เงินเดือนครูสัญญาจ้างกับครูประจำต่างกันมากกว่า 3 เท่า

ครูสัญญาจ้างได้รับเพียงเดือนละ 6 ล้านดอง ในขณะที่ครูประจำได้รับ 20 ล้านดอง

หลังจากสอนหนังสือในนครโฮจิมินห์เป็นเวลา 4 ปี คุณเหงียน ถิ ซุง คุณครูตัดสินใจกลับบ้านเกิดที่เมืองกวางฮวา อำเภอดั๊กกลอง จังหวัด ดั๊กนง เพื่ออุทิศตนให้กับการศึกษา แม้จะเกิดและเติบโตที่นี่ แต่คุณเหงียน ถิ ซุง ก็ยังต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายเมื่อต้องทำงานในชุมชนที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ

ปัจจุบันเธอสอนภายใต้สัญญาจ้างระยะสั้นตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ปี 2022 โดยได้รับเงินเดือนมากกว่า 6 ล้านดอง และสัญญาจ้างเพียง 9 เดือน แม้ว่าเธอจะรักงานของเธอและเลือกที่จะอยู่ในพื้นที่ห่างไกล แต่เธอยังคงหวังว่ารัฐบาลจะปรับเปลี่ยนอย่างเหมาะสมเพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของครูสัญญาจ้าง และลงทุนด้าน การศึกษา ในพื้นที่ด้อยโอกาสมากขึ้น

“ในภูมิภาคเช่นนี้ ครูย่อมต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เมื่อดิฉันกลับไปบ้านเกิด ด้วยความกระตือรือร้นและความรักที่มีต่อบ้านเกิด ดิฉันเชื่อว่าดิฉันทำได้ ดิฉันหวังว่ารัฐบาลจะให้ความสำคัญกับการศึกษาในท้องถิ่นมากขึ้น เพราะสภาพความเป็นอยู่ของที่นี่ยังคงยากลำบากมาก ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะสามารถขยายสัญญาออกไปได้อีกประมาณ 12 เดือน เพื่อให้ เศรษฐกิจ มีเสถียรภาพ และช่วยให้เรารู้สึกมั่นคงในการทำงาน” คุณดุงกล่าวหวังเป็นอย่างยิ่ง

ครู Trinh Thi Thanh Thuy (เกิดปี พ.ศ. 2542 พำนักอยู่ที่เมือง Gia Nghia จังหวัด Dak Nong) เลือกทำงานที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Le Huu Trac ตำบล Dak Ngo เขต 3 เขตชายแดน Tuy Duc (ภายใต้สัญญาจ้างตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ปี พ.ศ. 2565) เป็นเวลากว่าหนึ่งปีแล้วที่คุณครู Thuy ไม่เพียงแต่ต้องสอนพิเศษเท่านั้น แต่ยังต้องสอนวิชาคณิตศาสตร์เพิ่มเติม เนื่องจากโรงเรียนขาดแคลนครูอย่างรุนแรง การทำงานที่โรงเรียนซึ่งอยู่ไกลบ้าน (มากกว่า 50 กิโลเมตร) ทำให้นักเรียนเกือบ 100% เป็นชนกลุ่มน้อย และสิ่งอำนวยความสะดวกก็ขาดแคลน ครูสาวคนนี้ต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างมาก อย่างไรก็ตาม เงินเดือนเพียง 6 ล้านดองต่อเดือน และสัญญาจ้าง 9 เดือน ยังไม่เพียงพอที่จะรับประกันชีวิตของเธอ

“ตอนนี้สัญญามีระยะเวลาเพียง 9 เดือนตลอดปีการศึกษา จึงเป็นเรื่องยากมาก บ้านของฉันอยู่ที่เจียเงีย ห่างจากโรงเรียนมากกว่า 50 กิโลเมตร แต่รายได้ของฉันไม่เพียงพอต่อความต้องการ ฉันหวังว่าจะมีนโยบายช่วยเหลือเพิ่มเติม เช่น ค่าน้ำมัน ในขณะเดียวกัน ฉันก็หวังว่าจะมีครูเพิ่มขึ้นในเร็วๆ นี้ เพราะโรงเรียนกำลังขาดแคลนครูจำนวนมาก” คุณถวีเล่า

นายเหงียน เต๋อ เฮียต ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเล ฮู่ ทราก (ตำบลดั๊กโง เขตตุยดึ๊ก) กล่าวว่า รายได้ของครูประจำและครูสัญญาจ้างของโรงเรียนมีความแตกต่างกันอย่างมาก ในฐานะโรงเรียนในเขต 3 ครูประจำจะได้รับเงินช่วยเหลือ 70% (เงินช่วยเหลือพิเศษตามสายอาชีพ) พร้อมกับระดับความน่าดึงดูดใจเบื้องต้นเทียบเท่าเงินเดือนพื้นฐาน 10 เดือน (เงินช่วยเหลือครั้งแรกเมื่อเริ่มงาน) และเงินช่วยเหลือ 70% (เงินช่วยเหลือความน่าดึงดูดใจ) เป็นเวลา 5 ปีแรก ครูที่มีประสบการณ์ 5-10 ปีจะได้รับเงินช่วยเหลือ 0.5 ปี ครูที่มีประสบการณ์ 10-15 ปีจะได้รับ 0.7 ปี และครูที่มีประสบการณ์ 10-15 ปีจะได้รับ 1.0 ปี

ดังนั้นครูประจำจะมีรายได้ประมาณ 20 ล้านดองต่อเดือน ในขณะที่ครูสัญญาจ้างจะมีรายได้เพียง 6 ล้านดองเท่านั้น และได้รับเงินเดือนเพียง 9 เดือนเท่านั้น

นายเหงียน เต๋อ เฮียต กล่าวว่า การดึงดูดครูให้มาสอนในโรงเรียนห่างไกลเป็นเรื่องยาก แต่การรักษาครูไว้นั้นยากยิ่งกว่า ดังนั้น ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายเล ฮู ทราก จึงเสนอให้รัฐมีนโยบายเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงในชีวิตของครูรุ่นใหม่ที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบาก

ปัจจุบันโรงเรียนขาดแคลนครู 8 คน และได้จ้างครู 5 คนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ครูทุกคนต้องการมีส่วนร่วมและอยู่กับโรงเรียนไปนานๆ ในระยะยาว เราหวังว่าจะได้รับตำแหน่งเพิ่มขึ้น เพื่อให้ครูสัญญาจ้างสามารถสอบราชการและทำงานกับโรงเรียนต่อไปได้" นายเหงียน เธียต กล่าว

ครูสัญญาจ้างต้องการการสนับสนุนเพื่อคงอยู่ในวิชาชีพ

นายฟาน ถัน ไห่ ผู้อำนวยการสำนักงานการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดดั๊กนง กล่าวว่า ในปีการศึกษานี้ จังหวัดขาดแคลนครูเกือบ 1,600 คน ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเรียนการสอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและชนกลุ่มน้อย เพื่อแก้ไขปัญหานี้ชั่วคราว จังหวัดได้กำหนดโควตาสัญญาจ้างจำนวน 622 ฉบับ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ปี พ.ศ. 2565 ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม สัญญาจ้าง 9 เดือนที่มีรายได้น้อยนั้นไม่เพียงพอที่จะเลี้ยงชีพ ทำให้การดึงดูดครูเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิชาต่างๆ เช่น ไอทีและภาษาอังกฤษ นายฟาน ถัน ไห่ กล่าวว่า จังหวัดกำลังสั่งให้มีการทบทวนและปรับปรุงปัญหานี้ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

“เมื่อดำเนินการตามสัญญาจ้างภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ระดับเงินเดือนในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะดึงดูดและส่งเสริมครูสัญญาจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาเทศบาล และคณะกรรมการประชาชน กำลังร่วมกันกำหนดแนวทางในการจัดทำมติเพื่อสร้างนโยบายดึงดูดครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเหล่านี้โดยเฉพาะ” นายฟาน ถัน ไห่ กล่าว

จากข้อมูลของกรมกิจการภายในจังหวัดดั๊กนง ในปีการศึกษา 2567-2568 จังหวัดดั๊กนงกำลังประสบปัญหาขาดแคลนครูถึง 1,545 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับประถมศึกษาที่มีครูถึง 699 คน ปัญหาการขาดแคลนนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อคุณภาพการสอนเท่านั้น แต่ยังทำให้พื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และชนกลุ่มน้อยหลายแห่งไม่สามารถเปิดชั้นเรียนอนุบาลสำหรับเด็กอายุ 3-5 ปีได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิชาต่างๆ ภายใต้โครงการศึกษาทั่วไปปี 2561 เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศและภาษาอังกฤษ ไม่สามารถดำเนินการได้ตามกฎระเบียบ

สิ่งที่น่ากังวลคือ แม้ว่าจังหวัดจะขาดแคลนครูอย่างมาก แต่ก็ยังต้องเผชิญกับภารกิจในการปรับลดบุคลากร ในปี 2567 จังหวัดได้รับมอบหมายให้เพิ่มตำแหน่งครู 316 ตำแหน่ง แต่กลับต้องปรับลดจำนวนครูลง 323 ตำแหน่ง ทำให้ขาดตำแหน่งครูอยู่ 7 ตำแหน่ง

นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮือง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดดักนอง เน้นย้ำว่า การลงนามสัญญาจ้างครูตามพระราชกฤษฎีกา 111 เป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น และในระยะยาว รัฐบาลกลางจำเป็นต้องเร่งเพิ่มโควตาบุคลากรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสอนและการเรียนรู้ในท้องถิ่น

“สัญญาจ้างครูตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111 ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2565 ของรัฐบาลกำหนดไว้ไม่เกินร้อยละ 70 ของจำนวนบุคลากรที่ขาดแคลนทั้งหมด อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกลางได้เสนอแนะว่าการลงนามในสัญญาเป็นเพียงการแก้ปัญหาชั่วคราว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะรายงานต่อกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงศึกษาธิการต่อไป เพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเกี่ยวกับการเสริมบุคลากร เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูในระยะยาว” นางเหงียน ถิ ทู เฮือง กล่าว

การสอนในพื้นที่ห่างไกลเป็นทางเลือกที่ท้าทายเสมอ แต่ด้วยความรักในวิชาชีพและความทุ่มเท ครูหลายคนยังคงมุ่งมั่นในการถ่ายทอดความรู้ให้แก่นักเรียนในดั๊กนง อย่างไรก็ตาม ความจริงที่ว่ารัฐบาลกลางไม่สามารถจัดสรรโควตาบุคลากรได้เพียงพอ ก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายสำหรับครู ดังนั้น รัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องพิจารณานโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมโดยเร็ว เพื่อช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงในความมุ่งมั่นระยะยาวในอาชีพการศึกษา