เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้นำจังหวัดได้กล่าวถึงและเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการประชุมคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ตลอดจนการประชุมเชิงปฏิบัติการมุ่งเน้นไปที่การแนะนำการประเมินและการทำให้การวางแผนระดับเขต การวางแผนระดับตำบล และการวางแผนทั่วไปของเขตเศรษฐกิจเปิดจูไลแล้วเสร็จโดยเร็ว...

ในความเป็นจริง โครงการวางแผนหลายๆ โครงการยังคงดำเนินไปช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงการรอขั้นตอนการรับความคิดเห็นจากผู้บังคับบัญชาเป็นเวลานานเกินไป เนื้อหาของความเห็นต้องมีความเป็นมืออาชีพและมีการตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรโดยผู้บังคับบัญชา จากนั้นระดับการอนุมัติผังเมืองจึงจะสามารถอนุมัติโครงการได้

นายโง หง็อก หุ่ง รองอธิบดีกรมก่อสร้าง กล่าวว่า นี่แทบจะเป็นขั้นตอนการประเมินราคา และยังเป็นสาเหตุที่โครงการต่างๆ จำนวนมากต้องใช้เวลาในการวางแผนนานขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

“โครงการระดับอำเภอส่งมาที่กรมหรือไฟล์เช่น เขตเมืองใหม่ Duy Hai-Duy Nghia, เขตเมืองใหม่ Binh Minh... ทุกครั้งที่เราได้รับความคิดเห็น จะต้องใช้เวลาหลายเดือนอย่างแน่นอน

หากระเบียบปฏิบัติปัจจุบันยังคงใช้บังคับอยู่ จำเป็นต้องศึกษาและให้หน่วยงานจัดทำผังเมืองและอนุมัติขอความเห็นจากผู้บังคับบัญชาได้ แต่ให้เป็นข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น อำนาจของหน่วยงานวางแผนและหน่วยงานอนุมัติสามารถยอมรับหรือไม่ยอมรับได้และมีคำอธิบายแทนที่จะต้องมีความเห็นที่เป็นหนึ่งเดียวกันเหมือนในปัจจุบัน” นายหุ่งกล่าว

นายดัง ฮู ฟุก รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตดุย เซวียน กล่าวว่า โครงการวางแผนที่จัดทำขึ้นในระดับเขต จะต้องได้รับการปรึกษาหารือจากหน่วยงานระดับสูง โดยเฉพาะกรมก่อสร้าง สองครั้ง ทั้งในตอนกำหนดภารกิจและตอนดำเนินโครงการ

“โครงการวางแผนเหล่านี้ควรได้รับการพิจารณาให้แสดงความคิดเห็นเพียงครั้งเดียวเท่านั้น หากมีการแสดงความคิดเห็นเมื่อกำหนดภารกิจ ก็ไม่ควรมีการแสดงความคิดเห็นเมื่อกำหนดโครงการ และในทางกลับกัน เนื่องจากการประเมินและอนุมัติโครงการเป็นความรับผิดชอบของระดับอำเภอ แต่การรอความคิดเห็นอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งปี ขณะที่กระบวนการดำเนินการก็เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานที่อนุมัติเช่นกัน” นาย Dang Huu Phuc เสนอแนะ

การปฏิบัติในจังหวัดกวางนามแสดงให้เห็นว่าในปีที่ผ่านมามีโครงการที่ใช้เวลา 4-5 ปีตั้งแต่เริ่มจัดตั้งภารกิจวางแผนจนถึงการอนุมัติแผน

สิ่งนี้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายในบริบททางสังคมเศรษฐกิจที่แท้จริงของพื้นที่ที่รวมอยู่ในผังเมือง ส่งผลให้เนื้อหาหลายส่วนของโครงการผังเมืองไม่ทันต่อการพัฒนาในพื้นที่นั้นๆ

ขณะนี้ พ.ร.บ.ผังเมืองและชนบท อยู่ระหว่างการจัดทำร่าง เมื่อผ่านแล้วจะครอบคลุมถึงการบริหารจัดการวางแผน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนกระบวนการหาฉันทามติเกี่ยวกับการวางแผนโครงการ เพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม สร้างเงื่อนไขให้โครงการวางแผนสามารถนำไปปฏิบัติจริงได้ในเร็ว ๆ นี้ และปูทางไปสู่กระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น