ข้อเสนอการเชื่อมต่อทางหลวงเกือบ 160 ข้อ

กระทรวงคมนาคมเพิ่งรายงานแก่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการพิจารณาเชื่อมโยงทางด่วน

ทั้งนี้ จากข้อเสนอทั้งสิ้น 158 ฉบับ จาก 54 ท้องที่ มีข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับทางแยกจำนวน 67 ฉบับ และข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางเชื่อมต่อจำนวน 91 ฉบับ

ข้อเสนอดังกล่าวแบ่งเป็น 3 กลุ่ม กลุ่มที่ 1 มีข้อเสนอโครงการเชื่อมต่อที่เตรียมการลงทุนหรืออยู่ระหว่างก่อสร้าง จำนวน 22 โครงการ

ในส่วนของข้อเสนอของกลุ่มดังกล่าว กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ได้มีการจัดเตรียมการเชื่อมโยงไว้ให้กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่นเพื่อลงทุนและจัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินการแล้ว การเชื่อมต่อบางส่วนอยู่ในระหว่างการก่อสร้างและคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568 โดยการเชื่อมต่อหลักได้แก่ ทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ ทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง ทางด่วนโหน่ยบ่าย-เลาไก ทางด่วนคานห์ฮัว-บวนมาถวต และทางด่วนเชาดอก-กานเทอ-ซ็อกตรัง

นายกรัฐมนตรีได้สั่งให้มีการศึกษาวิจัยและดำเนินการทางแยกบางแห่ง เช่น ทางแยก Tuy Loan บนทางด่วนสาย Da Nang - Quang Ngai ทางแยกในจังหวัด Khanh Hoa ภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 1 ของทางด่วนสาย Khanh Hoa - Buon Ma Thuot และทางแยกในจังหวัด Hau Giang ภายใต้โครงการส่วนประกอบที่ 3 ของทางด่วนสาย Chau Doc - Can Tho - Soc Trang

กลุ่มที่ 2 มีข้อเสนอ 23 ข้อเกี่ยวกับทางแยกและถนนเชื่อมต่อที่ต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการลงทุนในระยะเริ่มต้นเพื่อสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นและปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนในทางหลวง

เส้นทางเชื่อมต่อเหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ทางด่วนสายเหนือ-ตะวันตกเฉียงใต้ ช่วงโลเตอ-ราชสอย และทางด่วนสายฮานอย-ไฮฟอง ซึ่งมีความต้องการเงินทุนรวมประมาณ 5,410 พันล้านดอง

สำหรับเงินทุนสำหรับการลงทุนในกลุ่มนี้ กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้จัดสรรเงินทุนจากเงินงบประมาณแผ่นดินที่เพิ่มขึ้นประจำปีและเงินสำรองสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564 - 2568 อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงการคลัง กล่าวว่า การจัดสรรเงินทุนจากแหล่งดังกล่าวข้างต้นเป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ ข้อเสนอการลงทุนขั้นพื้นฐานอยู่นอกรายการโครงการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ขณะที่การเพิ่มโครงการ การจัดสรรเงินทุน และการเตรียมการลงทุนนั้นยืดเยื้อ ทำให้ยากต่อการดำเนินการลงทุนในปี 2568 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาและจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนสำหรับแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับระยะเวลา 2569 - 2573

กลุ่มที่ 3 มีข้อเสนอการเชื่อมโยง 113 รายการ อยู่ระหว่างการพิจารณาและวิจัยเพื่อการลงทุนในระยะต่อไป ข้อเสนอเหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการสร้างทางแยกให้เสร็จสมบูรณ์ การเพิ่มทางแยก การขยายหรือการลงทุนในโครงการเชื่อมต่อใหม่ๆ รวมไปถึงทางด่วนที่เปิดดำเนินการ เส้นทางที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และเส้นทางที่เตรียมไว้เพื่อการลงทุน ซึ่งคาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2568

ข้อเสนอเหล่านี้ไม่เร่งด่วนเท่ากับข้อเสนอในกลุ่มที่ 2 จำเป็นต้องมีการศึกษาและเสนอแนวทางการออกแบบเฉพาะโดยอิงจากการคาดการณ์ความต้องการด้านการขนส่งและสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคเป็นพื้นฐานสำหรับการลงทุนในระยะต่อไป

การลงทุนที่ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับทางหลวงที่ถูกใช้ประโยชน์

โดยกระทรวงคมนาคมระบุว่า ขณะนี้ได้เปิดให้บริการแล้ว 2,021 กม. อยู่ระหว่างการก่อสร้างประมาณ 1,700 กม. และเตรียมการลงทุนอีกประมาณ 1,300 กม. โดยมีเป้าหมายบรรลุเป้าหมายที่จะมียอดรวมกว่า 3,000 กม. ทั่วประเทศภายในปี 2568 และมากกว่า 5,000 กม. ภายในปี 2573

กระทรวงคมนาคมยืนยันถึงความจำเป็นในการลงทุนระบบเชื่อมต่อทางหลวง ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและท้องถิ่น โดยกล่าวว่า เนื่องจากทรัพยากรมีจำกัด ความต้องการในการลงทุนเพื่อสร้างการเชื่อมต่อทางหลวงจึงมีจำนวนมาก สถิติเบื้องต้นมีอยู่ประมาณ 181,240 พันล้าน จึงจำเป็นต้องมีแนวทางการลงทุนที่สมเหตุสมผล จัดลำดับการลงทุนให้สอดประสานกับทางด่วนโดยเฉพาะทางด่วนที่กำลังจะเปิดให้บริการ

จากจุดนี้ กระทรวงคมนาคมแนะนำให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่น 11 แห่ง (Yen Bai, Lang Son, Hung Yen, Hai Duong, Vinh Phuc, Ha Nam, Thanh Hoa, Da Nang, Can Tho, Hau Giang, Soc Trang) เร่งดำเนินการก่อสร้างให้เร็วขึ้น และเร่งให้ทางแยกและเส้นทางเชื่อมต่อที่เตรียมไว้เพื่อการลงทุนหรืออยู่ระหว่างการก่อสร้างเริ่มดำเนินการ

สำหรับโครงการเชื่อมต่อที่เหลือ กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่นภายใต้อำนาจการลงทุนของตน จะทบทวนและจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการเชื่อมต่อ (ในกลุ่มที่ 2) ในระหว่างการดำเนินการตามแผนลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2569 - 2573

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการทบทวนประเมินความจำเป็นและความต้องการลงทุนโครงการเชื่อมโยง (กลุ่มที่ 3) อย่างต่อเนื่อง เพื่อจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนและระดมทรัพยากรให้สามารถลงทุนในโครงการเชื่อมโยงดังกล่าวได้ในเร็วๆ นี้ในช่วงปี 2569 - 2573 และในช่วงต่อๆ ไป โดยให้สอดคล้องกับความต้องการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วง