ครูสัญญาจ้างได้รับเพียง 6 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้น ในขณะที่ครูประจำได้รับ 20 ล้านดอง

หลังจากที่สอนหนังสือในนครโฮจิมินห์เป็นเวลา 4 ปี ครูเหงียน ถิ ดุงก็ตัดสินใจกลับบ้านเกิดของเธอที่เมืองกวางฮัว อำเภอดั๊กกลอง จังหวัดดั๊กนง เพื่ออุทิศตนให้กับการศึกษา แม้ว่าจะเกิดและเติบโตที่นี่ แต่คุณดุงยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายเมื่อทำงานในชุมชนที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

ปัจจุบันเธอสอนภายใต้สัญญาจ้างระยะสั้นตามพระราชกฤษฎีกา 111 ปี 2022 โดยมีเงินเดือนมากกว่า 6 ล้านดอง และสัญญาเพียง 9 เดือนเท่านั้น แม้ว่าเธอจะรักงานของเธอและเลือกที่จะอยู่ในพื้นที่ห่างไกล แต่เธอยังคงหวังว่ารัฐบาลจะทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมเพื่อปรับปรุงเงื่อนไขสำหรับครูรับจ้างและลงทุนด้านการศึกษามากขึ้นในพื้นที่ด้อยโอกาส

“ในภูมิภาคเช่นนี้ ครูต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เมื่อกลับไปบ้านเกิดด้วยความกระตือรือร้นและความรักที่มีต่อบ้านเกิด ฉันเชื่อว่าฉันสามารถทำได้ ฉันหวังว่ารัฐบาลจะใส่ใจการศึกษาในท้องถิ่นมากขึ้น เพราะสภาพที่นี่ยังคงยากลำบากมาก ฉันหวังจริงๆ ว่าสัญญาจะได้รับการขยายออกไปอีกประมาณ 12 เดือน เพื่อให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพและทำให้เรารู้สึกมั่นคงในการทำงาน” นางสาวดุงหวัง

ครู Trinh Thi Thanh Thuy (เกิดในปี 1999 อาศัยอยู่ในเมือง Gia Nghia จังหวัด Dak Nong) เลือกทำงานที่โรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย Le Huu Trac ตำบล Dak Ngo เขตชายแดน Tuy Duc (ภายใต้สัญญาภายใต้พระราชกฤษฎีกา 111 ปี 2022) เป็นเวลาหนึ่งปีเศษแล้วที่คุณ Thuy ไม่เพียงแค่ต้องสอนชั่วโมงพิเศษเท่านั้น แต่ยังต้องเรียนวิชาคณิตศาสตร์เพิ่มด้วย เนื่องจากโรงเรียนขาดแคลนครูอย่างมาก เนื่องจากต้องทำงานที่โรงเรียนซึ่งอยู่ไกลบ้าน (มากกว่า 50 กม.) นักเรียนเกือบ 100% เป็นชนกลุ่มน้อย มีสิ่งอำนวยความสะดวกไม่เพียงพอ คุณครูหนุ่มจึงต้องเผชิญความกดดันมาก อย่างไรก็ตาม เงินเดือนเพียง 6 ล้านดองต่อเดือน และสัญญา 9 เดือน ก็ยังไม่เพียงพอที่จะประกันชีวิตเธอได้

“ปัจจุบันสัญญามีระยะเวลาเพียง 9 เดือนตลอดปีการศึกษา จึงค่อนข้างยาก บ้านของฉันอยู่ที่เจียงีอา ห่างจากโรงเรียนมากกว่า 50 กม. แต่รายได้ของฉันไม่เพียงพอต่อความต้องการในการดำรงชีวิต ฉันหวังว่าจะมีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติม เช่น ค่าน้ำมัน ขณะเดียวกัน ฉันก็หวังว่าจะมีครูเพิ่มขึ้นในเร็วๆ นี้ เพราะโรงเรียนกำลังขาดแคลนครูจำนวนมาก” นางสาวทุยเล่า

นายเหงียน เตี๊ยะเฮียต ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาเลฮูทราก (ตำบลดั๊กโง เขตตุ้ยดึ๊ก) กล่าวว่า มีความแตกต่างอย่างมากในเรื่องรายได้ระหว่างครูประจำและครูประจำในโรงเรียน ในฐานะโรงเรียนในตำบลหนึ่งในเขต 3 ครูประจำการปัจจุบันจะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงร้อยละ 70 (เงินเบี้ยเลี้ยงที่ให้สิทธิพิเศษตามอาชีพ) พร้อมด้วยระดับความน่าดึงดูดใจเบื้องต้นที่เทียบเท่ากับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 10 เดือน (เงินช่วยเหลือครั้งแรกเมื่อรับงาน) รวมทั้งเงินช่วยเหลือร้อยละ 70 (เงินช่วยเหลือความน่าดึงดูดใจ) เป็นเวลา 5 ปีแรก ครูที่มีประสบการณ์ 5-10 ปี จะได้รับเบี้ยเลี้ยง 0.5 10-15 ปีเป็น 0.7; และอายุ 10-15 ปี จะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยง 1.0.

ดังนั้นครูประจำจะมีรายได้ประมาณ 20 ล้านดองต่อเดือน ในขณะที่ครูสัญญาจ้างจะมีรายได้เพียง 6 ล้านดองเท่านั้น และได้รับเงินเดือนเพียง 9 เดือนเท่านั้น

นายเหงียน เตี๊ยะเฮียต กล่าวว่า การดึงดูดครูมาสอนในโรงเรียนห่างไกลเป็นเรื่องยาก แต่การรักษาครูไว้เป็นเรื่องที่ยากยิ่งกว่า ดังนั้น ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย Le Huu Trac จึงได้เสนอว่ารัฐควรมีนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าครูรุ่นใหม่ที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากจะมีชีวิตที่มั่นคง

“ปัจจุบันโรงเรียนขาดแคลนครู 8 คน และได้จ้างคนมา 5 คนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ครูทุกคนต้องการมีส่วนสนับสนุนและอยู่กับโรงเรียนต่อไป ในระยะยาว เราหวังว่าจะได้รับตำแหน่งเพิ่มเติมเพื่อให้ครูสัญญาจ้างสามารถสอบอย่างเป็นทางการและทำงานกับโรงเรียนต่อไปได้” นายเหงียน เตี๊ยะ เฮียต กล่าว

ครูสัญญาจ้างต้องการการสนับสนุนเพื่อคงอยู่ในวิชาชีพ

นายฟาน ทันห์ ไฮ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดดั๊กนง กล่าวว่า ในปีการศึกษานี้ จังหวัดนี้ขาดครูเกือบ 1,600 คน ส่งผลให้การเรียนการสอนได้รับผลกระทบอย่างมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลและกลุ่มชาติพันธุ์น้อย เพื่อแก้ไขปัญหาเป็นการชั่วคราว ทางจังหวัดได้กำหนดเป้าหมายสัญญา 622 ฉบับ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2565 ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม สัญญา 9 เดือนที่มีรายได้น้อยนั้นไม่เพียงพอที่จะเลี้ยงชีพได้ ทำให้การดึงดูดครูโดยเฉพาะวิชาไอทีและภาษาอังกฤษเป็นเรื่องยาก นายฟาน ถัน ไห กล่าวว่า ประเด็นนี้ได้รับคำสั่งจากทางจังหวัดให้ทบทวนและปรับปรุงให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

“เมื่อดำเนินการตามสัญญาภายใต้พระราชกฤษฎีกา 111 ระดับเงินเดือนในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะดึงดูดและสนับสนุนครูตามสัญญา โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการสภา และคณะกรรมการประชาชนกำลังดำเนินการจัดทำมติเพื่อสร้างนโยบายดึงดูดครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเหล่านี้โดยเฉพาะ” นายฟาน ทันห์ ไห กล่าว

จากข้อมูลของกรมกิจการภายในจังหวัดดั๊กนง ในปีการศึกษา 2567-2568 ทั้งจังหวัดประสบปัญหาขาดแคลนครู 1,545 คน โดยเฉพาะระดับประถมศึกษาที่มีครูอยู่ 699 คน ปัญหาการขาดแคลนนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพการสอนเท่านั้น แต่ยังทำให้พื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยหลายแห่งไม่สามารถเปิดชั้นเรียนก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปีได้อีกด้วย โดยเฉพาะวิชาในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปีการศึกษา 2561 เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ และภาษาอังกฤษ ไม่สามารถดำเนินการได้ตามระเบียบกำหนด

สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือแม้ว่าจังหวัดนี้จะขาดแคลนครูอย่างมาก แต่ยังต้องเผชิญกับปัญหาการปรับลดบุคลากร ปี 2567 จังหวัดได้รับมอบหมายให้รับเพิ่ม 316 อัตรา แต่กลับต้องเลิกจ้าง 323 อัตรา ส่งผลให้ขาดดุล 7 อัตรา

นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮือง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศจังหวัดดั๊กนง กล่าวเน้นย้ำว่า การลงนามในสัญญาจ้างครูตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 เป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น และในระยะยาว รัฐบาลกลางจำเป็นต้องเพิ่มโควตาบุคลากรโดยเร็วเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสอนและการเรียนรู้ในท้องถิ่น

“สัญญาจ้างครูตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2022 ของรัฐบาลกำหนดไว้ว่าต้องไม่เกิน 70% ของจำนวนบุคลากรที่ขาดแคลนทั้งหมด อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกลางแนะนำว่าการลงนามในสัญญาเป็นเพียงการแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะรายงานต่อกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงศึกษาธิการต่อไปเพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการเสริมบุคลากร เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนครูในระยะยาว” นางเหงียน ถิ ทู เฮือง กล่าว

การสอนในพื้นที่ห่างไกลเป็นทางเลือกที่ท้าทายเสมอ แต่ด้วยความรักในอาชีพและความทุ่มเท ครูหลายๆ คนยังคงมุ่งมั่นอุทิศตนเพื่อนำความรู้มาสู่นักเรียนในดั๊กนง อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลกลางไม่สามารถจัดโควตาบุคลากรได้เพียงพอ ส่งผลให้ครูประสบปัญหาต่างๆ มากมาย ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องพิจารณาเร็วๆ นี้ว่าจะมีนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมหรือไม่ ซึ่งจะช่วยให้ครูรู้สึกมั่นใจที่จะมุ่งมั่นกับอาชีพทางการศึกษาในระยะยาว