คณะกรรมการที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขชุดหนึ่งเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วย

ตามรายงานสรุปที่อ้างอิงจากรายงานเรื่องแนวทางแก้ไขปัญหาที่เสนอสำหรับการดำเนินการโครงการ 338 อย่างมีประสิทธิผล - การลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม 1 ล้านยูนิตโดยคณะกรรมการวิจัยพัฒนา เศรษฐกิจ เอกชน (คณะกรรมการที่ 4) การดำเนินการโครงการ 338 สามารถพัฒนาไปได้ 2 ทิศทาง

ในกรณีแรก หากข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ระบุไว้ในโครงการไม่สามารถแก้ไขในช่วงเวลาสั้นๆ ผลลัพธ์ของโครงการ 338 อาจไม่บรรลุเป้าหมายที่คาดหวัง

ในกรณีที่สอง หากสามารถแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและข้อบังคับการบังคับใช้ได้ โครงการ 338 จะประสบความสำเร็จในการจัดหาอพาร์ตเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 แต่อุปทานดังกล่าวจะยังไม่เท่ากับ 50% ของความต้องการที่แท้จริง

จากการประเมินจากภาคปฏิบัติ คณะกรรมการที่ 4 ระบุว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการมีปัญหาและข้อจำกัดหลายประการ เช่น การกำหนดเงื่อนไขการกันเงินกองทุนที่ดินร้อยละ 20 ในโครงการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ขั้นตอนการลงทุน ก่อสร้าง ซื้อขายยังคงซับซ้อนและยาวนาน การกำหนดราคาที่อยู่อาศัยยังไม่มีการประเมินอย่างชัดเจน นโยบายการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ลงทุนยังไม่น่าดึงดูดเพียงพอ พื้นที่เช่าในโครงการทำให้เกิดความสิ้นเปลือง หัวข้อการซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังคงมีการควบคุมอย่างชัดเจน และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบางประเภทยังไม่มีการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายที่อยู่อาศัย

นอกจากนี้ คณะกรรมการฯ ได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาในการดำเนินโครงการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เช่น การจัดสรรงบประมาณไม่เพียงพอ ยังไม่ได้จัดเตรียมแหล่งเงินทุนเพื่อชดเชยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

ท้องถิ่นไม่ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างจริงจัง ไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับสร้างที่อยู่อาศัยสังคมในการวางผังเมือง ขาดความมุ่งมั่นในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร และบทบาทของหน่วยงานรัฐในการพัฒนาหอพักสำหรับผู้มีรายได้น้อยยังไม่สูง

ในด้านธุรกิจ คณะกรรมการที่ 4 ยังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัด เช่น ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่และบริษัทต่างๆ ในอดีตที่ผ่านมา มุ่งเน้นเฉพาะการพัฒนาพื้นที่ในเมือง ที่อยู่อาศัย และรีสอร์ทระดับไฮเอนด์เท่านั้น แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรม

นอกจากนี้สถานประกอบการและสถานประกอบการหลายแห่งในเขตอุตสาหกรรมยังจ้างคนงานและแรงงานจำนวนมาก แต่กลับไม่ให้ความสำคัญกับที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานและแรงงานเลย

เพื่อให้การดำเนินโครงการประสบความสำเร็จ คณะกรรมการ IV จึงได้เสนอข้อเสนอแนะหลายประการ

ประการแรก ท้องถิ่นต้องจัดสรรที่ดินสะอาดสำหรับโครงการบ้านจัดสรรสังคมอิสระ แทนที่จะพึ่งพากองทุนที่ดิน 20% ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์/เขตเมืองที่กำลังดำเนินการหรือจะดำเนินการในพื้นที่นั้น ปฏิบัติตามหลักการของที่ตั้งและสถานที่ตั้ง และในเวลาเดียวกันต้องเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะและโปร่งใสเกี่ยวกับพื้นที่ ที่ตั้ง และลักษณะของที่ดินที่สงวนไว้สำหรับการพัฒนาบ้านจัดสรรสังคม

นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องมอบหมายให้ กระทรวงก่อสร้าง ทบทวนและประเมินความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมในแต่ละพื้นที่ โดยเน้นพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในเขตเมืองก่อน โดยเฉพาะเขตเมืองพิเศษและทำเลที่มีนิคมอุตสาหกรรมหนาแน่น

เพื่อลดต้นทุนการก่อสร้างโครงการต่างๆ ท้องถิ่นจำเป็นต้องเน้นการดำเนินการใน 3 ขั้นตอนสำคัญ

ระยะที่ 1 : การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมที่สะอาด เหมาะสม และสมเหตุสมผล

ระยะที่ 2: การเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค/สังคม การประมูลคัดเลือกนักลงทุน

ระยะที่ 3 ดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง และจัดสรรที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรรให้แล้วเสร็จ

เพื่อสนับสนุนสินเชื่อสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการที่ 4 เสนอให้ธนาคารแห่งรัฐศึกษาการจัดสรรสินเชื่อมูลค่า 120 ล้านล้านดองอย่างสมเหตุสมผล เพื่อรักษาอัตราดอกเบี้ยพิเศษไม่เกิน 8.7% ให้กับนักลงทุนอย่างน้อย 2 ปีแรกของการดำเนินโครงการ 338 และรักษาอัตราดอกเบี้ยพิเศษที่คงที่สำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมให้อยู่ต่ำกว่า 8% ในระยะเวลาสิทธิพิเศษขั้นต่ำ 10 ปี

พร้อมกันนี้ ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและปรับปรุงเงื่อนไขและขั้นตอนการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับผู้ซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคมในปัจจุบันให้ดีขึ้นอย่างจริงจัง เน้นบทบาทของวิสาหกิจในการเป็นหลักประกันให้กับ พนักงาน