ประเด็นหนึ่งที่คณะผู้แทนตรวจสอบหยิบยกขึ้นมาคือ "การวิจัย นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา และตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) จัดทำเนื้อหาตำราเรียนชุดหนึ่งของรัฐ (SGK)" รัฐมนตรีเหงียน กิม ซอน ในฐานะตัวแทนของรัฐบาลและภาคการศึกษา เสนอให้คณะผู้แทนตรวจสอบนำเนื้อหานี้ออกจากมติ ด้วยเหตุผลหลายประการ เหตุผลที่สำคัญที่สุดคือ การดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินการตามนโยบายสังคมนิยมในการรวบรวมและจัดพิมพ์ตำราเรียน ขณะเดียวกันก็ทำให้เกิดความยุ่งยากและต้นทุนที่ไม่จำเป็น

ในฐานะบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสอน สมาชิกรัฐสภาและครู ฮา อันห์ ฟอง เห็นด้วยกับมุมมองของรัฐมนตรี เหงียน คิม เซิน

ตามที่นางสาวฟอง เปิดเผยว่า ตั้งแต่เริ่มมีการคิดค้นนวัตกรรมนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รวบรวมและสั่งการให้ทีมผู้เชี่ยวชาญและครูสร้างกรอบหลักสูตร ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการรวบรวมตำราเรียน ปัจจุบันวิชาต่าง ๆ ทั้ง 3 ระดับ มีหนังสือเรียนอยู่แล้ว ทำให้กระทรวงศึกษาธิการไม่ต้องจัดทำหนังสือเรียนเพิ่มอีกชุด ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน

ในเรื่องราคาแม้จะไม่มีหนังสือเรียนจากกระทรวงก็ไม่ต้องกังวลเลยครับ เนื่องจากในการประชุมสมัยที่ 5 ล่าสุด สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายราคา (แก้ไข) กฎหมายมีข้อกำหนดเกี่ยวกับเพดานราคาเนื่องจากหนังสือเรียนเป็นสินค้าจำเป็น มีฐานผู้บริโภคจำนวนมาก และมีขอบเขตอิทธิพลที่กว้างขวางมาก ราคาของสินค้าเหล่านี้ส่งผลโดยตรงต่อคนส่วนใหญ่รวมถึงคนที่มีรายได้น้อยด้วย

รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ยังได้หยิบยกเหตุผลอีกประการหนึ่งขึ้นมาด้วยว่า หากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่ง ก็จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อนโยบายการเข้าสังคมที่ระบุไว้ในมติที่ 88 เกี่ยวกับการรวบรวมและการจัดพิมพ์หนังสือเรียน ฉันเห็นด้วยกับเรื่องนี้.

“ ด้วยการเพิ่มหนังสือเรียนชุดใหม่จากกระทรวง ฉันกลัวว่าการผูกขาดในการจัดหาหนังสือเรียนจะเกิดขึ้นอีก เนื่องจากจิตวิทยาความปลอดภัยของท้องถิ่นในการเลือก สิ่งนี้จะสร้างความกังวลให้กับนักลงทุน รวมถึงนักลงทุนในสาขาอื่นๆ เพราะพวกเขาเห็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ไม่แน่นอนและสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ไม่มั่นคง” นางฟองกล่าว

นอกจากนี้ นางสาวฟองยังเชื่ออีกว่าการใช้หนังสือเรียนหลายชุดช่วยให้นักเรียนเข้าถึงข้อมูลหลายมิติและความเห็นที่แตกต่างกันในหัวข้อเดียวกันได้ นักเรียนได้รับการส่งเสริมให้คิด เปรียบเทียบ วิเคราะห์ และสร้างความคิดเห็นของตนเองโดยอ้างอิงจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน สิ่งนี้จะช่วยให้นักเรียนพัฒนาความสามารถในการคิดอย่างมีวิจารณญาณ วิเคราะห์ความหลากหลาย และประเมินข้อมูลอย่างเป็นกลาง

“ เท่าที่ฉันทราบ ในประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกาและฟินแลนด์ ไม่มีสิ่งที่เรียกว่า “ตำราเรียนแบบเดียวกัน” ดังนั้น ความหมายของการนำโปรแกรมที่มีตำราเรียนหลายชุดมาใช้จึงหมายถึงการใช้โปรแกรมเป็นรากฐาน ใช้โปรแกรมเป็นกฎหมาย ใช้ตำราเรียนและสื่อการเรียนรู้อื่นๆ เป็นสื่ออ้างอิง ” นางฟองแบ่งปันและเชื่อว่าการทำให้ตำราเรียนหลากหลายจะเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่นมากกว่า

ส่วนประเด็นว่าควรมีหนังสือเรียนชุดใหม่หรือไม่นั้น รองศาสตราจารย์ ดร. บุย มานห์ หุ่ง อดีตผู้ประสานงานหลัก คณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ประจำปี 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กรรมการคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรภาษาและวรรณคดีเวียดนาม กล่าวว่า การปฏิรูปการศึกษาทั่วไปดำเนินมาเกือบ 10 ปีแล้ว มติที่ 29 ยืนยันการสร้างสรรค์นวัตกรรมระบบการศึกษาในทิศทางที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น โดยรวบรวมตำราเรียนและสื่อการสอนที่เหมาะสมกับแต่ละวิชา มติที่ 88 ระบุไว้ชัดเจนถึงการส่งเสริมการจัดทำตำราเรียน

มีหนังสือเรียนหลายเล่มสำหรับแต่ละวิชา เพื่อส่งเสริมให้บุคคลและองค์กรต่างๆ จัดทำหนังสือเรียนโดยอิงตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป มติที่ 88 ระบุอย่างชัดเจนว่า เพื่อที่จะนำโปรแกรมการศึกษาทั่วไปใหม่ไปปฏิบัติอย่างจริงจัง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง หนังสือเรียนชุดนี้ได้รับการประเมินและอนุมัติอย่างเป็นธรรมด้วยหนังสือเรียนที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคล

และจนถึงปัจจุบัน หนังสือจาก Vietnam Education Publishing House จำนวน 2 ชุด และหนังสือจาก Vietnam Education Publishing and Equipment Investment Joint Stock Company (Vepic) จำนวน 1 ชุด ได้จัดอบรมครบ 12 รุ่นแล้ว หนังสือเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 4, 8 และ 11 กำลังจะเปิดตัวเข้าสู่โรงเรียนในปีการศึกษาหน้า และหนังสือเรียนชั้น ป.5, ม.3 และ ม.6 ก็ทยอยจบขั้นตอนการทบทวนเช่นกัน

“ ดังนั้น ความกังวลเรื่องการรวบรวมตำราเรียนไม่ทันเวลาหรือครอบคลุมไม่ครบทุกวิชาจึงหมดไป ดังนั้น การที่กระทรวงจะจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่งในเวลานี้จึงไม่จำเป็น” นายหุ่งแสดงความคิดเห็น

นายหุ่งวิเคราะห์ว่า หากรวบรวมตำราเรียนชุดนี้ขึ้นจะก่อให้เกิดผลตามมามากมาย ในอนาคตอันใกล้นี้ หนังสือเรียนสามชุดที่มีมูลค่าหลายแสนล้านดอง หรืออาจเป็นหลายพันล้านดอง ด้วยความพยายามของผู้เขียนหนังสือเรียนหลายพันคน ซึ่งรวบรวมผู้คนส่วนใหญ่ที่มีความสามารถในการรวบรวมหนังสือเรียนชุดใหม่ในเวียดนามในปัจจุบัน เสี่ยงต่อการถูกลบทิ้งไปทีละน้อย

ผลที่ตามมาที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นก็คือการหันกลับไปใช้แนวทางการดำเนินโครงการแบบเก่าที่โลกได้ละทิ้งไปนานแล้ว และเราใช้เวลาเกือบ 10 ปีในการเตรียมพื้นฐานทางกฎหมาย ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์จริงเพื่อหลีกหนีจากปัญหาเหล่านี้ไปทีละน้อย

“หากเราหันกลับไปใช้นโยบายหนึ่งโปรแกรมหนึ่งตำราเรียนอีกครั้ง เราสามารถยืนยันได้ว่าเราจะไม่มีโอกาสบูรณาการกับโลกในด้านโปรแกรมและตำราเรียนอีกต่อไป ผู้ที่คาดหวังนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมสำหรับการศึกษาทั่วไปของเวียดนามกังวลอย่างมากเกี่ยวกับแผนการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ ฉันคิดว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะไม่ดำเนินการใดๆ หากจำเป็นต้องนำข้อเสนอนี้ไปปฏิบัติ ” นายหุ่งกังวล

“การสอนแบบบูรณาการมีปัญหาอะไรที่ต้องแก้ไข?”

เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยอมรับว่าการเรียนการสอนแบบบูรณาการยังเป็นจุดที่ “ติดขัด ขัดข้อง และยากลำบาก” และกล่าวว่ามีความเป็นไปได้สูงที่การเรียนการสอนจะได้รับการปรับปรุง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ชู กาม โท หัวหน้าภาควิชาวิจัยการประเมินการศึกษา กล่าว การเรียนการสอนแบบบูรณาการเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกและครูผู้สอนที่จะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

ตามโปรแกรมใหม่ นักเรียนระดับมัธยมศึกษาจะไม่เรียนวิชาชีววิทยา ฟิสิกส์ เคมี ประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์อีกต่อไป แต่จะเรียนวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ 2 วิชา คือ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิชาสองวิชานี้เรียกว่าวิชาบูรณาการและสหวิทยาการ

“ ฉันจะรู้สึกเสียใจมากหากวิชาบูรณาการถูกแยกออกเป็นรายวิชา ” นางสาวโธกล่าว พร้อมเสริมว่าในเวียดนามนับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 เป็นต้นมา การสอนบูรณาการได้ปรากฏอยู่ภายใต้สโลแกน “การเรียนรู้ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” นั่นก็เพราะว่าในการฝึกฝนเราจะไม่ใช้ความรู้แบบวิชาเดียว แต่จะต้องผสมผสานความรู้จากหลายสาขาวิชาเข้าด้วยกัน

ในความเป็นจริง ความรู้มากมายในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายถูกนำเสนอในรูปแบบสหวิทยาการ เมื่อสอนแบบบูรณาการ ผู้เรียนจะมีมุมมองที่ครอบคลุม รู้วิธีนำความรู้ไปใช้ในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว และประหยัดเวลาประสบการณ์ โดยสรุปแล้ว นักเรียนที่เรียนรู้แบบบูรณาการจะได้รับบริบทที่สมบูรณ์และครอบคลุมเพื่อทำความเข้าใจเหตุการณ์แต่ละเหตุการณ์

นี่คือประโยชน์ที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของการสอนแบบบูรณาการ การบูรณาการเข้ากับหลักสูตรใหม่ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง

“ ฉันเห็นว่าการบูรณาการนั้นไม่มีอะไรผิดและต้องแก้ไข สิ่งที่ต้องแก้ไขคือสิ่งที่ไม่ถูกต้องเมื่อนำการสอนบูรณาการมาใช้ ” นางสาวโธกล่าว

ไฮ ซอน