Я следил за ходом обсуждения депутатами Национального собрания на пленарных заседаниях в зале новой общеобразовательной программы и учебников.

Как человек, непосредственно составляющий новую общеобразовательную программу и учебники, я действительно удивлен некоторыми мнениями о том, что: Министерство образования и профессиональной подготовки, по-видимому, ослабило государственное управление, не составив комплект учебников.

Государство привлекает организации и отдельных лиц к участию в составлении учебников, но государство все равно должно играть ведущую роль.

Я также понимаю, что идея состоит в том, чтобы поручить Министерству образования и профессиональной подготовки организовать составление комплекта учебников в соответствии с государственным бюджетом. Это означает, что Министерство образования и профессиональной подготовки должно составить комплект учебников Министерства, чтобы должным образом продемонстрировать его ведущую роль в государственном управлении.

Многие делегаты Национальной ассамблеи, многие люди и многие газеты высказывались о том, почему Министерству образования и профессиональной подготовки не следует разрабатывать еще один комплект учебников, приводя весьма убедительные доводы. Здесь я просто хочу уточнить: при составлении новой общеобразовательной программы и учебников Министерство образования и подготовки кадров ослабило управление или утратило ведущую роль государства?

В Законе об образовании 2019 года в главе VIII четко прописаны требования к государственному управлению министерством новой общеобразовательной программой и учебниками.

В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки: «Устанавливает образовательные цели, программы и содержание; национальную квалификационную структуру; стандарты для учителей; стандарты и нормы использования школьных помещений, библиотек и оборудования; составление и использование учебников и учебных программ; экзамены, тесты, зачисление, совместное обучение и управление дипломами и сертификатами; а также признание дипломов, выданных зарубежными образовательными учреждениями, для использования во Вьетнаме».

Дополнительных требований к управлению новой общеобразовательной программой и учебниками не предъявляется. Таким образом, сопоставляя вышеизложенные положения Закона об образовании, можно увидеть, по крайней мере, два момента:

Во-первых, что касается государственного управления, то Закон об образовании не устанавливает, что Министерство образования и подготовки кадров должно организовывать разработку комплекта учебников для Министерства.

Во-вторых, за прошедшее время Министерство образования и профессиональной подготовки в полной мере выполнило требования по государственному управлению, изложенные в разделе 4. От организации составления и оценки новой общеобразовательной программы на 2018 год до очень строгого регулирования требований к составлению учебников и критериев оценки учебников (Циркуляр 33).

Как осуществляется государственное управление новой общеобразовательной программой и учебниками?

В этом нововведении важнейшим правовым фактором является новая общеобразовательная программа, учебники же — всего лишь учебные материалы. Самое главное — руководить разработкой новой общеобразовательной программы, оценивать и обнародовать, а также реализовывать новую общеобразовательную программу. Это факт, что Министерство сыграло активную и ведущую роль в государственном управлении новой общеобразовательной программой.

Министерство образования и профессиональной подготовки отвечает за руководство составлением, проверкой, оценкой и утверждением учебников. Министр образования и профессиональной подготовки принял решение о создании национальных советов по оценке, проверке и утверждении качественных учебников, одобренных Советом... должен ли он выполнять обязанности по государственному управлению?

Министерство образования и профессиональной подготовки координирует работу с местными органами власти для организации отбора учебников; Взаимодействие с местными органами власти для составления, рассмотрения и утверждения местных образовательных материалов; Подготовьте учебное оборудование. Министерство образования и профессиональной подготовки координирует работу с Министерством внутренних дел и местными органами власти с целью подготовки команды учителей и руководителей системы образования... разве это не реализация государственного управления?

Министерство образования и профессиональной подготовки координирует работу с местными органами власти, чтобы руководить внедрением новой общеобразовательной программы и новых учебников. Министр издал документы по внедрению новой общеобразовательной программы, внедрению инноваций в преподавание и оценку в школах для выполнения требований новой общеобразовательной программы 2018 года.

Руководство разработкой и реализацией планов школьного образования, обеспечение требований по гибкой реализации новой общеобразовательной программы, соответствующей конкретным условиям местности и образовательного учреждения, разве это не реализация государственного управления?

Можно привести множество других свидетельств, демонстрирующих инициативную и лидирующую роль государственного управления Министерства образования и профессиональной подготовки в разработке новых общеобразовательных программ и составлении учебников.

Я работаю в сфере образования более 40 лет, из которых 30 лет посвятил разработке новых общеобразовательных программ и учебников. Пройдя через три этапа нововведений в новую общеобразовательную программу и учебники в соответствии с постановлениями партии, государства, Национального собрания... Я никогда не видел, чтобы составление новой общеобразовательной программы и учебников было столь методичным, скрупулезным и требовательным до такой степени, что стало «жалким», как в этот раз.

Не только давление со стороны требований и предписаний вышестоящего руководства и директивных органов, но также внимание, внимание и комментарии многих социальных слоев.

Составление новых общеобразовательных программ и учебников в соответствии с Постановлением 88 Национального Собрания проходит все более стабильно и гладко. Конечно, нововведения в новой общеобразовательной программе и учебниках все еще имеют проблемы, которые необходимо корректировать и исправлять; нужны комментарии... но в основном новая общеобразовательная программа и учебники 2018 года отвечают важным требованиям, изложенным в Постановлении 29 Центрального Комитета и Постановлении 88 Национального Собрания.

У Министерства образования и подготовки кадров все еще есть определенные ограничения, однако нельзя сказать, что Министерство ослабило или перестало играть ведущую роль в государственном управлении новой общеобразовательной программой и учебниками.

Доц., д.м.н. До Нгок Тонг