Ho Chi Minh-staden: Förslag om att fortsätta driva skolmatsalar, parkeringsplatser och kök.

Från 2019 till idag har utbildningsdepartementet i samarbete med finansdepartementet utvärderat 82 projekt om användningen av offentliga tillgångar för leasing och partnerskap av anslutna skolor.

Som ett resultat uppfyllde inget av projekten kraven och behövde revideringar och tillägg av juridiska dokument och ritningar; omvärdering av hyrespriser, finansiella planer, metoder för intäktsberäkning, intäktsfördelning, grund och metod för att beräkna markhyra; uthyrning av ledig mark och sedan tillåtelse för arrendatorn att investera i byggnation och exploatering är olämpligt; antalet auktioner under projektets genomförandeperiod har inte föreslagits; detaljer om poster, skala, investeringsvärde, hanteringsplan och arkitektoniska strukturer som arrendatorn investerat i har inte visats...

För distrikts- och Thu Duc City-nivå är det totala antalet anslutna offentliga serviceenheter 1 296. Av dessa använder majoriteten av enheterna offentliga tillgångar för att hyra ut matsalar och parkeringsplatser för att betjäna elever och lärare.

Under implementeringsprocessen betalade skolan skatt för sin uthyrning av matsal och parkeringsplatser.

Dessutom finns 746 enheter som självständigt organiserar och driver stödverksamheter, främst förskolor som tillhandahåller måltider för barn på delvis internatbasis.

På grund av många svårigheter och hinder som uppstått i processen att utveckla planen för att använda offentliga tillgångar för leasing och joint ventures har dock många orter upphört med verksamhet i denna form sedan 2020 (Tan Phu-distriktet) och 2022 (Phu Nhuan-distriktet), med totalt 236 enheter.

För att stödja utbildningsaktiviteter för elever hade 2 av 47 skolor i Tan Phu-distriktet en pilotmodell där varje skola självständigt organiserade matsal och parkeringsanläggningar för elever (från januari 2023 till maj 2023). Dessa aktiviteter visade sig dock vara ogenomförbara på grund av otillräcklig personal. Dessutom hävdade Tan Phu-distriktets skattemyndighet att skolorna inte har funktionen att bedriva verksamhet. Därför upphörde dessa skolor med implementeringen.

Enligt Nguyen Van Hieu, chef för Ho Chi Minh-stadens utbildningsdepartement, är det akut behov för eleverna att tillhandahålla tjänster som matsalar och parkeringsplatser. Många skolor har dock inte längre matsalar och parkeringsplatser för eleverna, vilket orsakar svårigheter för både skolorna och samhället.

Baserat på den situationen rekommenderar utbildningsdepartementet att finansdepartementet tillhandahåller specifik vägledning så att enheterna har en grund för att organisera och genomföra planen.

I de fall där utbildningsinstitutioner driver matsalar och parkeringsplatser men saknar tillräcklig arbetskraft, expertis och erfarenhet, kan de tillåtas att anlita en driftsenhet i enlighet med auktionslagen.

Dessutom behöver finansdepartementet utfärda riktlinjer för decentralisering i förvaltningen och användningen av offentliga tillgångar för verksamheter som uthyrning av matsalar, parkeringsplatser, idrottsanläggningar etc.

För att ge skolorna stöd i rätt tid föreslår utbildningsdepartementet att Ho Chi Minh-stadens folkkommitté godkänner den policy som tillåter offentliga tjänsteenheter att fortsätta underhålla parkeringsanläggningar, matsalar, simbassänger, gymnastiksalar, idrottsplatser och klassrum för att tillgodose lärares och elevers utbildningsbehov under och utanför skoltid från och med läsåret 2024–2025. Detta syftar till att undvika att befintliga anläggningar slösas bort och att tillhandahålla medel för regelbundet underhåll och skötsel av skolanläggningar.

I synnerhet forskar och ger instruktion till relevanta departement och myndigheter för att ge råd om policyer för att undanta markhyra för användning av offentliga tillgångar för leasing och joint ventures.

TORSDAG TAM