Земельные вопросы автомагистралей через Кханьхоа скоро будут решены

Предложение разрешить местным органам власти переводить лесные земли в соответствии с процедурами, предусмотренными Лесным законом

9 марта в Кханьхоа председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде г-н Ле Куанг Хюй возглавил делегацию, которая осмотрела проекты скоростных автомагистралей Ванфонг — Нячанг и Кханьхоа — Буонметхуот. Делегацию также сопровождал заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй.

Делегация непосредственно осмотрела местоположение более 4,2 гектаров лесных угодий на 347 км автодороги Ванфонг - Нячанг; работала с местными властями по расчистке участка, переносу технической инфраструктуры, естественных лесных угодий; предложила построить перекресток национального шоссе 26 с автодорогой Кханьхоа - Буонметхуот провинции Кханьхоа...

Отметив усилия Кханьхоа по поддержке реализации проектов скоростных автомагистралей в этом районе, г-н Ле Куанг Хюй попросил местные власти прояснить вопросы конверсии лесопользования, чтобы рабочая группа могла проконсультироваться с министерствами, ведомствами и правительством для их решения.

Что касается переноса объектов электротехнической инфраструктуры 110 кВ и 220 кВ, рабочая группа согласилась с тем, что Правительству необходимо поручить министерствам и отраслевым ведомствам внести изменения в некоторые соответствующие документы, чтобы в кратчайшие сроки создать условия для оперативного переноса линий электропередачи по маршруту для расчистки строительной площадки.

Помимо трудностей, связанных с переводом лесных угодий в ведение сельского хозяйства, рабочая группа также обратилась к Кханьхоа с просьбой разъяснить удельные цены на строительные материалы, стандарты, касающиеся шахт по добыче строительных материалов, а также собрать информацию о практических проблемах, чтобы группа могла работать с правительством, центральными министерствами и ведомствами...

Выступая на встрече, заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй сказал, что местные власти приложили усилия для участия в расчистке территории, и люди, проживающие в зоне проекта, достигли высокого уровня согласия.

Однако заместитель министра заявил: «Разработка процедур предварительного технико-экономического обоснования, безусловно, не будет соответствовать действительности для данной территории и каждого типа леса. Поэтому, учитывая изменение площади лесов в ходе реализации утвержденного ключевого национального проекта, предлагается, чтобы Национальное собрание уполномочило Народный комитет провинции провести конверсию в соответствии с процедурами, предусмотренными Законом о лесном хозяйстве».

Что касается передачи месторождений полезных ископаемых подрядчикам, заместитель министра подчеркнул, что цель заключается в снижении затрат по сравнению с использованием ресурсов в коммерческих шахтах, избежав ситуации, когда цены на материалы завышаются и снижаются. Однако в настоящее время, согласно нормативным актам, земли, занятые месторождениями полезных ископаемых, не могут быть возвращены обратно, а могут быть арендованы у населения.

Таким образом, сложилась ситуация, когда землевладельцы «требуют высоких цен», что затрудняет аренду горнодобывающих земель. «Действующий механизм не предусматривает регулирования рекультивации шахт в соответствии с Законом о полезных ископаемых, поэтому министерство предложит правительству решить эту проблему», — сообщил заместитель министра Хуй.

Что касается предложения о строительстве развязки между скоростной автомагистралью Кханьхоа — Буонметхуот и национальной автомагистралью № 26 в Кханьхоа, заместитель министра Хуй заявил, что Министерство транспорта крайне заинтересовано в социально-экономическом развитии региона. Однако необходимо учесть и оценить интенсивность движения с этой национальной автомагистрали при переключении на скоростную автомагистраль. В связи с этим предложить Министерству транспорта разработать план дальнейшего развития. Одновременно с этим необходимо обеспечить согласованность инвестиций в существующие проекты.

Риск медленного движения по шоссе

Ранее, выступая с докладом перед рабочей делегацией, заместитель директора, отвечающий за Совет по управлению проектом 7 (инвестор скоростной автомагистрали Ван Фонг — Нячанг), г-н Ле Куок Зунг заявил, что Кханьхоа приложила активные усилия для сдачи объекта на 99,6%, который в основном завершен.

В настоящее время на основной трассе находится более 4,2 га леса. Поскольку целевое назначение лесопользования у подножия склона не менялось, места для одновременного развёртывания на участке в 2,2 км недостаточно.

По словам г-на Зунга, в настоящее время подрядчики только приступили к строительству некоторых дренажных водопропускных труб, прокладке подъездных путей вдоль маршрута для подвоза грузов и материалов, а также установке балок моста Кханьбинь и еще не выкопали достаточно откосов дорожного полотна для подготовки грунта к строительству участков насыпи (объем выемки составляет около 900 000 м3).

По 11 объектам строительства ВЛ 220 кВ, прошедшим экспертизу в Минпромторге, к настоящему времени получены заключения экспертизы по 10 из 11 объектов. Из них по 6 объектам утверждены проекты и осуществляется выбор подрядчиков; по 4 объектам проектно-сметная документация не утверждена (находится на экспертизе); по 1 объекту подана документация, но пока не получены заключения экспертизы уполномоченного органа.

«Работы по переносу линий электропередачи идут очень медленно, в результате чего на некоторых мостах уже готовы опоры и фермы, но не удалось установить сами фермы из-за линий электропередачи. На многих участках получили землю, но не могут начать строительство или вынуждены были остановиться на полпути из-за необеспечения безопасности электросети. Всего имеется около 20 участков общей протяжённостью около 3,4 км», — сказал г-н Зунг.

Г-н Фам Ван Хоа, заместитель директора Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции Кханьхоа (Совет по дорожному движению провинции Кханьхоа, инвестор скоростной автомагистрали Кханьхоа — Буонметхуот), сообщил, что на сегодняшний день общая площадь отвода земель на участке, проходящем через провинцию Кханьхоа, составляет около 229 гектаров, и насчитывалось 972 случая (100%).

Всего на маршруте переносится 69 объектов строительства технической инфраструктуры (в том числе: 3 объекта электроснабжения 220 кВ, 1 объект электроснабжения 110 кВ, 1 объект электроснабжения 35 кВ, 20 объектов электроснабжения среднего и низкого напряжения и т.д.). Что касается переноса линии 220 кВ, то 15 января Совет по управлению проектом представил его на рассмотрение в Министерство промышленности и торговли.

Г-н Хоа предположил, что процедуры изменения целевого назначения некоторых лесных участков вдоль маршрута занимают много времени. Несмотря на то, что премьер-министр утвердил политику изменения целевого назначения лесов с 15 декабря 2023 года, процедуры изменения целевого назначения ещё не завершены, поэтому передача участка под проект идёт медленно.

«Министерству транспорта поручено изучить, рассмотреть и доложить премьер-министру об инвестициях в строительство развязки между скоростной автомагистралью Кханьхоа — Буонметхуот и национальной автомагистралью 26 на первом этапе проекта (до 2026 года, согласно политике Постоянного комитета провинциального партийного комитета Кханьхоа). Тем самым будут созданы условия для социально-экономического развития провинции в соответствии с направлением, указанным в Постановлении Политбюро № 09 о строительстве и развитии провинции Кханьхоа до 2030 года с перспективой на 2045 год», — добавил г-н Хоа.