สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน: ปักกิ่งล้าหลังหรือไม่ และความสัมพันธ์กับวอชิงตันและสหภาพยุโรปกำลังเย็นลงหรือไม่? (ที่มา: Adobe Stock)

สหรัฐฯ ญี่ปุ่น และประเทศเศรษฐกิจใหญ่ๆ อื่นๆ ลดความพึ่งพาจีนลงนับตั้งแต่สงครามการค้าระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งเริ่มต้นขึ้นเมื่อ 5 ปีก่อน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลก

ตามข้อมูลของกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วและเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ 20 ประเทศ (G20) ที่ได้รับการวิเคราะห์โดยนิกเกอิ การค้ารวมของจีนกับสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหภาพยุโรป (EU) มีมูลค่ารวม 2 ล้านล้านดอลลาร์ คิดเป็น 35% ของปริมาณการค้าทั้งหมดของกลุ่ม G20

ในปี 2566 จีนตกตามหลังเม็กซิโกในฐานะผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุดไปยังสหรัฐฯ เนื่องจากสหรัฐฯ นำเข้าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์อื่นๆ จากที่อื่นมากขึ้น

การนำเข้าสมาร์ทโฟนของสหรัฐฯ จากจีนลดลงประมาณ 10% ในช่วง 11 เดือนก่อนต้นปี 2023 ขณะที่การนำเข้าจากอินเดียเพิ่มขึ้นห้าเท่า การนำเข้าแล็ปท็อปจากจีนลดลงประมาณ 30% ขณะที่การนำเข้าจากเวียดนามเพิ่มขึ้นสี่เท่า

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเริ่มขึ้นในปี 2561 ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ โดยวอชิงตันได้กำหนดภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอย่างรุนแรง ประธานาธิบดีโจ ไบเดนยังคงใช้กลไกเหล่านี้ต่อไปในขณะที่เขากำลังผลักดันให้เกิด "มิตรภาพ" หรือย้ายห่วงโซ่อุปทานไปยังประเทศที่เป็นมิตรกับสหรัฐฯ มากขึ้น

ขณะเดียวกันในช่วงนี้การส่งออกจากญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ไปยังจีนก็ลดลงเช่นกัน ปีที่แล้วสหรัฐฯ กลายเป็นจุดหมายปลายทางที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการส่งออกของญี่ปุ่นเป็นครั้งแรกในรอบ 4 ปี แซงหน้าจีน การส่งออกรายเดือนของเกาหลีใต้ไปยังสหรัฐฯ ยังแซงหน้าการส่งออกไปยังจีนในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 เป็นครั้งแรกในรอบ 20 ปี

แม้แต่ยุโรปซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิดกับจีนก็ดูเหมือนว่าจะลดขนาดลง จีนหล่นจากอันดับหนึ่งในกลุ่มผู้ส่งออกไปยังสหราชอาณาจักรมาอยู่ที่อันดับสามในช่วงเดือนมกราคม-พฤศจิกายน พ.ศ. 2566

บริษัทต่างๆ กำลังพิจารณาแยกห่วงโซ่อุปทานของตนออกจากจีน เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างปักกิ่งกับสหรัฐอเมริกาและยุโรปกำลังแย่ลง เบนจามิน คาสเวลล์ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจากสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแห่งสหราชอาณาจักร กล่าว

การนำเข้าสินค้าจากจีนของเยอรมนีลดลงร้อยละ 13 ในปี 2566 เนื่องจากรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์มีท่าทีที่เข้มงวดขึ้นกับปักกิ่ง สหรัฐฯ ซึ่งเป็นประเทศที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง คาดว่าจะแซงหน้าจีนขึ้นเป็นคู่ค้าอันดับหนึ่งของเยอรมนีในปีนี้

สหรัฐฯ และพันธมิตรกำลังดำเนินกลยุทธ์เพื่อ “ลดความเสี่ยง” หรือลดการพึ่งพาการค้ากับจีนเพื่อเพิ่มความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำของจีนกระตุ้นให้เกิดแนวโน้มนี้เร็วขึ้น

อย่างไรก็ตาม ประเทศกำลังพัฒนาและผู้ส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์หลายประเทศยังคงพึ่งพาจีนเป็นอย่างมาก

การส่งออกของบราซิลไปยังจีนเพิ่มขึ้นประมาณ 60% ในขณะที่การนำเข้าเพิ่มขึ้นประมาณ 50% ตั้งแต่ปี 2562 ซึ่งเป็นช่วงก่อนที่การระบาดของโควิด-19 จะแพร่กระจายไปทั่วโลก ซึ่งแซงหน้าการเติบโตของการค้าของประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้กับสหรัฐฯ อย่างมาก

การส่งออกแร่เหล็กและถั่วเหลืองแข็งแกร่งเป็นพิเศษ บราซิลต้องการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีน รวมถึงขยายการทำธุรกรรมที่ใช้เงินหยวนและเงินเรอัลโดยไม่ใช้เงินดอลลาร์สหรัฐเป็นตัวกลาง

ออสเตรเลียคาดว่าการส่งออกไปยังจีนจะเพิ่มขึ้น 17% ภายในปี 2566 ในบรรดาพันธมิตรของสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนซีได้พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับปักกิ่งนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง ส่งผลให้การส่งออกฝ้ายและทองแดงเพิ่มขึ้น

สำนักงานศุลกากรแห่งประเทศจีนรายงานว่าส่วนแบ่งของสหรัฐฯ ในการค้าทั้งหมดของจีนลดลง 2.5 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 5 ปีสิ้นสุดปี 2023 ส่วนญี่ปุ่นและเกาหลีใต้มีส่วนแบ่งลดลง 1.7 และ 1.5 เปอร์เซ็นต์ตามลำดับ ในขณะที่ส่วนแบ่งของเยอรมนีลดลง 0.5 จุด และส่วนแบ่งของสหราชอาณาจักรลดลง 0.1 จุด

ในทางตรงกันข้าม ส่วนแบ่งการตลาดของสมาชิกอาเซียนเพิ่มขึ้น 2.6 เปอร์เซ็นต์ เนื่องมาจากบริษัทจีนเข้ามาในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มากขึ้น ส่วนแบ่งการตลาดของบราซิลเพิ่มขึ้น 0.7 จุด รัสเซียเพิ่มขึ้น 1.7 จุด

จีนได้เพิ่มการนำเข้าพลังงานจากรัสเซีย เนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกต่อมอสโกบังคับให้จีนต้องขายน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติในราคาลดราคา

ธุรกิจจีนยังแห่เข้าสู่เม็กซิโกซึ่งเป็นประเทศที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐฯ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเม็กซิโกพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์เมื่อปีที่แล้ว ส่งผลให้วอชิงตันเรียกร้องให้ทางการเม็กซิโกดำเนินการคัดกรองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม การนำเข้าจากจีนที่เพิ่มขึ้นอาจส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ของประเทศผู้รับกับปักกิ่ง การขาดดุลการค้าของอิตาลีกับจีนเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 40 ตั้งแต่ปี 2562 เมื่ออิตาลีกลายเป็นประเทศ G7 ประเทศเดียวที่ลงนามในโครงการโครงสร้างพื้นฐานโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) อย่างไรก็ตามในเดือนธันวาคมปีที่แล้ว อิตาลีได้ประกาศว่าจะออกจาก BRI