แก้ปัญหามลพิษ ไฟไหม้ บ้านท่อ

รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน อันห์ ตรี (คณะผู้แทนฮานอย) เห็นด้วยกับแนวทางและแนวทางแก้ปัญหาของเมืองในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดที่ร้ายแรงในปัจจุบัน หรือการแก้ไขปัญหาแม่น้ำที่มลพิษ ขยะ และน้ำเสีย

นายตรี ได้เสนอว่า การปรับปรุงผังเมืองใหม่ ควรให้ความสำคัญกับการมีถนนกว้างๆ และทางหนีไฟในกรณีเกิดไฟไหม้หรือระเบิด เราจะต้องลดจำนวนและในที่สุดก็จะต้องกำจัดสถานีโทรทัศน์ในกรุงฮานอย และต้องมีการหารือเรื่องนี้กับประชาชนเพื่อให้ได้ความเห็นพ้องกันมากที่สุด “เราใช้ท่อมาหลายสิบปีแล้วและพบว่าสถานการณ์ตอนนี้ยากต่อการจัดการและซ่อมแซมมาก เราต้องค่อยๆ จำกัดสถานการณ์นี้ ไม่ใช่สร้างท่อใหม่แล้ววางแผนใหม่เพื่อเปลี่ยนแปลง” นายตรีกล่าว

ส่วนทางยกระดับนั้น นายตรี กล่าวว่า ควรพัฒนาเฉพาะนอกเขตพื้นที่เท่านั้น และควรจำกัดให้อยู่ในเขตเมืองที่มีความหนาแน่นสูงให้มากที่สุด ย่านเก่าไม่ควรมีถนนสูงแม้ว่าจะเป็นถนนที่สวยงามมากก็ตาม เพราะจะบดบังทัศนียภาพและทำให้ตัวเมืองดูไม่สวยงาม เมื่อพิจารณาถึงการวางแผนระบบการดูแลสุขภาพนั้น จำเป็นต้องพิจารณาว่าการวางแผนนั้นไม่ได้มีเพียงเพื่อประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งภูมิภาคหรือทั้งประเทศด้วย เนื่องจากโรงพยาบาลชั้นนำขนาดใหญ่ส่วนใหญ่จะกระจุกตัวอยู่ในฮานอย โรงพยาบาลขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโรงพยาบาลเฉพาะทาง ควรมีการรวมศูนย์สูง และควรมีศูนย์การแพทย์ รวมถึงสถาบันเฉพาะทาง เพื่อประสานงานกัน โรงพยาบาลทั่วไปที่มีเตียงน้อยกว่า 500 เตียง จะต้องตั้งอยู่ในเขตอำเภอ คลินิกทั่วไปจะต้องตั้งอยู่ในแหล่งพักอาศัยและใกล้ชิดประชาชนให้มากที่สุด โดยสร้างระบบที่ให้บริการประชาชนโดยตรง เพื่อที่เมื่อเจ็บป่วย ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใดก็ตาม ก็สามารถไปถึงได้ภายในเวลาเพียง 15 นาที

ในด้านการขนส่งจำเป็นต้องใส่ใจการพัฒนาเมืองตามแนวการขนส่ง TOD (หมายถึง การนำการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะมาเป็นพื้นฐานในการวางแผนพัฒนาเมือง โดยการนำจุดศูนย์กลางการจราจรมาเป็นจุดรวมตัวของประชากร เพื่อสร้างระบบขนส่งแบบกระจายอำนาจต่อไป) โดยเฉพาะในพื้นที่รอบนอก เชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศด้วยถนนทุกประเภท ทางรถไฟ ทางน้ำ ทางอากาศ...

ตามที่รองผู้แทนรัฐสภา นายทราน วัน เตียน (คณะผู้แทนวินห์ฟุก) กล่าวไว้ การปรับผังเมืองในปัจจุบันดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2552 ขณะเดียวกัน รัฐบาลกำลังนำเสนอความเห็นต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองและชนบท ซึ่งจะนำมาใช้แทนกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง พ.ศ. 2552 ดังนั้น จึงแนะนำให้ที่ปรึกษาดำเนินการปรับปรุงผังเมืองและผังเมืองชนบท ควรติดตามปรับปรุงผังเมืองและร่าง พ.ร.บ. การผังเมืองและผังชนบทอย่างใกล้ชิด เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผังเมืองและผังชนบทที่ปรับปรุงใหม่จะต้องปรับปรุงตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองและผังเมืองชนบท

ส่วนโครงการปรับแผนเพื่อนำแบบจำลอง “เมืองภายในเมืองหลวง” มาใช้นั้น รองรัฐสภาเหงียน วัน ทาน (คณะผู้แทนไทยบิ่ญ) แสดงความเห็นว่า “กรุงฮานอยมีเมืองหลวงอยู่ภายในกรุงฮานอย” ดังนั้น เขตในตัวเมืองจึงควรเป็น “เมืองหลวงฮานอย” ใช่หรือไม่? ฮานอย คือ “เมืองฮานอย รวมถึงเมืองหลวงฮานอยและพื้นที่อื่นๆ” เพราะแบบนั้นรัฐก็มีทรัพยากรที่จะเน้นด้านทุนได้ “ตอนนี้ฮานอยมีประชากร 12 ล้านคน และในปี 2030 จะเพิ่มเป็น 17-18 ล้านคน เราควรทำแบบนั้น เพราะประเทศอื่นก็ทำแบบนั้นเหมือนกัน” นายธานกล่าว พร้อมเสริมว่าใจกลางเมืองอาจมี 4-6 เขต

“ปัจจุบันนี้ การก่อสร้างอาคารสูงในตัวเมืองไม่ได้รับอนุญาต เนื่องจากมีความอันตรายมาก อาคารสูงไม่สามารถก่อสร้างได้ในตัวเมือง ดังนั้น ผมหวังว่ารัฐสภา พรรค และรัฐบาล ควรศึกษามุมมองที่ว่าเมืองหลวงฮานอยตั้งอยู่ในตัวเมืองฮานอย” นายธานกล่าว

คลายปม 3 ปม

ในฐานะผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยโดยรวมเป็นปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) ได้หยิบยกประเด็นที่น่ากังวล 3 ประเด็นขึ้นมา ดังนั้น เราจะต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของเมืองหลวงฮานอยในปัจจุบัน นั่นก็คือปัญหาการจราจรติดขัด มุ่งเน้นลงทุนก่อสร้างรถไฟฟ้าในเมือง 14 สาย ตามโครงการ เพื่อสร้างโครงข่ายรถไฟที่สามารถเชื่อมโยงการจราจรเพื่อให้บริการแก่ประชาชน

นายเกืองวิเคราะห์ว่า ถึงเวลานั้น มันจะเข้ามาแทนที่ยานพาหนะส่วนบุคคลโดยอัตโนมัติ ปัญหาการจราจรติดขัดและมลภาวะสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขโดยการพัฒนาระบบรถไฟเชื่อมต่อไปยังชานเมือง ระบบรถไฟจะขยายกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัวอยู่ในใจกลางเมืองโดยอัตโนมัติ และพัฒนาไปยังเขตเมืองใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเชื่อมต่อกับจังหวัดบั๊กนิญ วิญฟุก หุ่งเอียน และฮานาม สิ่งนี้จะทำให้จังหวัดและเมืองเหล่านั้นกลายเป็นเมืองบริวารเพื่อสร้างการเชื่อมโยงการพัฒนา ขณะเดียวกันก็กระจายความเข้มข้นไปด้วย

เมื่อมีระบบรถไฟดังกล่าวแล้ว พื้นที่เขตเมืองในปัจจุบันที่มีตึกอพาร์ตเมนต์เก่าและตึกเตี้ยทรุดโทรมก็สามารถเปลี่ยนแปลงเป็นโมเดลเมืองสมัยใหม่ได้โดยอัตโนมัติ พัฒนาระบบพื้นที่ใต้ดินให้เป็นพื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ มันเหมือนกับพื้นที่ใต้ดินและบนดินที่กลายเป็นพื้นที่ว่างเปล่าสำหรับปลูกต้นไม้และพัฒนาบริการสาธารณะ นั่นคือภาพลักษณ์ของเมืองที่เจริญและทันสมัย

ประการที่สอง ตามที่นายเกืองกล่าวไว้ จำเป็นต้องลงทุนสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียแยกจากระบบน้ำฝน และสร้างและจัดเตรียมพื้นที่บำบัดน้ำเสียส่วนกลางและท้องถิ่น เพื่อให้เมื่อน้ำเสียจากกิจกรรมในเมืองถูกปล่อยลงสู่ระบบสิ่งแวดล้อม น้ำนั้นจะเป็นน้ำสะอาด ไม่เป็นมลพิษอีกต่อไป ทั้งนี้ ในเวลาเดียวกับที่จำเป็นต้องสร้างทางระบายน้ำสองแห่งบนแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดืองโดยทันที เมื่อสร้างเขื่อนทั้งสองแห่งนี้ขึ้น ระดับน้ำของแม่น้ำแดงในฤดูแล้งจะสูงขึ้นและผลักน้ำเข้าสู่แม่น้ำต่างๆ เช่น แม่น้ำเดย์ แม่น้ำเนือ และแม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ ส่งผลให้แม่น้ำสายนี้ "ฟื้นคืนชีพ" โดยอัตโนมัติ ไม่ต้องประสบภัยแล้งเหมือนอย่างทุกวันนี้อีกต่อไป

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษก็คือระบบเขื่อนนี้จะช่วยประหยัดน้ำได้ประมาณ 5 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีจากทะเลสาบต่างๆ เช่น ทะเลสาบโฮบินห์ ซึ่งไม่จำเป็นต้องระบายน้ำในช่วงฤดูแล้ง ประโยชน์อันยิ่งใหญ่ก็คือมีน้ำสำหรับการผลิตทั่วทั้งภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ไม่มีน้ำขาดแคลนสำหรับการผลิตไฟฟ้า และผิวแม่น้ำในพื้นที่ฮานอยก็กลายเป็นทะเลสาบที่เอ่อล้น เมื่อถึงเวลานั้นเราจะสร้างถนนมรดกสองสายทั้งสองฝั่งแม่น้ำตามที่วางแผนไว้ จะเป็นพื้นที่ท่องเที่ยว พื้นที่วัฒนธรรม พื้นที่จัดกิจกรรมทางการค้าและบริการริมน้ำ

ประการที่สาม ตามที่นายเกือง กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีกลไกในการช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ย่านเมืองเก่า หากเราต้องการจะปรับปรุงพื้นที่นี้ ก็ต้องสนับสนุนให้พวกเขามีที่อยู่อาศัย และมีกลไกในการไม่นำบ้านเรือนของคนเหล่านี้กลับคืน แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนให้มีที่อยู่อาศัยก็ตาม หากได้รับการสนับสนุนแบบนั้น ผู้คนก็จะใช้พื้นที่นี้กลายเป็นพื้นที่ธุรกิจและการพาณิชย์ ทรัพย์สินนั้นยังคงเป็นของพวกเขา สามารถผลิตและดำเนินธุรกิจได้เอง หรือให้นักลงทุนลงทุนปรับปรุงเป็นที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ประกอบธุรกิจเชิงพาณิชย์ได้ โครงการนี้จะเป็นการพัฒนาพื้นที่สำหรับเศรษฐกิจกลางคืนของฮานอย ไม่เพียงแต่บริเวณรอบ ๆ ทะเลสาบฮว่านเกี๋ยมในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริเวณย่านเมืองเก่า ทะเลสาบตะวันตก และแม่น้ำแดง ซึ่งจะกลายเป็นพื้นที่สำหรับการท่องเที่ยวและการพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืนด้วย “นั่นจะเป็นจุดที่สร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ให้กับเมืองหลวง” นายเกืองกล่าว

ในขณะเดียวกัน ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชั่นการพัฒนาสีเขียว การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การลดแหล่งกำเนิดมลพิษให้เหลือน้อยที่สุด เช่น การแปลงรูปแบบการขนส่งสาธารณะ การแปลงเทคโนโลยีการผลิต รวมทั้งการลงทุนด้านเทคโนโลยีบำบัดของเสียและน้ำเสียสำหรับเมืองหลวงในแต่ละขั้นตอนไปปฏิบัติอย่างพร้อมกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง กล่าวว่า แนวทางการพัฒนาเมืองโดยหันหน้าไปทางแม่น้ำ หรือการขยายเส้นทางรถไฟในเมือง การพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาสภาพแวดล้อมทางน้ำ ซึ่งรวมถึงการบำบัดและทำความสะอาดแม่น้ำ Nhue แม่น้ำ To Lich แม่น้ำ Tich และอากาศของฮานอย แผนดังกล่าวมีความแตกต่างมากมายเมื่อเทียบกับแผนอื่นๆ โดยมุ่งเน้นที่ประเด็นทางวัฒนธรรมและมรดก เป็นสถานที่ที่รวมเอาแก่นแท้ทางวัฒนธรรมของประเทศทั้งประเทศไว้ด้วยกัน เป็นศูนย์กลางชั้นนำด้านการวิจัย นวัตกรรม และการส่งเสริมศักยภาพของมนุษย์ ส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม