Ändra lagen om vetenskap och teknik för att hålla jämna steg med globala trender.

Många forskningsresultat från institut och universitet är av intresse för företag och allmänheten.

Under de senaste 10 åren har partiets vägledande dokument upprepade gånger nämnt integrationen av socioekonomisk utveckling, industrialisering och modernisering.

I de flesta av dessa dokument bekräftas vetenskapens, teknologins och innovationens roll konsekvent som en avgörande faktor: "vetenskap och teknologi är verkligen en högsta nationell prioritet"; "vetenskap, teknologi och innovation är bland de viktigaste strategiska genombrotten mot snabb och hållbar utveckling." Därför måste detta innehåll snarast institutionaliseras i lag.

Vietnams socioekonomiska utveckling har varit robust, med betydande bidrag från både statligt ägda och privata företag. För att dessa företag ska fortsätta att blomstra är investeringar i vetenskap och teknik avgörande.

Med tanke på denna trend behöver lagen om vetenskap och teknik ändras för att öka mobiliseringen av investeringar, uppmärksamhet och mänskliga resurser från näringslivet för forsknings- och utvecklingsverksamhet och för att hålla jämna steg med globala trender.

Lagen om vetenskap och teknik från 2013 kommer att byta namn till lagen om vetenskap, teknik och innovation. Även om regler om innovation har nämnts i flera befintliga lagar, såsom lagen om vetenskap och teknik från 2013 och lagen om tekniköverföring, har den fulla omfattningen av innovation och dess relaterade element ännu inte tydligt definierats.

Globalt har en innovationsrörelse uppstått, vilket lett till utvecklingen av koncept som nationella och branschspecifika innovationssystem och andra sammankopplade modeller.

Även Vietnam förändras i linje med denna globala trend och rör sig mot en nationell modell för innovationssystemutveckling där företag spelar en central roll och forskningsinstitut och universitet är de viktigaste forskningsenheterna. Förutom att tillämpa vetenskap och teknik fokuserar innovationsverksamheten även på att förbättra produktionsprocesser.

Denna nya lag om vetenskap och teknik förväntas skapa en omfattande rättslig ram för att främja utvecklingen av det nationella innovationssystemet, samtidigt som den uppmuntrar denna aktivitet i företag, samhällen och statliga förvaltningsorgan. Dessa regleringar kommer att underlätta andra lagar, såsom skattelagen och marklagen, genom att ge incitament för att främja vetenskap, teknik och innovation.

Stärka mänskliga resurser inom vetenskap, teknologi och innovation.

Erfarenheter från andra länder visar att för att utvecklas baserat på vetenskap, teknologi och innovation behöver antalet forsknings- och utvecklingspersonal uppgå till cirka 12 personer per 10 000 invånare.

För att uppnå målet att öka antalet forsknings- och utvecklingspersonal och höja nivåerna av samhällsinvesteringar behövs omfattande reformer, inklusive att integrera forsknings- och utvecklingsverksamhet i lagen.

För att öka investeringarna i vetenskap och teknik har utvecklade länder strävat efter att öka andelen investeringar från den privata sektorn. Vanligtvis minskar andelen investeringar från staten från 100 % till cirka 30 %, medan andelen investeringar från den privata sektorn ökar till cirka 70 %.

I lagen om vetenskap och teknologi planerade ministeriet för vetenskap och teknologi att lägga fram ett förslag för regeringen och sedan för nationalförsamlingen om att öka antalet forskningspersonal från 7 till 12 per 10 000 personer.

Lösningen är att följa den modell som implementerats av andra länder, med syfte att främja investeringar från samhället, företag och den privata sektorn inom vetenskap och teknik. Dessa investeringar kommer att omfatta finansiering och byggande av forsknings- och utvecklingscentra och institut, samt bildandet av forsknings- och utvecklingsteam inom företag.

Det kan dock inte förväntas att företag omedelbart investerar i vetenskap och teknik, eftersom sådana investeringar ofta är riskabla och inte omedelbart ger vinst, medan företagens huvudmål är att uppnå lönsamhet och upprätthålla sin existens.

För närvarande saknar de flesta vietnamesiska företag, med undantag för ett fåtal stora företag, motivationen eller viljan att investera i vetenskap och teknik på grund av oro för att fördelarna med sådana investeringar bara kommer att realiseras över en lång period, inte omedelbart.

Biträdande minister Bui The Duy uppgav att den nya lagen om vetenskap och teknik behöver policyer som ökar attraktionen till investeringar från samhället. För det första kommer staten att genomföra stödprogram för att underlätta överföring av forskningsresultat och koppla samman universitet med företag.

Å andra sidan är det nödvändigt att införa incitamentsmekanismer, såsom skattelättnader och reducerad markarrende, särskilt för små och medelstora företag under deras inledande svåra period.

"Jag anser att för att uppnå målet att öka antalet forskningspersonal och sociala investeringar måste lagen om vetenskap och teknik ändras på ett omfattande sätt, inklusive att integrera hela samhällets forsknings- och utvecklingsverksamhet i lagen, och inte bara förlita sig på gällande bestämmelser", betonade biträdande minister Bui The Duy.

Angående de föreslagna ändringarna av lagen om vetenskap och teknik, berättade biträdande minister Bui The Duy att lösningar har lagts fram, inklusive en ny uppsättning policyer och frågor. Följaktligen håller universiteten gradvis på att bli starka forskningsenheter, motsvarande forskningsinstitut. För att utveckla vetenskaplig och teknisk verksamhet vid universitet behövs forskningsinnehåll, operativt innehåll och till och med investeringsfinansiering för universiteten.

Till exempel behöver vi doktorandutbildningsprogram som finansieras av vetenskap och teknik. Faktum är att många länder runt om i världen anser att doktorander är den primära forskningskraften. Detta beror på att doktorander är unga, kreativa och mest passionerade för sitt arbete. Därför är det nödvändigt att bygga system för doktorandutbildningsprogram och behandla dem som forskare och forskare, inte bara studenter.

Dessutom behövs stödprogram för forskarstuderande för att göra det möjligt för forskarstuderande att fortsätta vara självständiga i sin forskning. Samtidigt bör excellenscentra inom vetenskap och teknik etableras, vilket främjar starka kopplingar mellan forskning och utbildning.

Många experter anser att det är mycket önskvärt att föreslå att forskningspersonalen vid forskningsinstitut och universitet separeras från att behandlas som anställda vid offentliga institutioner. I likhet med praxis i andra länder bör föreläsare och forskare uppmuntras att delta i förvaltningen av företag som etablerats av forskningsinstitut och universitet, baserat på deras forskningsresultat och immateriella rättigheter. Detta skulle bidra till att föra innovation från företag närmare universiteten, och även inom universiteten själva.