Snarast utfärda viktiga bestämmelser för att omsätta lagen om huvudstaden i praktiken.

Vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session den 28 juni 2024 antog nationalförsamlingen officiellt lagen om huvudstaden, bestående av 7 kapitel och 54 artiklar (en ökning med 3 kapitel och 27 artiklar jämfört med 2012 års lag om huvudstaden). Viktiga och framträdande innehåll inkluderar: regeringens organisation i Hanoi ska vara effektiv, professionell, modern och fungera effektivt och ändamålsenligt.

Reglerna är utformade för att starkt decentralisera makten från centralregeringen till staden (avseende investeringar, stadsplanering, kultur, hälsa, utbildning, vetenskap och teknik etc.), förnya styrningsmodellen och stärka huvudstadsregeringens autonomi och ansvarsskyldighet i hanteringen och driften av alla aspekter av stadens socioekonomiska liv.

För att öka folkrådens effektivitet, ändamålsenlighet och kvalitet på alla nivåer, säkerställa deras innehåll och uppfylla den nya erans krav och uppgifter, föreskriver lagen att Hanois folkråd ska välja 125 delegater (en ökning med 30 delegater jämfört med nuvarande antal), varav minst 25 % ska vara heltidsmedlemmar. Hanois folkråds ständiga kommitté ska ha högst 11 heltidsmedlemmar, inklusive ordföranden och högst 3 vice ordförande (en ökning med 1 vice ordförande och 4 medlemmar av den ständiga kommittén); Hanois folkråds kommittéer ska inrättas i högst 6 utskott (en ökning med högst 2 utskott jämfört med denna mandatperiod).

För distrikts- och stadsfolkråd finns det 2 vice ordförande (en ökning med 1 vice ordförande); det totala antalet heltidsrepresentanter i folkråden får inte överstiga 9 personer enligt beslut av distrikts-, stads- eller stadsfolkrådet (en ökning med 3 personer jämfört med det maximala antalet som anges i lagen om lokalförvaltningens organisation); högst 3 kommittéer får inrättas för att ge råd om specifika områden (en ökning med 1 kommitté jämfört med gällande lag). Kommittéer kan ha heltidsmedlemmar enligt beslut av distrikts-, stads- eller stadsfolkrådet (för närvarande finns det ingen reglering om detta).

I synnerhet ger den ändrade huvudstadslagen Hanoi starka befogenheter och gör det möjligt för stadsstyrelsen att vara mer proaktiv i att organisera sin struktur och personal, så att den effektivt kan uppfylla sin unika roll och sina ansvar som huvudstad i Socialistiska republiken Vietnam.

Detta inkluderar bestämmelser för specifika frågor såsom: stadens folkfullmäktige har befogenhet att besluta om inrättande och upplösning av specialiserade organ och andra administrativa organisationer under stadens folkkommitté, och att bestämma antalet anställda, statstjänstemän och offentliganställda när vissa villkor som anges i denna lag är uppfyllda.

Tillåta stadsfullmäktiges ständiga kommitté, under perioder då stadsfullmäktige inte har session, att besluta om vissa uppgifter och rapportera till stadsfullmäktige vid närmaste session, i syfte att säkerställa flexibilitet och punktlighet i ledarskap, riktning och förvaltning av staden.

Lagen innehåller en separat artikel om decentralisering och delegering av befogenheter av folkkommittén, ordföranden för folkkommittén och specialiserade organ och andra administrativa organisationer under folkkommittén. Den lägger till flera bestämmelser för att förtydliga ämnena, syftena och omfattningen av decentralisering och delegering jämfört med bestämmelserna i lagen om lokalförvaltningens organisation; och tilldelar stadens folkkommitté befogenhet att reglera anpassningen av förfaranden, processer och befogenheter för relevanta myndigheter när de utför de delegerade uppgifter och befogenheter (artikel 14).

Lagen, som baseras på grundläggande principer, ger Hanois stads folkråd mandat att specifikt reglera undertecknandet av kontrakt med individer som uppfyller de yrkesmässiga och tekniska kraven för att tillsätta vissa positioner inom specialiserade och delade yrkesområden, och säkerställer att de är förenliga med behoven och de praktiska förhållandena på plats. Den föreskriver också policyer och regler för att attrahera och utnyttja begåvade individer och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser.

Ser fram emot att lagen snart träder i kraft.

I ett tal vid konferensen sa vice ordförande för Bac Tu Liem-distriktets folkråd, Nguyen Thi Thuy, att sedan den ändrade huvudstadslagen antogs har tjänstemän och invånare i Bac Tu Liem-distriktet ivrigt väntat på lagens implementering och skapandet av specifika funktioner för att möta de unika kraven på stadsförvaltning.

Vice ordföranden för Bac Tu Liem-distriktets folkråd uttryckte att myndigheter och enheter, för att lagen snart ska kunna träda i kraft, hoppas att myndigheterna i Hanois folkråd snart kommer att utfärda föreskrifter för att konkretisera lagens bestämmelser (paragraf 6, artikel 14; artiklarna 15, 17, 18, 19). Särskilt när det inte längre finns några folkråd i distriktet kommer folkrådets tillsynsfunktion att utföras av distriktets folkråd.

Samtidigt uppgav sekreteraren för distriktets partikommitté och ordförande för Tay Ho-distriktets folkråd, Le Thi Thu Hang, att distriktet är medvetet om sitt ansvar för att genomföra huvudstadslagen från 2024. Lagen har en positiv aspekt: ​​en mekanism för att främja decentralisering och delegering av befogenheter; den innehåller också bestämmelser som reglerar användningen av mark ovan mark längs floder och vallar (Röda floden, Duongfloden).

Angående lagen om att öka antalet heltidsrepresentanter i stadens, distriktets och länets folkråd föreslog ordföranden för Tay Ho-distriktets folkråd att stadens folkråd, för att lagen ska kunna genomföras effektivt, bör ge råd till stadspartikommittén om riktlinjer för personalallokering, ökning av personalnivåer och tjänster, samt personalorientering för deltagande i partikommittéer under nästa mandatperiod.