Задачи на решение. Урок 4

Тот факт, что акционерное общество гидроэнергетики «Да Нхим – Хам Тхуан – Да Ми» подписало договор аренды водной поверхности, а Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Бинь Тхуан подписал договор аренды земли и выдал компании сертификат на право землепользования в соответствии с правилами для земель энергетической отрасли в 2009 году, а теперь хочет вернуть часть территории, является новой ситуацией, провинции необходимо иметь направление для обсуждения и тщательного решения, чтобы разрешить ситуацию в кратчайшие сроки.

Эскиз для Да Ми, отправляющейся в город

В июле прошлого года Народный комитет района Хамтхуанбак принял решение об утверждении плана зонирования для строительства туристической зоны озера Хамтхуан в коммуне Дами. Целью плана, установленного районом, является продвижение потенциала и преимуществ коммуны Дами для развития туризма. Таким образом, постепенно формируются туристические зоны и маршруты в духе Постановления XII съезда района на 2020-2025 годы; Плана № 67-KH/HU от 22 марта 2022 года районного комитета партии по реализации Постановления № 06-NQ/TU от 24 октября 2021 года провинциального комитета партии «О развитии туризма до 2025 года и перспективах на 2030 год». В то же время, в нём конкретизируются направления генерального плана развития туризма в провинции Биньтхуан с перспективой на 2030 год.

Туристическая зона Хамтхуан относится к 4-му региону, северо-западной туристической зоне провинции. Здесь планируется создать зону обслуживания экотуристического курорта, пикникового туризма, экскурсионных и озерных экскурсий, агротуризма , природоохранной деятельности в сочетании с услугами рекреационного и приключенческого туризма. Кроме того, необходимо развивать функциональные зоны для обслуживания жилых кластеров в соответствии с планировочной ориентацией. В этом первозданном месте был разработан план зонирования, что вызвало интерес у многих людей к системе технической инфраструктуры. Это одно из основных требований плана зонирования, который предусматривает превращение Дами в город.

Конкретные задачи, которые должно решить планирование, - это система городской технической инфраструктуры, организованная в региональную дорожную сеть, включая такое содержание, как определение уровня строительства для каждого квартала; определение транспортной сети, поперечного сечения, красной линии и границы строительства; определение и уточнение общего планирования относительно местоположения и масштаба станции, парковки (над землей, под землей); маршрутов общественного транспорта; технических траншей и туннелей (если таковые имеются). Кроме того, оно также определяет спрос и водоснабжение; местоположение и масштаб заводских работ, водонасосных станций; сеть трубопроводов водоснабжения и конкретные технические параметры; спрос на использование и энергоснабжение (электричество, газ); местоположение и масштаб распределительных станций, автозаправочных станций; сеть линий среднего напряжения и система освещения; определение спроса и пассивных работ телекоммуникационной инфраструктуры... Все это очертит уровень Дами в городе.

Стоит отметить, что общая площадь планирования составляет всего около 483,08 га, причем граница с трех сторон граничит с лесными угодьями, сельскохозяйственными угодьями, существующими асфальтированными дорогами, а с востока граничит с озером Хам Туан. Согласно правилам, озеро Хам Туан является энергетической землей, поэтому невозможно построить какое-либо сооружение, каким бы маленьким или временным оно ни было, для обслуживания туристов. Поэтому можно представить, что в этом плане зонирования, граничащем с озером Хам Туан, если оно будет одобрено для реализации в будущем, подразумевается, что инвесторы будут строить только туристические объекты на суше, но не смогут спускаться к поверхности воды, даже если она находится рядом. Следовательно, это также означает, что посетители могут только стоять на берегу, глядя на озеро, любуясь видом на озеро, но не могут спуститься к кромке воды. В духе совместного пользования землей, несмотря на то, что песчаные отмели в центре озера находятся в ведении округа Хамтхуанбак, а водная поверхность озера – в ведении акционерного общества гидроэлектростанций «Да ним – Хамтхуан – Дами», строительство причала для посетителей, желающих посетить фруктовые сады на песчаных отмелях в центре озера Хамтхуан, куда в настоящее время организуются спонтанные экскурсии, – задача не из простых. Поэтому потребность в озерной воде для развития сельского туризма в Хамтхуанбаке сейчас как никогда актуальна.

Ситуация, требующая разрешения

Тот факт, что акционерное общество гидроэнергетики «Да Ним – Хам Туан – Да Ми» подписало договор аренды водной поверхности, а Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Бинь Туан в 2009 году подписал договор аренды земли и выдал компании сертификат на право землепользования в соответствии с правилами, касающимися земель, предназначенных для энергетического назначения, а теперь хочет вернуть часть территории, является новой ситуацией, требующей тщательного обсуждения и решения в кратчайшие сроки. Поскольку это направление выгодно обеим сторонам. Компания также следует производственной и деловой политике Vietnam Electricity Group, а район также имеет больше возможностей для социально-экономического развития за счет развития сельского туризма.

Взаимодействие с функциональными департаментами провинции выявило наличие проблем. В частности, если площадь поверхности озера корректируется в сторону уменьшения, необходимо скорректировать инвестиционную политику и уменьшить масштаб проекта. Или, согласно новым правилам, устанавливающим конкретные нормативы на каждый МВт гидроэлектроэнергии, площадь озер Хамтхуан и Дами должна быть пересчитана. Если обнаруживается излишек, он должен быть возвращен населенным пунктам. В связи с этим, если план корректируется в целях развития туризма, Народный комитет района Хамтхуанбак должен сначала предложить компетентному органу исключить скорректированную площадь поверхности озера из земель, отведенных под энергетику, перевести ее в земли, предназначенные для коммерческого и коммунального обслуживания, и обновить ее в планах, планах землепользования и других соответствующих планах. После этого у инвестора появляется основание для подачи заявки на инвестиционную политику проекта, заявки на получение лицензий на осуществление деятельности...

Согласно Решению 2190/2022 об обнародовании списка административных процедур и внутренних процедур для обработки административных процедур для вновь выпущенных административных процедур в области безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций, находящихся в ведении Департамента промышленности и торговли провинции Биньтхуан, изданному Народным комитетом провинции 18 октября 2022 года, есть содержание о лицензировании деятельности, связанной с водным туризмом. В частности, в списке административных процедур провинции, в области безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций есть 8 административных процедур. Из них лицензирование деятельности в рамках защиты плотин и водохранилищ гидроэлектростанций в этом районе находится в лицензионных полномочиях Народного комитета провинции (за исключением плотин и водохранилищ гидроэлектростанций, указанных в пункте а, пункта 3, статьи 22 Указа № 114/2018/ND-CP). Деятельность, связанная с туризмом, также четко регулируется здесь. В частности, в случае выдачи лицензий на виды деятельности: туризм, спорт, научные исследования, предпринимательство, услуги; аквакультура; взрывные работы и другие виды деятельности: 15 рабочих дней. В случае выдачи лицензий на виды деятельности: внутренние водные транспортные средства, моторизованные транспортные средства, за исключением мотоциклов, мотовелосипедов, рудиментарных внутренних водных транспортных средств: 7 рабочих дней... Место получения и возврата результатов: Центр провинциальной государственной администрации и орган, ответственный за обработку: Департамент промышленности и торговли, Провинциальный народный комитет.

Согласно правилам, после того, как муниципалитет внесет информацию о площади озера в план, инвесторы, желающие инвестировать в эту территорию, будут рассматриваться для отбора. В зависимости от характера проекта и местоположения... будут применяться формы аукциона, торгов...

Урок 1: Высокогорье зовет

Урок 2: Дилемма Да Ми

Урок 3: Сторона, которая ничего не делает, сторона, которая желает

Урок 5: Было бы важно, если бы…