การจับมือของเหยื่อ

การเคลื่อนไหวทั่วโลกเพื่อเรียกร้องการชดเชยการค้าทาสได้รับการส่งเสริมในการประชุมสุดยอดสหภาพแอฟริกันครั้งที่ 36 ที่ประเทศกานาในสัปดาห์นี้ ด้วยเหตุนี้ AU จึงให้ความร่วมมือกับประเทศสมาชิกประชาคมแคริบเบียนเพื่อจัดตั้ง “แนวร่วม” เพื่อโน้มน้าวประเทศในยุโรปให้จ่ายราคาสำหรับสิ่งที่ AU และ Caricom เรียกว่า “อาชญากรรมมวลชนทางประวัติศาสตร์”

ความร่วมมือระหว่างสหภาพแอฟริกาซึ่งมีสมาชิก 55 ประเทศและกลุ่ม Caricom ซึ่งมีสมาชิก 20 ประเทศ จะมุ่งเป้าเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้ประเทศที่เคยเป็นเจ้าของทาสเข้าร่วมขบวนการชดเชยค่าเสียหาย นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ประกาศจัดตั้งกองทุนระดับโลกในแอฟริกาเพื่อเร่งการรณรงค์ดังกล่าว

ร่างแถลงการณ์ที่เผยแพร่ในตอนท้ายของการประชุมสี่วันไม่ได้ระบุรูปแบบการชดใช้ค่าเสียหาย แต่ระบุว่าสหภาพแอฟริกาจะพิจารณา "ทางเลือกในการดำเนินคดี" และทำงานร่วมกับสหประชาชาติเพื่อประเมินว่า "การกระทำทาสต่อคนแอฟริกันถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงในขณะที่เกิดขึ้นหรือไม่" คาดว่าจะเผยแพร่ “คำประกาศอักกรา” ฉบับสุดท้ายในช่วงปลายสัปดาห์นี้

ประธานาธิบดีกานา นานา อคูโฟ-อัดโด กล่าวเปิดการประชุมว่า “ตลอดช่วงเวลาของการเป็นทาส ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และจิตวิทยาของเราถูกจำกัดลง มีเรื่องราวมากมายของครอบครัวที่แตกแยก... เราไม่สามารถประเมินผลกระทบของโศกนาฏกรรมดังกล่าวได้ แต่เราต้องยอมรับมัน”

นายอากูโฟ-อัดโด กล่าวว่า “ทวีปแอฟริกาทั้งหมดสมควรได้รับคำขอโทษอย่างเป็นทางการจากประเทศในยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการค้าทาส เงินจำนวนเท่าใดก็ไม่สามารถชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและผลที่ตามมาได้ แต่แน่นอนว่านี่เป็นปัญหาที่โลกต้องเผชิญและไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป”

ก่อนหน้านี้ คณะผู้แทนจากแอฟริกาได้เดินทางไปยังบาร์เบโดสในเดือนกรกฎาคม เพื่อเริ่มหารือเกี่ยวกับวิธีการทำงานร่วมกับประเทศแคริบเบียนในประเด็นนี้ ในส่วนของ Caricom เลขาธิการขององค์กร Carla Barnett กล่าวในการประชุมสุดยอดสหภาพแอฟริกาที่ประเทศกานาว่า "เราอยู่ในจุดเปลี่ยนสำคัญของขบวนการยุติธรรมเชิงฟื้นฟูระดับโลก" นางบาร์เน็ตต์เชื่อว่าเป็นเรื่องสำคัญที่ทั้งสองฝ่ายจะต้อง "พูดเป็นเสียงเดียวกันเพื่อผลักดันการเรียกร้องการชดเชย"

สำนักงานต่างประเทศกล่าวว่ามีเจ้าหน้าที่เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว "ในฐานะส่วนหนึ่งของการทำงานร่วมกันทางการทูตตามมาตรฐาน" แต่รัฐบาลอังกฤษยังคงคัดค้านแนวคิดเรื่องการชดเชย

กระแสเรียกร้องค่าชดเชยมีปฏิกิริยาอย่างไร?

ต้นปีนี้ เมื่อเบลล์ ริเบโร-แอดดี้ สมาชิกรัฐสภาพรรคแรงงานอังกฤษ ถามเขาว่าเขาจะ "ขอโทษอย่างเต็มที่และมีสาระต่อบทบาทของประเทศเราในระบบทาสและลัทธิล่าอาณานิคม" และมุ่งมั่นที่จะให้เกิดกระบวนการยุติธรรมเชิงแก้ไขหรือไม่

ริชี ซูแนค นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ตอบว่า “ไม่” และเสริมว่า แม้ว่าสังคมที่เปิดกว้างและยอมรับผู้อื่นจะเป็นสิ่งสำคัญ แต่ “การพยายามลบประวัติศาสตร์ของเราไม่ใช่หนทางที่ถูกต้อง และไม่ใช่สิ่งที่เราจะมุ่งพลังงานไปที่มัน”

แนวทางของนายซูนัคได้รับการตอบรับจากเดวิด คาเมรอน รัฐมนตรีต่างประเทศคนใหม่ ซึ่งเคยเดินทางไปจาเมกาเมื่อครั้งที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในปี 2558 และยอมรับว่าการค้าทาสนั้น “น่ารังเกียจในทุกรูปแบบ” แต่เขากล่าวว่าเขาหวังว่า “เราจะสามารถเอาชนะมรดกอันเจ็บปวดนี้ไปได้”

อย่างไรก็ตาม มีความคืบหน้าบางอย่างเกิดขึ้นในที่อื่น

ประธานาธิบดีเยอรมนี แฟรงก์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ แสดงความ "ละอาย" ต่อความโหดร้ายของอาณานิคมที่ประเทศของเขากระทำต่อแทนซาเนียเมื่อเร็วๆ นี้ ในปี 2021 เยอรมนีได้ยอมรับอย่างเป็นทางการว่าได้ก่ออาชญากรรมฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ระหว่างที่ยึดครองนามิเบีย และประกาศให้ความช่วยเหลือทางการเงินมูลค่ามากกว่า 1.1 พันล้านยูโร

เมื่อปีที่แล้ว นายกรัฐมนตรีของเนเธอร์แลนด์ มาร์ก รุตเต้ ได้ออกแถลงการณ์ขอโทษอย่างเป็นทางการในนามของรัฐบาลของเขา สำหรับบทบาททางประวัติศาสตร์ของเนเธอร์แลนด์ในธุรกิจค้าทาส ซึ่งเขาถือว่ามันเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ

ระหว่างการเสด็จเยือนกรุงไนโรบีเมื่อเดือนที่แล้ว กษัตริย์ชาร์ลส์ทรงยอมรับถึง “การกระทำรุนแรงที่น่ารังเกียจและไร้เหตุผลต่อชาวเคนยา” ในระหว่างการต่อสู้เพื่ออิสรภาพของพวกเขา อย่างไรก็ตามเขาไม่ได้ออกคำขอโทษอย่างเป็นทางการ

ค่าชดเชยสูงสุดถึงล้านล้านเหรียญสหรัฐ

ผู้แทนในการประชุมที่ประเทศกานากล่าวว่าพวกเขารู้สึกมีกำลังใจจากหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่เพิ่มมากขึ้นในการยอมรับถึงความจำเป็นในการจ่ายค่าชดเชย

พวกเขากล่าวถึงคำสัญญาของมหาวิทยาลัยกลาสโกว์ที่จะจ่ายเงิน 20 ล้านปอนด์เพื่อชดเชยความเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์กับการค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก และคำมั่นสัญญาของคริสตจักรแห่งอังกฤษที่จะจ่ายค่าชดเชย 100 ล้านปอนด์เพื่อ "แก้ไขความผิดในอดีต" หลังจากพบว่าพอร์ตการลงทุนของมหาวิทยาลัยมีความเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์กับการขนส่งทาส ขบวนการ “ทายาททาสคนใหม่” ก่อตั้งโดยลูกหลานของเจ้าของทาสที่ร่ำรวยที่สุดบางส่วนของอังกฤษ ยังสนับสนุนการเรียกร้องให้มีการชดเชยอีกด้วย

เบลล์ ริเบโร-แอดดี้ ผู้เข้าร่วมประชุมที่ประเทศกานาและเป็นประธานกลุ่มรัฐสภาระดับชาติด้านการชดเชย กล่าวว่า เป็นเรื่องสำคัญที่จะเห็นสหภาพแอฟริกันร่วมมือกับ Caricom “มันเป็นก้าวสำคัญที่ยิ่งใหญ่ พวกเขาได้ส่งข้อความที่ชัดเจนมากว่านี่เป็นสิ่งที่ไม่สามารถเพิกเฉยได้อีกต่อไป” นางริเบโร-แอดดี้กล่าวกับเดอะการ์เดียน

เดวิด โคมิชชันก์ เอกอัครราชทูตบาร์เบโดสประจำ Caricom และรองประธานคณะทำงานระดับชาติด้านการชดเชยสงครามของประเทศ กล่าวว่า “ผมคิดว่าทุกคนรู้สึกว่าตนเองกำลังประสบกับเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ ผู้คนรู้สึกมีกำลังใจจากปริมาณงานที่ทำไปเพื่อสร้างขบวนการเรียกร้องค่าชดเชยทั่วโลก”

ในการประชุมสุดยอดสหภาพแอฟริกาครั้งที่ 36 คณะผู้แทนได้เยี่ยมชมปราสาทเอลมีนา ซึ่งเป็นสถานีค้าทาสที่สำคัญของยุโรปในกานา โดยใช้เป็นที่กักขังทาสก่อนจะส่งไปยังแคริบเบียน บราซิล และอเมริกาเหนือ ชาวแอฟริกันอย่างน้อย 12 ล้านคนถูกชาติต่างๆ ในยุโรปจับตัวโดยใช้กำลังตั้งแต่ศตวรรษที่ 16 ถึงศตวรรษที่ 19 และถูกจับเป็นทาสในไร่ฝ้าย

แผน 10 ประการของ Caricom สำหรับกระบวนการยุติธรรมเชิงแก้ไขเรียกร้องให้มีคำขอโทษอย่างเป็นทางการ การยกหนี้ และการลงทุนจากอดีตมหาอำนาจอาณานิคมในระบบการศึกษาและสุขภาพของประเทศที่ได้รับผลกระทบ รายงานล่าสุดของบริษัทที่ปรึกษา Brattle Group ที่ได้รับมอบหมายจากมหาวิทยาลัยเวสต์อินดีส ประเมินว่าสหราชอาณาจักรเป็นหนี้ค่าชดเชยแก่หมู่เกาะแคริบเบียนจำนวน 18.8 ล้านล้านปอนด์ หลังจากถูกแสวงหาประโยชน์จากอาณานิคมในภูมิภาคนี้มานานหลายร้อยปี

แผนการของ Caricom ได้รับการอนุมัติจาก AU แล้ว และจะเป็นเป้าหมายการต่อสู้สำหรับประเทศต่างๆ ที่ตกเป็นเหยื่อของระบบทาสในช่วงเวลาที่จะมาถึง

เหงียนคานห์