ความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูลเป็นสิ่งจำเป็น

ตัวอย่างเช่น รายชื่อการลงทะเบียนหนังสือเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 สำหรับปีการศึกษา 2024-2025 ประกอบด้วยหนังสือเรียนและแบบฝึกหัด 22 เล่ม มูลค่ารวมของชุดนี้อยู่ที่ 448,000 VND และจนถึงขณะนี้ ผู้ปกครองที่ลงทะเบียนซื้อหนังสือได้ชำระเงินเต็มจำนวนแล้ว จากการคำนวณ สำหรับชุดหนังสือเรียน "เชื่อมโยงความรู้กับชีวิต" (ไม่รวมแบบฝึกหัดและหนังสือเสริม) หากส่วนลดต่ำสุดอยู่ที่ 11% จำนวน "ค่าคอมมิชชั่น" ที่สำนักพิมพ์หักไปจะเท่ากับ 49,280 VND ต่อชุด

จากการตรวจสอบของเรา พบว่าเป้าหมายการรับนักเรียนเข้าเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในปีการศึกษา 2023-2024 ของโรงเรียนคือ 360 คน หากโรงเรียนรับนักเรียนทั้งหมดในแต่ละปี คาดว่าจะมีนักเรียนประมาณ 1,800 คน ดังนั้น ค่าใช้จ่ายโดยประมาณของหนังสือเรียนที่ซื้อในแต่ละปี โดยคิดจากจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่ซื้อหนังสือเรียน จะอยู่ที่ประมาณ 80 ล้านดองเวียดนาม

นางเหงียน ถิ คิม ง็อก ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมฟานดินห์จอต กล่าวว่า ฝ่ายห้องสมุดของโรงเรียนจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดซื้อตำราเรียนสำหรับปีการศึกษาใหม่ โดยพิจารณาจากจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียน การจัดซื้อตำราเรียนเป็นไปตามแนวทางของสำนักงาน การศึกษา และฝึกอบรมอำเภอแทงซวน เกี่ยวกับเนื้อหาและรายชื่อตำราเรียนสำหรับแต่ละวิชา เมื่อถามถึงส่วนลดตำราเรียน นางง็อกกล่าวว่า "ทางโรงเรียนไม่ได้รับส่วนลดใดๆ" ซึ่งหมายความว่าครูเองก็ไม่ได้รับส่วนแบ่งจากค่าจัดจำหน่ายและค่าขายตำราเรียนเช่นกัน

ตั้งแต่สิ้นสุดปีการศึกษาที่ผ่านมา นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ของระบบการศึกษาลีไทโต (เขตเกาเจย์ กรุงฮานอย) ได้รับรายชื่อเพื่อลงทะเบียนซื้อหนังสือเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 สำหรับปีการศึกษา 2024-2025 รายชื่อดังกล่าวประกอบด้วยหนังสือ 21 เล่ม ซึ่งเกือบครึ่งหนึ่งเป็นแบบฝึกหัดจากชุด "เชื่อมโยงความรู้กับชีวิต" ภายในวันที่ 12 พฤษภาคม ผู้ปกครองได้ลงทะเบียนและชำระเงินให้กับครูประจำชั้นเรียบร้อยแล้ว

ราคาหนังสือแต่ละเล่มเท่ากับราคาที่สำนักพิมพ์กำหนดไว้ มูลค่ารวมของชุดหนังสือคือ 351,000 VND เมื่อหักส่วนลดค่าจัดพิมพ์ (อย่างน้อย 11%) นักเรียนแต่ละคนจะได้รับส่วนลด 38,600 VND จากการวิจัยของเรา เป้าหมายการรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในปี 2024 คือ 320 คน และคาดว่าระบบโรงเรียนประถมศึกษาทั้งหมดจะมีนักเรียน 1,600 คน ซึ่งเทียบเท่ากับส่วนลดประมาณ 61 ล้าน VND

ผู้อำนวยการโรงเรียนเอกชนแห่งหนึ่งให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เทียนฟงว่า โรงเรียนได้รับส่วนลดในการซื้อหนังสือเรียน โดยโรงเรียนซื้อหนังสือเรียนตามแนวทางของกระทรวงศึกษาธิการ และได้รับส่วนลดจากการขายหนังสือเรียนเพียง 5-7% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม จำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนในแต่ละปีไม่คงที่ ดังนั้นส่วนลดที่ได้รับจึงมักเพียงพอที่จะครอบคลุมค่าหนังสือเรียนที่ซื้อเกิน หรือหนังสือเรียนที่ครูใช้ในการวิจัยและการสอน

สำนักพิมพ์ต้องเปิดเผยเปอร์เซ็นต์ดังกล่าว

ในปีการศึกษา 2023-2024 กรุงฮานอยมีโรงเรียนมัธยมปลาย 145 แห่ง โรงเรียนประถม 826 แห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น 675 แห่ง โดยมีนักเรียนประมาณ 2.3 ล้านคน ดังนั้น ส่วนลดค่าหนังสือเรียนสำหรับนักเรียนทั่วกรุงฮานอยจึงมีมูลค่าหลายหมื่นล้านดอง ตามสถิติจาก กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปีการศึกษา 2023-2024 มีนักเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น 6.5 ล้านคน นักเรียนมัธยมปลาย 2.9 ล้านคน และนักเรียนประถม 8.9 ล้านคน ดังนั้น ตลาดหนังสือเรียนและแบบฝึกหัดจึงมีลูกค้าประมาณ 18.3 ล้านคน

จากข้อมูลการลงทะเบียนซื้อหนังสือเรียนที่ผู้ปกครองให้ไว้ข้างต้น และสมมติว่าราคาเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 350,000 ดงต่อชุดหนังสือเรียนต่อนักเรียนหนึ่งคนสำหรับทุกระดับชั้น (ทั้งหลักสูตรปัจจุบันและหลักสูตรใหม่) ผู้ปกครองอาจใช้จ่ายเงินมากกว่า 6.4 ล้านล้านดงต่อปี แม้จะใช้ส่วนลดต่ำสุดที่ 11% แล้ว ส่วนลดรวมก็ยังคงมากกว่า 700 พันล้านดง

ดร. เหงียน ตุง ลัม ประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาฮานอย กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า การจำหน่ายตำราเรียนเป็นไปตามกฎระเบียบการจำหน่ายสินค้า โดยมีการลดราคา ซึ่งเป็นสิ่งที่อนุญาตได้ และเป็นวิธีการดำเนินการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

“อย่างไรก็ตาม ผู้จัดพิมพ์ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะถึงเปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่จัดสรรให้กับแต่ละแผนก เช่น สำนักงานการศึกษาประจำเขต/อำเภอ โรงเรียน และครู เพื่อความเป็นธรรมและความโปร่งใส นี่เป็นสิทธิที่ผู้มีส่วนร่วมทุกคนควรได้รับ และไม่ควรปล่อยให้เป็นเช่นนี้ต่อไป ข้อตกลงลับหรือการกระจุกตัวของรายได้เพื่อเอื้อประโยชน์แก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งนั้นไม่ยุติธรรม” ดร.แลมกล่าว