การรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลและการยุติการดำเนินการระดับอำเภอกำลังดำเนินการอย่างจริงจังในระดับท้องถิ่น เมื่อทำการรวมกันแล้ว สำนักงานใหญ่ศูนย์บริหารจะเปลี่ยนแปลง นั่นหมายความว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐและลูกจ้างของรัฐจำนวนมากจะต้องย้ายสถานที่ทำงานและเผชิญกับความยากลำบากเมื่อบ้านของพวกเขาอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางบริหารแห่งใหม่

เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ สามารถรักษาเสถียรภาพสภาพการทำงานของหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้าง คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 76 ว่าด้วยการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในปี 2568 ซึ่งระบุชัดเจนว่า องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดซึ่งคาดว่าจะตั้งศูนย์บริหารทางการเมืองของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด จะต้องให้ความสำคัญในการจัดที่พักข้าราชการ ยานพาหนะสำหรับการทำงาน และความต้องการเดินทางของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน

นายเหงียน เตี๊ยน ดิญ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า เมื่อมีการรวมและรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด สำนักงานใหญ่ของศูนย์บริหารระดับจังหวัดจะมีการเปลี่ยนแปลง กรณีศูนย์บริหารจังหวัดตั้งอยู่ในท้องที่ใดท้องที่หนึ่ง สำหรับท้องที่ที่เหลือ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในหน่วยงานของจังหวัดนั้น จะต้องเดินทางไกลไปยังสถานที่ประกอบการแห่งใหม่ ดังนั้นการจัดเตรียมที่อยู่อาศัยอย่างเป็นทางการ วิธีการทำงาน และการเดินทางให้กับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และคนงาน จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้พวกเขามีสุขภาพดีและรู้สึกปลอดภัยในการทำงานที่สำนักงานใหญ่แห่งใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ

นายเหงียน เตี๊ยน ดินห์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ภาพ : KT

อย่างไรก็ตาม นายดิงห์ กล่าวว่า ไม่ควรนำไปปฏิบัติอย่างเคร่งครัด แต่ควรขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของแต่ละท้องถิ่นในการนำระบอบการปกครองและนโยบายที่แตกต่างกันไปมาใช้ สำหรับจังหวัดที่มีการควบรวมศูนย์การปกครองที่ไม่ไกลเกินไป อาจจัดเส้นทางรถรับส่งได้ หากระยะทางไกลกว่านั้น เราก็สามารถสนับสนุนข้าราชการในการเช่าบ้านหรือค่าใช้จ่ายในการเดินทางได้ และยังสนับสนุนและอำนวยความสะดวกให้ข้าราชการย้ายครอบครัวทั้งหมดไปยังสถานที่ใหม่ได้อีกด้วย

“มีนโยบายมากมายที่สามารถจัดทำขึ้นได้ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของแต่ละภูมิภาคและแต่ละจังหวัดหลังจากการควบรวมกิจการ โดยท้องถิ่นต่างๆ จะต้องกำหนดความต้องการของแต่ละฝ่าย ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เพื่อเสนอนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเปล่า” นายดิงห์กล่าว

เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายบรรลุผล ตลอดจนทำให้เกิดความยุติธรรม ประหยัด และหลีกเลี่ยงการฟุ่มเฟือย อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เหงียน เตียน ดิญ กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติ จำเป็นต้องเข้าใจความต้องการที่แท้จริงของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ เกี่ยวกับปริมาณ เงื่อนไข และความต้องการของที่อยู่อาศัยสาธารณะ เพื่อจัดให้มีอย่างเหมาะสม ในเวลาเดียวกัน ให้บริหารจัดการที่อยู่อาศัยสาธารณะอย่างเคร่งครัด ให้การสนับสนุนแก่บุคคลที่เหมาะสม พลเมืองที่เหมาะสม และนโยบายที่เหมาะสม และหลีกเลี่ยงการบิดเบือน ในระหว่างที่ยังทำงานอยู่ ผู้ปฏิบัติงานและข้าราชการพลเรือนสามัญได้รับอนุญาตให้ใช้บ้านพักของทางราชการได้ตามระเบียบข้อบังคับ แต่เมื่อไม่ทำงานแล้วจะต้องส่งคืนตามระเบียบข้อบังคับ

นายดิงห์ กล่าวว่า หากความต้องการจดทะเบียนบ้านพักอาศัยสาธารณะมีจำนวนมาก จำเป็นต้องมีการคำนวณที่เหมาะสมในระยะยาว เพื่อการให้บริการที่ทันท่วงที และจำนวนบุคลากรที่ขึ้นทะเบียน ข้าราชการ และพนักงานของรัฐไม่ได้มีมาก จึงเป็นไปได้ที่จะใช้ประโยชน์จากสำนักงานใหญ่ส่วนเกินในการปรับปรุงและแปลงหน้าที่ของพวกเขาให้เป็นที่พักอาศัยสาธารณะ ซึ่งเป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่ต้องพิจารณาเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องมีนโยบายบ้านพักข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และพนักงานของรัฐที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกล หลังการรวมหน่วยงานบริหารงาน ดร.วู จุง เกียน รองหัวหน้าฝ่ายอาคารพรรค วิทยาลัยการเมืองระดับภูมิภาค 2 กล่าวว่า เรื่องของบ้านพักข้าราชการในอนาคตอันใกล้นี้อาจไม่ใช่เรื่องยาก เพราะภายหลังการรวมและยุบระดับอำเภอแล้ว จะมีสำนักงานราชการซ้ำซ้อนอยู่หลายแห่ง จึงสามารถแปลงฟังก์ชั่นแปลงสำนักงานใหญ่ส่วนเกินให้เป็นบ้านพักข้าราชการและลูกจ้างที่ทำงานอยู่ไกลให้ทำงานได้สบายใจได้

นายเหงียน เตี๊ยน ดิญ กล่าวว่า จำเป็นต้องเข้าใจถึงความต้องการที่แท้จริงของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในด้านปริมาณ เงื่อนไข และความต้องการที่อยู่อาศัยสาธารณะ เพื่อจัดให้มีอย่างเหมาะสม

นอกเหนือไปจากแผนในการจัดบ้านพักสาธารณะแล้ว นายเหงียน เตียน ดิงห์ ยังกล่าวอีกว่า เพื่อช่วยให้แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานรู้สึกมั่นคงในการทำงานหลังการควบรวมกิจการ ก็เป็นไปได้ที่จะนำระบบการทำงานทางไกลมาใช้กับตำแหน่งงานพิเศษบางตำแหน่ง หรือข้าราชการที่มีลูกเล็กหรือมีสถานการณ์ครอบครัวพิเศษ

สิ่งนี้ไม่เพียงเหมาะสมในบริบทของการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ การสร้างรัฐบาลดิจิทัล การบริหารดิจิทัล พลเมืองดิจิทัล แต่ยังเป็นนวัตกรรมในวิธีการบริหารทรัพยากรบุคคลในหน่วยงานภาครัฐในปัจจุบันอีกด้วย นั่นคือ การบริหารด้วยผลลัพธ์เชิงผลผลิต แทนที่จะบริหารด้วยกระบวนการสำหรับทีมบุคลากรและข้าราชการในปัจจุบัน

“การประเมินเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจตามตำแหน่งงานจะต้องพิจารณาจากผลงาน ผลงานเฉพาะ และผลงานขั้นสุดท้ายที่ได้รับเมื่อเทียบกับภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รวมถึงจิตวิญญาณและทัศนคติในการทำงานที่แสดงออกโดยความพึงพอใจของบุคลากร ไม่ใช่เน้นการประเมิน การจัดการตามเวลา กระบวนการ หรือการบริหารจัดการเจ้าหน้าที่และข้าราชการในหน่วยงานหรือไม่” นายเหงียน เตียน ดิญ กล่าว

ในการประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างมตินำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่ให้หน่วยงานของรัฐสามารถเช่าที่อยู่อาศัยสงเคราะห์เพื่อจัดให้ข้าราชการของตนอยู่อาศัยได้ โดยเฉพาะในท้องที่ที่มีการควบรวมกิจการ เพื่ออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการเหล่านี้

จากตัวแทนของหน่วยงานจัดทำร่าง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน วัน ซิงห์ เห็นด้วยกับข้อเสนอข้างต้น ตามที่เขากล่าวไว้ ในเวลาอันใกล้นี้ กลุ่มแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบจากการควบรวมหน่วยงานบริหาร จะมีความต้องการที่พักอาศัยสังคมทั้งแบบเช่าและซื้อ ดังนั้น คณะกรรมการร่างจะศึกษาและเสริมระเบียบ

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/bo-tri-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-sau-sap-nhap-phai-cong-bang-tranh-su-bien-tuong-247523.htm