เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในมติอนุมัติแผนการลดและปรับลดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับ 2 ด้าน ได้แก่ การจัดการการลงทุนและภาคธุรกิจโดยมีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย การป้องกันและระงับอัคคีภัย

ขจัดขั้นตอนต่างๆ มากมาย

สำหรับกลุ่มขั้นตอนการป้องกันและดับเพลิง การอนุมัติการออกแบบการป้องกันและดับเพลิงที่ดำเนินการในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัด ให้ยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับการยื่นหนังสือรับรองความเหมาะสมในการประกอบธุรกิจบริการป้องกันและดับเพลิงของหน่วยที่ปรึกษาการออกแบบการป้องกันและดับเพลิง

พร้อมกันนี้ ให้ยกเลิกกฎเกณฑ์การยื่นสำเนาหนังสือรับรองการออกแบบ เอกสารอนุมัติการออกแบบ และเอกสารการออกแบบที่ประทับตราอนุญาตการป้องกันและระงับอัคคีภัยไว้แล้ว สาเหตุก็เพราะว่าหน่วยงานตำรวจใช้ประโยชน์จากบันทึกของฝ่ายบริหารเอง

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการตามแผนลดหย่อนและปรับระเบียบข้างต้นให้เรียบง่ายขึ้น

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะต้องตรวจจับและแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนใหม่ หรือยกเลิกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องภายใต้ขอบเขตอำนาจของตนโดยเร็วที่สุด

หรือกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะเสนอเป็นหนังสือไปยังกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานรัฐบาลเกี่ยวกับกฎหมาย คำสั่งของรัฐบาล มติของนายกรัฐมนตรีพร้อมทั้งบทบัญญัติเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจที่จำเป็นต้องแก้ไข เพิ่มเติม แทนที่ หรือยกเลิก หรือปรับปรุง เพื่อดำเนินการตามแผนลดหย่อนและลดความซับซ้อน

เสริมสร้าง “การควบคุมภายหลัง”

ในด้านการบริหารจัดการการลงทุนและภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขเกี่ยวกับความมั่นคงและความเป็นระเบียบ เช่น การออกใบรับรองใหม่ด้านความมั่นคงและความเป็นระเบียบในระดับส่วนกลาง ส่วนจังหวัด และส่วนอำเภอ กฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องส่ง “สำเนาที่ถูกต้อง” ของเอกสาร 1 ใน 5 ประเภทดังกล่าวได้ถูกยกเลิก: ใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ; หนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน; หนังสือรับรองการจดทะเบียนประกอบการสาขาและหน่วยงานในสังกัดวิสาหกิจ; หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ

พร้อมกันนี้ยังได้เพิ่มข้อบังคับนี้ไว้ในเอกสารคำร้องขอขององค์กรโดยให้ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับใบรับรองประเภทต่างๆ ข้างต้นเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบและเปรียบเทียบ

สาเหตุคือ เมื่อทำการเชื่อมโยงและนำข้อมูลจากฐานข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจระดับชาติ หน่วยงานตำรวจก็สามารถนำข้อมูลดังกล่าวไปใช้ประโยชน์ได้

พร้อมกระบวนการบริหารจัดการ เช่น การอนุญาตและเปลี่ยนแปลงหนังสือรับรองคุณสมบัติด้านความปลอดภัยและความเรียบร้อยในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ หากต้องการออกใบรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อยใหม่ในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด หรือระดับอำเภอ ข้อมูลเกี่ยวกับใบรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อยที่ได้ออกไปแล้ว จะต้องเพิ่มเติมใน "คำร้องขอออกใบรับรองสิทธิการรักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อยของสถานประกอบการใหม่"

กรณีได้รับหนังสือรับรองการมีสิทธิประกันและความเรียบร้อยแบบกระดาษ ตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ ๙๖/๒๕๕๙ แล้ว ต้องนำสำเนากระดาษมายื่นเพิกถอนในการดำเนินการออกใหม่อีกครั้ง

สาเหตุคือสถานประกอบการจำเป็นต้องให้ข้อมูลเรื่องหนังสือรับรองการมีสิทธิ์รักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อยในเอกสารคำร้อง โดยหน่วยงานตำรวจจะดำเนินการตรวจค้นและตรวจสอบเอกสารที่เก็บถาวร

กรณีได้รับหนังสือรับรองการมีสิทธิประกันและความเรียบร้อย (ฉบับกระดาษ) ให้ส่งไปที่หน่วยงานตำรวจเพื่อเพิกถอนในตอนดำเนินการออกหนังสือรับรองการมีสิทธิประกันและความเรียบร้อยใหม่

เพื่อป้องกันการเช่า การให้ยืม หรือข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับใบรับรองการมีสิทธิ์ในการรักษาความปลอดภัยและความเรียบร้อย และส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยและความเรียบร้อย

เกี่ยวกับเงื่อนไขด้านความปลอดภัยและความเรียบร้อยของกิจการร้านรับจำนำ ได้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยและความเรียบร้อยของกิจการร้านรับจำนำ ต้องมีทะเบียนบ้านถาวรไม่น้อยกว่า 5 ปี ในตำบล ตำบล หรือเทศบาลที่จดทะเบียนสถานประกอบการไว้

สาเหตุคือปัจจุบันฐานข้อมูลประชากรได้รับการอัพเดทเป็นประจำเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูล “ถูกต้อง สมบูรณ์ สะอาด และมีชีวิตชีวา” การลดความซับซ้อนของกฎระเบียบสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ

หน่วยงานบริหารของรัฐลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอน “ก่อนการตรวจสอบ” เสริมสร้างขั้นตอน “หลังการตรวจสอบ” และปรับปรุงประสิทธิภาพในการดำเนินงานบริหารจัดการ

นอกจากนี้ ในทางปฏิบัติก็ยังมีกรณีที่ผู้ที่ต้องการประกอบธุรกิจรับจำนำแต่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวร 5 ปีที่จะดำเนินการนี้ได้ “จ้างคนในพื้นที่” มาจดทะเบียนธุรกิจ ทำให้การบริหารจัดการมีความยุ่งยากและไม่เพียงพออยู่หลายประการ

แผนลดขั้นตอนที่กล่าวข้างต้นมีกำหนดเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2566