กฎหมาย 7 ฉบับใดบ้างที่กำลังสร้าง “คอขวด” ที่เป็นอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ?

ตามที่กระทรวงการคลังได้มีคำสั่งตามเอกสารประกอบการดำเนินการที่ 322/TB-VPCP ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2567 ของ สำนักงานรัฐบาล ที่ประกาศผลการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารถาวรของรัฐบาลในคณะกรรมการกำกับดูแลการทบทวนและแก้ไขปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมาย โดยเฉพาะเรื่อง “การมุ่งเน้นการทบทวนและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในกฎหมายหลายฉบับ เพื่อขจัดปัญหา อุปสรรค และคอขวด เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค”

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลัง จึงได้เร่งทบทวนและประเมินการบังคับใช้กฎหมายที่กระทรวงการคลังร่างขึ้นอย่างเร่งด่วน ส่งผลให้มีกฎหมาย 7 ฉบับที่ประสบปัญหาและอุปสรรคระหว่างการบังคับใช้

วัตถุประสงค์ของการแก้ไขข้อบังคับข้างต้นคือการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการพัฒนากลไก นโยบาย กฎหมาย การวางแผน การตรวจสอบ และการกำกับดูแล ส่งเสริมการลดความซับซ้อนของกระบวนการบริหาร ยกเลิกกลไกการขอทุน จัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทั้งหมดอย่างชัดเจนและมีประสิทธิภาพ ใช้การลงทุนภาครัฐและทรัพยากรของรัฐเป็นแนวทาง และส่งเสริมการใช้ทรัพยากรทางกฎหมายอื่นๆ ทั้งหมด

นอกจากนี้ การแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 7 ฉบับยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และปัญหาคอขวดโดยเร็ว เพื่อส่งเสริมการเติบโต ควบคุมเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับ เศรษฐกิจ มหภาค ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ ขจัดอุปสรรคในกลไกนโยบาย ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการ และเสริมสร้างความรับผิดชอบในบริการสาธารณะเพื่อให้มั่นใจถึงความยุติธรรม ความเท่าเทียม ความโปร่งใส และความสอดคล้องกันในระบบเอกสารทางกฎหมาย

พร้อมกันนี้ ให้สร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยขยายฐานการจัดเก็บ ป้องกันการสูญเสียทางภาษี โดยเฉพาะกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ธุรกิจดิจิทัล ปรับปรุงการจัดการภาษีให้ทันสมัย ​​ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้สามารถตอบสนองภาระผูกพันด้านภาษีของผู้เสียภาษีได้ดีที่สุด และสร้างแรงผลักดันให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้จัดทำร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายบัญชี กฎหมายการตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ

ในส่วนที่เกี่ยวกับกฎหมายหลักทรัพย์ กระทรวงการคลังได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่อไปนี้: ผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ; การกระทำที่ต้องห้ามในกิจกรรมหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์; เงื่อนไขการเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณะ; การยกเลิกการเสนอขายหลักทรัพย์ต่อสาธารณะ; การเสนอขายหลักทรัพย์โดยบุคคลทั่วไปโดยบริษัทมหาชน บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทจัดการกองทุนรวมหลักทรัพย์; บริษัทมหาชน

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้แก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ: เอกสารการจดทะเบียนบริษัทมหาชน; รายงานการซื้อหุ้นคืน การเปิดเผยข้อมูลและการดำเนินการซื้อหุ้นคืน; การยกเลิกสถานะบริษัทมหาชน; เอกสารการยกเลิกสถานะบริษัทมหาชน; สิทธิและหน้าที่ของบริษัทรับฝากหลักทรัพย์และหักบัญชีเวียดนาม; สมาชิกของบริษัทรับฝากหลักทรัพย์และหักบัญชีเวียดนาม; การชำระบัญชีและการชำระเงินของธุรกรรมหลักทรัพย์...