เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง “การดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2022 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2023”

ผู้เข้าร่วมการหารือ ได้แก่ ประธานโตลัม นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ; สมาชิกประจำสำนักเลขาธิการเลือง เกือง; สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม โด วัน เจียน

ในการหารือถึงผลการติดตาม รอง Trinh Thi Tu Anh (คณะผู้แทน Lam Dong) กล่าวว่าเอกสารกฎหมายบางฉบับยังมีความจำกัดในแง่ของความชัดเจน การทับซ้อน และความเป็นไปได้ ส่งผลให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ หลายแห่งต้องจัดการปรึกษาหารือและให้คำแนะนำ ส่งผลให้ธุรกิจต้องเสียค่าใช้จ่ายและสูญเสียเงินที่ไม่จำเป็น ตัวอย่างเช่น การสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับการกู้ยืมขององค์กร สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ ส่งผลให้การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยนี้ล่าช้ามาก ผลการเบิกจ่ายมีเพียงประมาณร้อยละ 3.05 ของแผนเท่านั้น

รายจ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนามีบทบาทสำคัญในแพ็คเกจสนับสนุนทางการคลัง แต่ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายยังล่าช้ามาก ไม่เป็นไปตามแผน รายจ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนาจำนวนมากจากโครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมไม่ได้เป็นไปตามแผน นอกจากนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีที่มีผลชัดเจนแล้ว นโยบายอื่น ๆ ก็ยังมีความคลุมเครือมาก เช่น โครงการช่วยเหลืออัตราดอกเบี้ย 2% และโครงการช่วยเหลือที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย

แม้ว่าแพ็คเกจสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยจะมีความหมายมากในแง่ของสังคม แต่การนำไปปฏิบัติจริงยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายและยังไม่ตรงตามความคาดหวังของผู้ซื้อและธุรกิจ ใช้เงินทุนของโครงการสูงสุดถึง 34.6% และอัตราการเบิกจ่ายน้อยกว่า 50% อัตราการเบิกจ่ายทุนเมื่อเทียบกับการเบิกจ่ายทุนรวมของโครงการทั้ง 94 โครงการนี้อยู่ที่เพียงร้อยละ 12 เท่านั้น

ผู้แทน Dang Bich Ngoc (คณะผู้แทน Hoa Binh) ชี้ให้เห็นว่างานเตรียมการเพื่อเสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการหลายโครงการยังคงล่าช้า และบางโครงการต้องปรับนโยบายการลงทุนหลายครั้ง มีโครงการบางโครงการที่เมื่อสิ้นปี 2566 ระยะเวลาดำเนินการตามมติสิ้นสุดแล้ว แต่ยังไม่อนุมัตินโยบายการลงทุน หรือมีการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนหลายครั้ง ยังไม่อนุมัติการตัดสินใจลงทุน และไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการจัดสรรเงินทุน ความล่าช้าในการดำเนินการขั้นตอนการลงทุนและการจัดสรรเงินทุนเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้การดำเนินการและการจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการลงทุนหลายโครงการไม่เป็นไปตามกำหนดเส้นตายที่กำหนดไว้ในปี 2565-2566

ตามคำขอของรัฐบาล รัฐสภาได้อนุญาตให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการที่ใช้เงินทุนจากโครงการออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 อย่างไรก็ตาม จากการติดตามตรวจสอบพบว่ามีหลายโครงการที่ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จและเบิกจ่ายได้ในปี 2567 จึงจำเป็นต้องขยายระยะเวลาออกไป

นโยบายบางประการยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะ: นโยบายสนับสนุนประชาชนและคนงานในบางท้องถิ่นยังคงล่าช้า การบังคับใช้กลไกพิเศษยังคงมีความสับสนในบางพื้นที่ มีนโยบายที่ไม่เหมาะสมและไม่สามารถปฏิบัติได้เมื่อเริ่มดำเนินการครั้งแรก คือ การใช้เงิน 1 ล้านล้านดองในการติดตั้งแท็บเล็ตเพื่อดำเนินโครงการคลื่นและคอมพิวเตอร์สำหรับเด็ก นี่แสดงให้เห็นว่าการทำงานประเมินสถานการณ์ขณะสร้างนโยบายยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง

ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Quang Huan (คณะผู้แทน Binh Duong) กล่าว รายงานการติดตามได้วิเคราะห์ด้านบวกอย่างชัดเจน และยังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดบางประการ เช่น ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ล่าช้า จะต้องวิเคราะห์เนื้อหานี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยชี้ให้เห็นถึงสาเหตุของสถานการณ์ข้างต้น แทบทุกครั้งของการประชุมจะกล่าวถึงความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ล่าช้า หากสามารถระบุเหตุผลของความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ล่าช้าได้อย่างชัดเจน ก็สามารถเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นได้ เช่น ช้าไปกี่เปอร์เซ็นต์เพราะการดูดซึมทางเศรษฐกิจต่ำ ไม่สามารถดูดซับได้