รัฐบาลได้เตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ รอบคอบ และเป็นระบบ

ในการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่มรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ยืนยันว่าการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างเป็นประเด็นสำคัญและมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับเศรษฐกิจมหภาคและการเติบโตทางเศรษฐกิจ เกี่ยวข้องโดยตรงกับข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และผู้มีคุณธรรมเกือบสิบล้านคน

ในขณะเดียวกัน นโยบายนี้ยังส่งผลโดยตรงต่อประชากรประมาณ 5-10 ล้านคนที่ดำเนินนโยบายทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐานอีกด้วย ส่งผลโดยตรงต่อแรงงานในสถานประกอบการทั้งภาครัฐและเอกชนเกือบ 15,000 ราย ดังนั้น เมื่อดำเนินการตามมติ 27-NQ/TW เรื่องการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างตามเจตนารมณ์ของข้อสรุป 64 ของคณะกรรมการบริหารกลาง และมติ 104/2023/QH15 ของรัฐสภา รัฐบาลได้เตรียมการอย่างรอบคอบ รอบคอบ มั่นคง เป็นระบบ และมีวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะประเมินผลกระทบที่เกี่ยวข้องหลายประการเมื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างตามเนื้อหาของมติ 27-NQ/TW

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า เมื่อลงรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติปฏิรูปนโยบายเงินเดือนพบว่ามีข้อขัดข้องและข้อบกพร่องหลายประการ โดยข้อขัดข้องและข้อบกพร่องที่ใหญ่ที่สุดคือการออกแบบตารางเงินเดือน ซึ่งมี 5 ตารางเงินเดือน คือ ตารางตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำ ข้าราชการ; 3 เหล่าทัพปรับอัตราเงินเดือนและเบี้ยปรับโครงสร้าง

การออกแบบตารางเงินเดือนโดยเฉพาะตามมติ 27-NQ/TW ทำให้เกิดข้อบกพร่องสำคัญ โดยเฉพาะการเชื่อมโยงระหว่างรายวิชาทั้งหมดไม่ได้ทำให้เกิดความยุติธรรม ความสมเหตุสมผล และความกลมกลืน บางวิชาได้ปรับเงินเดือนขึ้นมากกว่า 30% วิชาอื่นๆ ได้ปรับเงินเดือนขึ้นน้อยกว่า 5%-7%-15% แต่หลายวิชาได้ปรับเงินเดือนต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน โดยเฉพาะตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งและชื่อตำแหน่งผู้นำ

นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ยังได้ชี้ให้เห็นจุดบกพร่องในการจัดสร้างตำแหน่งงานด้วย แม้ว่าจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2555 แล้วก็ตาม แต่ยังคงมีอุปสรรคและข้อบกพร่องมากมาย ล่าสุดระบบการเมืองทั้งระบบเร่งรีบดำเนินการให้แล้วเสร็จและอนุมัติโครงการตำแหน่งงาน แต่โดยรวมยังไม่สามารถรับรองความต้องการและคุณภาพได้

การรวม ตำแหน่งและชื่อตำแหน่งผู้นำไว้ในกลุ่มเดียวกันอาจ ทำให้เกิดอคติ ได้ง่าย

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล ผู้แทน Huynh Thi Anh Suong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Quang Ngai) กล่าวว่า เมื่อไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเพื่อนำมติหมายเลข 27-NQ/TW ไปปฏิบัติ เราควรปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ ตามรายงานของรัฐบาล คาดว่าการปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะอยู่ที่ 30 เปอร์เซ็นต์สำหรับบุคลากรสายปฏิบัติการ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และทหาร แต่สำหรับผู้ที่รับเงินบำนาญและประกันสังคมจะเพิ่มขึ้นเพียง 15 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น

จากการวิจัย ผู้แทน Huynh Thi Anh Suong พบว่ารายงานของรัฐบาลไม่ได้อธิบายอย่างชัดเจนว่าเหตุใดผู้รับเงินบำนาญและประกันสังคมจึงเพิ่มขึ้นต่ำกว่าเงินเดือนของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และทหาร ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่าควรอธิบายเนื้อหานี้ให้ชัดเจน เนื่องจากผู้รับเงินบำนาญและประกันสังคมเป็นพลเมืองที่อ่อนแอกว่า พร้อมกันนี้มีการเสนอให้เพิ่มเงินบำนาญและประกันสังคมเท่ากับการเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ผู้แทน Vo Thi Minh Sinh (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน) กล่าวว่าการนำตำแหน่ง ผู้นำ และตำแหน่งเทียบเท่ามาใส่ในค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเท่ากันนั้นเป็นเรื่องยากมาก เพราะตามรายงานของรัฐบาล ขณะนี้มีตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้ารวม 234 ตำแหน่ง นอกจากนี้ ตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำยังมีค่าเบี้ยเลี้ยงต่างๆ อีกมากมาย เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยงราชการ ค่าเบี้ยเลี้ยงประจำตำแหน่ง ค่าเบี้ยเลี้ยงจูงใจ ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าเบี้ยเลี้ยงอาวุโส ฯลฯ หากไม่ระมัดระวัง การนำตำแหน่งและยศผู้นำไปจัดอยู่ในกลุ่มเดียวกัน จะทำให้เกิดอคติและไม่ยุติธรรมระหว่างตำแหน่งและยศในระบบการเมือง

ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องพิจารณาองค์ประกอบและรายวิชาที่ได้รับเงินเดือนที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้อย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน หลังจากออกเงินเดือนใหม่ตามมติหมายเลข 27-NQ/TW นอกจากนี้ ผู้แทนยังแสดงความกังวลว่า ในปัจจุบันยังไม่มีระบบรายชื่อตำแหน่งและงานในระบบการเมืองซึ่งเป็นเรื่องที่ยากมาก

โดยที่เนื้อหาหลัก 2 ประการนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการตามเงินเดือนใหม่ ผู้แทน Vo Thi Minh Sinh ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและมีแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่าตารางเงินเดือนและผู้รับเงินเดือนมีความยุติธรรมและสมเหตุสมผล

“การปรับเงินเดือนพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองเป็น 2.34 ล้านดองในขณะนี้ถือเป็นการดำเนินการที่สมเหตุสมผลและเหมาะสมอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน ซึ่งได้รับความเห็นพ้องจากประชาชนจำนวนมาก ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหานี้และเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้เราใส่ใจกับการจัดระบบเงินเดือนและเงินช่วยเหลือที่เกี่ยวข้องใหม่ ซึ่งเราสามารถคำนวณรายได้รวมของแต่ละตำแหน่งในระบบได้ จากนั้นจึงค่อยคำนวณ” ผู้แทนกล่าว

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับเนื้อหาในรายงานของรัฐบาล ผู้แทน Dang Bich Ngoc (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Hoa Binh) กล่าวว่าการดำเนินการปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดอง เป็น 2.340 ล้านดอง/คน/เดือน นี่ถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างโดดเด่นในกระบวนการปรับเงินเดือน นี่เป็นการมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อกระบวนการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม