จำเป็นต้องรวมการป้องกันการค้ามนุษย์ไว้ในโครงการการศึกษาภาคบังคับ

เช้าวันที่ 24 มิถุนายน ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความเห็นชอบต่อความจำเป็นในการแก้ไขพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ และรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการตุลาการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องของระบบกฎหมายและแก้ไขข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha จากรัฐสภาแห่งชาติ ฮานอย แสดง ความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการป้องกันการค้ามนุษย์ในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชายแดนว่า “จากรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ในเวียดนามปี 2564 พบว่าเหยื่อส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย พื้นที่สูงและพื้นที่ชายแดน เด็กหรืออายุ 19-20 ปี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง หากพิจารณาจากสถิติจะเห็นได้ว่าการโฆษณาชวนเชื่อต้องมุ่งเป้าไปที่กลุ่มเป้าหมายเฉพาะ เช่น เด็กผู้หญิง ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงและพื้นที่ชายแดน”

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ บทที่ 2 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้มีการให้ข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และ การศึกษา เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ แต่มาตรา 7 ของร่างกฎหมาย ยังคงเป็นบทบัญญัติทั่วไป กล่าวคือ ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการโฆษณาชวนเชื่อมุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ใด และมีรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาเฉพาะเจาะจงใดบ้าง

จากรายงานสถิติ พบว่าเหยื่อการค้ามนุษย์ส่วนใหญ่จบการศึกษาเพียงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 และบางส่วนจบการศึกษาชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ดังนั้น ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha จึงเสนอให้ร่างกฎหมายนี้รวมการศึกษาภาคบังคับไว้ในหลักสูตรสำหรับพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชายแดน เพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันการค้ามนุษย์ ช่วยให้นักเรียนมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับพฤติกรรมการค้ามนุษย์ตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งจะทำให้พวกเขาสามารถระบุความเสี่ยงและดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันตนเองและคนรอบข้างได้

เกี่ยวกับงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ผู้แทนเหงียน ถิ ทู เหงียต ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก กล่าวว่า “เกี่ยวกับนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (มาตรา 5) ข้อ 4 ของมาตรานี้ ระบุว่า ทุกปี รัฐจะจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ผู้แทนเสนอให้เพิ่มพื้นที่ชายแดนเป็นลำดับแรกในการจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

นาง Chamaléa Thi Thuy ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ninh Thuan ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า เพื่อให้การดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องทบทวนระเบียบนโยบายของโครงการกฎหมายนี้ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ

เช่น มาตรา 4 มาตรา 5 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า “ทุกปี รัฐจะจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ”

ในทางกลับกัน ในประเด็น d วรรค 1 มาตรา 60 ของร่างกฎหมาย กำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนทุกระดับว่า "เสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานป้องกันและควบคุมการค้ามนุษย์สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณและแนวทางปฏิบัติ"

นายชามาลี ถิ ถุ่ย ผู้แทนราษฎร กล่าวว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายโครงการนี้ ควรศึกษาบทบัญญัตินี้ใหม่ เนื่องจากหากมอบหมายให้ท้องถิ่นจัดสรรงบประมาณในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์เอง จะทำให้ท้องถิ่นประสบปัญหาอย่างมาก โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีรายได้งบประมาณต่ำ จะประสบปัญหาในการจัดสรรและจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการดังกล่าว