Подать в Национальную ассамблею заявку на разрешение использовать 63,725 млрд донгов из Среднесрочного плана государственных инвестиций.

Рассмотрев это содержание, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что правительство представило на рассмотрение Национальной ассамблеи вопрос о разрешении использования Среднесрочного плана государственных инвестиций с центральным бюджетным капиталом на период 2021-2025 годов из общего резервного источника, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 году, для государственных инвестиционных задач и проектов, а также о дополнении среднесрочного плана государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group (EVN) за счет резервного источника Среднесрочного плана государственных инвестиций находится в пределах его полномочий.

Что касается использования средств среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы из общего резервного источника, соответствующего увеличенному источнику доходов центрального бюджета в 2022 году для государственных инвестиционных задач и проектов, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что распределение и организация использования средств общего резерва среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы с капиталом центрального бюджета должны строго соответствовать принципам и порядку приоритетов, установленным в Законе о государственных инвестициях, Законе о государственном бюджете и постановлениях Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.

Большинством голосов Комитет по финансам и бюджету было принято решение представить Национальному собранию разрешение на использование 63,725 млрд донгов среднесрочного плана государственных инвестиций из центрального бюджета на период 2021-2025 годов из общего резервного источника, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 году, на государственные инвестиционные задачи и проекты.

Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету согласилось с политикой представления в Национальное собрание разрешения на выделение дополнительных ассигнований в размере 33 156 987 млрд. донгов из общего резервного источника среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов министерствам, центральным агентствам и местным органам власти в соответствии с представлением правительства в рамках среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов.

Что касается оставшегося капитала в размере 30 568 013 млрд донгов, запланированного к выделению на проекты, не соответствующие установленным инвестиционным процедурам, большинством голосов в Комитете по финансам и бюджету было принято решение представить Национальному собранию политику, поручающую Правительству безотлагательно завершить инвестиционные процедуры, представить доклад Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о передаче министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти дополнительного среднесрочного плана государственных инвестиций после завершения инвестиционных процедур в соответствии с положениями закона. В экстренных случаях, в период между двумя сессиями Национального собрания, доклад должен быть представлен Постоянному комитету Национального собрания для рассмотрения, принятия решения и представления доклада Национальному собранию на ближайшей сессии.

Что касается списка проектов, то после рассмотрения Комитет по финансам и бюджету установил, что 17 проектов, запланированных к реализации, были включены в список проектов, представленных Правительственным партийным комитетом Политбюро . Большинство заключений Комитета по финансам и бюджету предполагало, что Правительство возьмет на себя ответственность за рассмотрение, обеспечение инвестиционных процедур, обеспечение распределения капитала и способность балансировать капитал в соответствии с положениями закона. Кроме того, среди вышеуказанных проектов есть проекты с общим капиталом, подпадающими под критерии проектов национального значения. Правительству необходимо завершить досье, представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи и принять решение по инвестиционной политике проекта в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.

В некоторых мнениях говорится о том, что недостаточно правовых оснований для прямого применения специального механизма Постановления 106/2023/QH15 к ряду проектов, выходящих за рамки положений пункта 2 статьи 89 Закона о государственных инвестициях, поскольку данные проекты не подпадают под действие Постановления 106/2023/QH15.

Что касается выделения капитала на реализацию проекта по снабжению электроэнергией района Кондао провинции Ба Риа - Вунгтау из национальной сети, большинство мнений в Комитете по финансам и бюджету согласились представить доклад Национальной ассамблее для рассмотрения вопроса о передаче плана капиталовложений центрального бюджета проекта EVN и в то же время предложили премьер-министру скорректировать решение об утверждении инвестиционной политики проекта, назначив EVN в качестве агентства, принимающего решения об инвестициях в проект.

Исходя из вышеизложенного анализа, Комитет по финансам и бюджету рекомендует Правительству пересмотреть строгое соблюдение принципов, критериев, условий, процедур и приоритетного порядка распределения капитала в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях, Закона о государственном бюджете и постановлениями Народного собрания и Постоянного комитета Народного собрания.

Предложить Правительству поручить министерствам, центральным агентствам и местным органам власти оперативно принять решение об инвестициях в проекты или скорректировать решения об инвестициях в проекты на основе положений законодательства, представить доклад Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения об организации годовых планов капиталовложений в соответствии с положениями статьи 53 Закона о государственных инвестициях, представить доклад Национальному собранию о распределении планов на 2024 и 2025 годы из увеличенных доходов центрального бюджета в 2022 году министерствам и местным органам власти для выполнения задач и проектов, которые дополняют Среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021-2025 годов из общего резервного фонда при выполнении установленных условий; в период между двумя сессиями Национального собрания представить доклад Постоянному комитету Национального собрания для принятия решения и представить доклад Национальному собранию на ближайшей сессии.

Одновременно представить на рассмотрение Национальной ассамблеи вопрос об использовании средств общего резервного фонда Среднесрочного плана государственных инвестиций в соответствии с Постановлением № 93/2023/QH15 для дополнения Среднесрочного плана государственных инвестиций за счет средств центрального бюджета на период 2021–2025 годов для реализации компанией Vietnam Electricity Group проекта электроснабжения района Кондао провинции Ба Риа-Вунгтау от национальной сети, предложенного Правительством. Одновременно предложить Премьер-министру внести поправки в решение об утверждении инвестиционной политики, назначив EVN органом, принимающим решения об инвестировании данного проекта.