Modell för oljeutbyte

Faktum är att modellen för en petroleumbörs har föreslagits av många experter och företag under tidigare revideringar av dekretet om petroleumverksamhet. Resonemanget är att den vietnamesiska petroleummarknaden, även om den fortfarande är ett statligt monopol, i grunden har haft deltagande från den privata sektorn, särskilt inom detaljhandeln. Dekret 80/2023/ND-CP om petroleumverksamhet tillåter ett detaljhandelsföretag att köpa varor från flera leverantörer. Det finns nu förslag som gör det möjligt för distributionsföretag och primärhandlare att köpa varor från varandra enligt marknadsprinciper.

Dessa anses vara viktiga förutsättningar för att etablera en petroleumbörs i Vietnam. Emellertid kvarstår betydande farhågor kring implementeringen och effektiviteten av denna modell.

Först och främst är det den betydande utmaningen med höga initiala investeringskostnader. Att etablera en petroleumbörs kräver betydande investeringar i infrastruktur, teknik och mänskliga resurser.

För det andra behövs en strikt förvaltnings- och övervakningsmekanism för att säkerställa börsens öppenhet och transparens och förhindra marknadsmanipulation.

För det tredje finns risken för kontinuerliga, till och med oförutsägbara, marknadsfluktuationer eftersom petroleumbranschen är mycket känslig för prisförändringar. Därför måste börsens verksamhet också vara förenlig med internationella regler.

Det finns fortfarande många andra frågor som inte är lätta att besvara, såsom vilken roll staten bör spela på petroleummarknaden för att både säkerställa marknadsprinciper, skapa utrymme för företag att verka och konkurrera rättvist, och uppfylla sitt ansvar att stabilisera just denna marknad. Eller frågan om huruvida man ska bygga en separat petroleumbörs eller notera på en råvarubörs som vissa länder gör?...

När vissa representanter för nationalförsamlingen diskuterade effektiviteten hos oljebörsmodellen uppgav de öppet att börsens framgång till stor del beror på om distributörerna får köpa och sälja fritt; om tillsynsmyndigheten fortsätter att fastställa priser och begränsa omfattningen av köp och försäljning, då är det meningslöst att etablera en oljebörs.

Runt om i världen kämpar många länder också för att hitta en lämplig modell för en petroleumbörs. För närvarande finns det två petroleumbörser som anses vara ganska framgångsrika: Chicago Exchange (USA) för WTI-råolja och London Exchange för Brent-råolja. Dessa två börser är framgångsrika eftersom de har skapat en tillräckligt stor spelplan, med en tillräckligt stor volym av petroleumprodukter, och köpare och säljare…

I Vietnam tilläts handel med produkter som råolja och naturgas på pilotbasis på Vietnam Commodity Exchange (MXV) från maj 2020 till maj 2024. MXV-ledarna erkänner dock att inte många företag deltog eftersom policyn inte var stabil, och beslutet att tillåta pilothandel på MXV fattades endast på årsbasis, vilket innebar att förnyelse måste ansökas vid utgången.

Pilotprogrammet avbröts den 27 maj 2024 på grund av att industri- och handelsministeriet reviderade dekret 80/2023/ND-CP om petroleumverksamhet och ändrade dekreten 158/2026/ND-CP och 151/2018/ND-CP som vägleder handelslagen om handel med varor via råvarubörsen. Den föreslagna lösningen är att fortsätta tillåta handel med energi och petroleumprodukter på Vietnams råvarubörs som tidigare för att möta företagens försäkrings- och investeringsbehov, potentiellt genom att koppla samman ytterligare produkter såsom E5 RON 92 och RON 95 bensin. Detta tjänar också som grund för att föreslå forskning och överväga att inrätta en petroleumbörs som är lämplig för den vietnamesiska kontexten.

Det är uppenbart att det är nödvändigt att etablera en petroleumbörs, men för att hantera och driva den effektivt och uppnå sina mål behövs mer tid för grundlig forskning och utvärdering. Detta kräver konsensus och beslutsamhet från regeringen och relevanta myndigheter.