Представляя на заседании проект закона об учителях, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон сообщил, что проект состоит из 9 глав и 50 статей.

По сравнению с действующими положениями в смежных законах, таких как Закон о государственных служащих, Закон об образовании, Закон о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании, Трудовой кодекс, проект Закона об учителях содержит некоторые новые пункты, а именно:

Субъектами и сферой применения Закона об учителе являются преподаватели образовательных учреждений национальной системы образования, включая преподавателей государственных образовательных учреждений и преподавателей негосударственных образовательных учреждений.

Стандартизировать преподавательский состав с помощью системы званий и профессиональных стандартов для учителей, которые строго соответствуют требованиям профессиональной компетентности, связанным с каждым уровнем образования и обучения. Преподаватели в негосударственных образовательных учреждениях приравниваются к преподавателям в государственных образовательных учреждениях с точки зрения идентификации, профессиональных стандартов, основных прав и обязанностей, а также ряда политик, таких как обучение, поощрение, уважение, вознаграждение и рассмотрение нарушений.

Сцена утреннего заседания 9 ноября. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

Делегировать инициативу по набору и использованию учителей сектору образования. В котором Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел являются учреждениями, отвечающими за разработку стратегий, проектов, планов развития и общего кадрового обеспечения учителей, находящихся под их управлением, для представления компетентным органам для принятия решения; Согласовывать численность педагогических работников в государственных образовательных учреждениях в соответствии с численностью, установленной уполномоченным органом; Ведущую роль в подборе учителей играют агентства по управлению образованием или образовательные учреждения.

Положения о подборе учителей предусматривают, что педагогическая практика должна быть направлена ​​на отбор лиц с достаточным потенциалом в соответствии с профессиональными стандартами учителей, отвечающих требованиям профессиональной деятельности учителей на каждом уровне образования, уровне подготовки и т. д.

Приоритет отдается политике оплаты труда учителей. При этом базовая заработная плата, соответствующая шкале окладов учителей, занимает самое высокое место в системе шкалы окладов административных служащих; Учителя имеют право на льготные профессиональные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы и региона в порядке, установленном законодательством. Учителя продолжают получать надбавку за выслугу лет до тех пор, пока не будет реализована политика оплаты труда в соответствии с Постановлением 27-NQ/TW.

Воспитатель дошкольного учреждения; Учителя, работающие в особо сложных районах, таких как районы проживания этнических меньшинств, горные районы, прибрежные районы и острова; учитель специальной школы, других специальных школ; учителя, практикующие инклюзивное образование; Учителя из числа этнических меньшинств и учителя определенных специализированных профессий имеют приоритет в плане заработной платы и надбавок по сравнению с другими учителями. Учителя, принятые на работу и ранжированные впервые, будут ранжироваться на 1 уровень выше в системе шкалы окладов административных должностей.

Учителя, работающие в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями; педагог специального образования, педагог инклюзивного образования; преподаватель языка этнического меньшинства; преподаватель по совершенствованию вьетнамского языка для учащихся из числа этнических меньшинств; Преподаватели предметов, преподающих одаренным и творческим детям, пользуются рядом других мер поддержки.

Пенсионный возраст учителей имеет свои особенности, соответствующие особенностям профессиональной деятельности. В частности, воспитатели дошкольных учреждений, если они того пожелают, могут выйти на пенсию в более раннем возрасте, но не более чем на 5 лет старше установленного срока, и при этом их пенсионная ставка не будет вычитаться из заработной платы в связи с досрочным выходом на пенсию. Преподаватели, имеющие звание профессора, доцента или докторскую степень, а также преподаватели, работающие в определенных специализированных областях и секторах, имеют право на пенсионное обеспечение в пожилом возрасте.

Утвердить политику по определению приоритетов, поддержке и привлечению учителей

Представляя обзорный доклад, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь согласился с необходимостью разработки проекта Закона об учителях и сказал: «Принятие Закона об учителях направлено на институционализацию взглядов и политики партии в отношении учителей; Способствовать совершенствованию правовой системы, оперативно дополняя ее новыми и конкретными политиками по формированию и развитию преподавательского состава.

Комитет также согласился с положениями законопроекта о заработной плате и надбавках для учителей, а также с политикой по определению приоритетов, поддержке и привлечению учителей.

Что касается пенсионного режима для учителей, комитет согласился установить, что учителя дошкольных учреждений могут выйти на пенсию в более раннем возрасте (не более 5 лет), чем предусмотрено положениями Трудового кодекса, и не будут вычитаться из их пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию. Однако существуют мнения, предполагающие, что необходимо тщательно оценить воздействие на ресурсы, чтобы обеспечить реализацию этой политики...

Однако существуют мнения, предлагающие изучить и должным образом реализовать дух Постановления партии о реформировании политики оплаты труда; рассмотреть возможность регулирования политики оплаты труда учителей в негосударственном секторе; Не вносить изменения в политику аренды государственного жилья, предусмотренную в Жилищном законе.

Председатель Комитета Национальной Ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь. (Фото: ТУЙ НГУЕН)

Кроме того, экспертное агентство считает, что необходимо тщательно оценить воздействие, чтобы гарантировать осуществимость, особенно с точки зрения ресурсов для реализации политики обеспечения коллективного размещения учителей, работающих в сельской местности.

Комитет по культуре и образованию утвердил положения об обязанностях и полномочиях Министерства образования и профессиональной подготовки и Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел в государственном управлении учителями и заявил, что это новая политика, создающая условия для того, чтобы сектор образования проявлял инициативу в мобилизации, ротации и распределении учителей между населенными пунктами; преодолеть местный избыток и нехватку учителей. Однако рекомендуется рассмотреть возможность наделения этих агентств полномочиями по руководству и координации деятельности преподавателей, работающих в школах народных вооруженных сил.