Vad säger Utbildningsförlaget om informationen om "extremt höga provisioner vid köp och försäljning av läroböcker"?

Särskilt kostnaden för att organisera manuskriptet för en uppsättning läroböcker kan uppgå till hundratals miljarder VND. De totala royaltyintäkterna för de två uppsättningarna läroböcker "Connecting Knowledge with Life" och "Creative Horizons" som publiceras av Education Publishing House når också nästan 70 miljarder VND årligen.

Dessutom uppgår produktionskostnaderna till hundratals miljarder VND (inklusive papper och tryck), medan Vietnam Education Publishing Houses nuvarande produktionskostnader helt och hållet baseras på banklån. Distributions- eller publiceringsavgifter är också mycket betydande utgifter.

I verkligheten är det inte Vietnam Education Publishing House som har exklusiv ansvar för att organisera, sammanställa, trycka och distribuera läroböcker. För närvarande finns det totalt 7 förlag som har licens från informations- och kommunikationsministeriet att publicera läroböcker, men endast 6 deltar faktiskt i publiceringen eftersom processen att publicera läroböcker inte är så enkel som nämnts ovan.

Angående frågan om huruvida Vietnam Education Publishing House gör stora vinster på att publicera läroböcker, uppgav en representant för enheten att deras läroboksproduktionsprocess går igenom åtta steg: författarrekrytering; modellutveckling inklusive övergripande disposition, detaljerad disposition, sammanställning av exempellektioner, experimentell undervisning; sammanställning av utkast samt författarfeedback och revideringar.

Därefter kommer designredigering; intern granskning och expertgranskning; nationell granskning i två omgångar; bokintroduktion; lärarutbildning i bokens användning; och distribution av läroböcker. Därför inkluderar kostnadsstrukturen för läroböcker många av de utgifter som Vietnam Education Publishing House har listat ovan.

Denna enhet och andra läroboksförlag måste deklarera priser baserade på kostnadskomponenterna och måste godkännas av prishanteringsavdelningen ( finansministeriet ). "Förlagets vinst kommer inte från läroböcker, utan huvudsakligen från andra böcker såsom kompletterande böcker och referensböcker", bekräftade representanten.

Tidigare frodades sociala medier och pressen av information om att läroböcker köptes in enligt instruktioner från distriktets utbildningsmyndigheter på vissa gymnasieskolor i Hanoi. Därför fick skolorna och lärarna ingen provision eller rabatt på lärobokspriserna.

Baserat på en lägsta provisionssats på 11 % uppgår rabatten per bokuppsättning till 38 600 VND.

Även om provisionen per uppsättning läroböcker är mindre än 40 000 VND, uppgår den totala provisionen, beräknad på miljontals grundskoleelever i Hanoi, till hundratals miljarder VND. Många skolor hävdar att de köper läroböcker enligt instruktioner från distriktets utbildningsmyndigheter.

I slutet av 2023 rapporterade den övervakande delegationen från Nationalförsamlingens ständiga kommitté att den maximala distributionsavgiften (rabatten) för läroböcker enligt den nya läroplanen för läsåren 2020-2021 och 2021-2022 var 29 % av omslagspriset, för arbetsböcker 33 % och för lärarböcker 15 %.

För läsåret 2022–2023 var rabatten för läroböcker 28,5 % jämfört med omslagspriset, för arbetsböcker 35 % och för lärarböcker 15 %.

”Vietnam Education Publishing House har inte utfört sina skyldigheter och sitt ansvar väl när det gäller att sammanställa, trycka och distribuera läroböcker, och har tillåtit att lagöverträdelser och brott mot lagen inträffar, vilket har resulterat i höga distributionskostnader (rabatter) och relativt höga lärobokspriser”, konstaterade tillsynsgruppen och rekommenderade en strikt kontrollmekanism från sammanställnings-, trycknings- och distributionsstadierna, och föreslog att lärobokspriserna borde sänkas för att vara mer i linje med människors inkomster. De föreslog också att lärobokspriserna borde regleras av staten.