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้เสียหายและผู้ที่อยู่ในระหว่างการระบุตัวว่าเป็นเหยื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันและอนาคต ส่งผลให้สถานการณ์ด้านความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมมีความมั่นคงยิ่งขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

กฎหมายทั้ง 3 ฉบับข้างต้นจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป